網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀、問題及建議

□ 蘇延軍

關(guān)鍵字 短視頻 版權(quán)保護(hù) 問題研究

近幾年，短視頻平臺(tái)的迅速發(fā)展，極大地豐富了人民群眾的生活。但是，在我國短視頻平臺(tái)中，存在著知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱、平臺(tái)自律性差、缺乏完善的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制等問題，發(fā)生許多侵權(quán)情況。在目前短視頻平臺(tái)快速發(fā)展的時(shí)期，必須強(qiáng)化規(guī)范，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場的健康發(fā)展，增強(qiáng)公眾著作權(quán)意識(shí)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)[1]。

一、短視頻作品的認(rèn)定

（一）網(wǎng)絡(luò)短視頻的概念

雖然目前學(xué)術(shù)界對于短視頻并沒有統(tǒng)一的概念界定，但總的來說，形成了以下三點(diǎn)共識(shí)：一是短視頻是相對于長視頻來說，一般時(shí)長在5分鐘左右；二是短視頻是網(wǎng)民自我表達(dá)的重要手段，最明顯的特征在于低門檻和社交性；三是短視頻是一種新的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容傳播方式，具有社交性。

目前，學(xué)術(shù)界對于短視頻概念最大的爭議在于短視頻的時(shí)長問題，即多短的視頻屬于短視頻范疇。基于這個(gè)模糊的地方，形成了短視頻版權(quán)最大的爭議。在我國，著作權(quán)法保護(hù)的作品具有一定的獨(dú)創(chuàng)性要求，而短視頻因時(shí)長較短，其無論是在素材選擇還是創(chuàng)作空間都會(huì)受到限制。其次，由于具有創(chuàng)作門檻低、創(chuàng)作主體多元化等特點(diǎn)，短視頻作品質(zhì)量受到質(zhì)疑。第三，由于短視頻類別也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，因此，無論是在理論上還是實(shí)踐中都難以對“哪些短視頻屬于著作權(quán)法保護(hù)的內(nèi)容”做出具體說明。這也正是目前短視頻版權(quán)保護(hù)的難點(diǎn)所在[2]。

（二）網(wǎng)絡(luò)短視頻的分類

目前，市場上主要有三類短視頻平臺(tái)。一是以抖音、快手為代表的基于算法推薦技術(shù)發(fā)展起來的短視頻平臺(tái)；二是微博、微信等具備分享原創(chuàng)短視頻功能的社交媒體或即時(shí)通信平臺(tái)；三是秒拍、美拍等主營拍攝業(yè)務(wù)但也具備短視頻社區(qū)分享功能的拍攝軟件。

（1）UGC、PGC、PUGC

根據(jù)短視頻來源主體的不同，可將短視頻分為 UGC、PGC、PUGC 三種類型。

UGC（User-generated Content）就是由用戶自己制作的內(nèi)容，是由普通用戶在互聯(lián)網(wǎng)上獨(dú)立創(chuàng)作，并將其上傳到平臺(tái)上的短視頻類型。例如，抖音、快手、火山小視頻等。這類短視頻凸顯了創(chuàng)作門檻低的特征，在我國短視頻領(lǐng)域占據(jù)了主導(dǎo)地位。

PGC（Professionally-generated Content）即專業(yè)機(jī)構(gòu)生成內(nèi)容，指由專業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)作視頻內(nèi)容并上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的短視頻類型。例如，點(diǎn)視、西瓜視頻、即刻視頻等。這類短視頻創(chuàng)作水平較高，作品質(zhì)量較好。

PUGC（Professionaluse rgenerated Content）即專業(yè)用戶生成內(nèi)容。例如，李子柒、papi 醬等。

相較于PGC、PUGC兩種類型的短視頻，UGC類短視頻在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的數(shù)量最多，創(chuàng)業(yè)者缺乏專業(yè)素養(yǎng)以及維權(quán)理念，很少有創(chuàng)作者會(huì)在短視頻上進(jìn)行版權(quán)標(biāo)記。

（2）原創(chuàng)短視頻、二次創(chuàng)作短視頻

根據(jù)短視頻制作方式不同，可以將短視頻分為原創(chuàng)短視頻和二次創(chuàng)作短視頻。原創(chuàng)短視頻，指短視頻的創(chuàng)作與表現(xiàn)形式都是由創(chuàng)作者自己創(chuàng)作的短視頻類型。例如，papi 醬在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上以變聲方式上傳的短視頻。二次創(chuàng)作短視頻，指創(chuàng)作人在他人作品的基礎(chǔ)上，運(yùn)用剪輯等方法，賦予作品新的內(nèi)涵與表達(dá)，從而完成的短視頻類型。

（三）網(wǎng)絡(luò)短視頻的特征

（1）時(shí)長短且制作簡單方便

一方面，與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)視頻相比，時(shí)長很短是網(wǎng)絡(luò)短視頻最重要的特征。這符合當(dāng)下網(wǎng)民的碎片化消費(fèi)習(xí)慣，因此更受歡迎。另一方面，網(wǎng)絡(luò)短視頻的制作不限于專業(yè)的設(shè)施和技術(shù)，也不需要太專業(yè)的拍攝和編輯手法，可以通過軟件進(jìn)行一鍵優(yōu)化和快速編輯，這使得網(wǎng)絡(luò)短視頻制作流程簡單，制作門檻低，制作者的參與性也更強(qiáng)。在這種模式下，人人都可以成為創(chuàng)作者。

（2）社交屬性強(qiáng)

與電影、電視劇等其他視聽作品相比，網(wǎng)絡(luò)短視頻社交屬性更強(qiáng)，時(shí)長較長的網(wǎng)絡(luò)視頻，例如網(wǎng)絡(luò)電影和綜藝等，只能通過發(fā)送彈幕和評論進(jìn)行交流，而網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)不僅有評論功能，網(wǎng)絡(luò)短視頻制作者和觀眾之間還可以實(shí)時(shí)私聊互動(dòng)，通過平臺(tái)審核的優(yōu)質(zhì)視頻制作者還可以開通直播和觀眾進(jìn)行互動(dòng)。

（3）傳播速度快

網(wǎng)絡(luò)短視頻適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)用戶的快速編輯、快速欣賞的消費(fèi)習(xí)慣。目前的網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)都有一鍵轉(zhuǎn)載或一鍵分享的功能，分享轉(zhuǎn)發(fā)比其他視聽作品更加寬松。因此，傳播速度比其他視聽作品更快，一旦出現(xiàn)侵權(quán)行為，其影響范圍的擴(kuò)大也更快。

（4）盈利方式多樣

傳統(tǒng)視聽作品的盈利方式單一，主要通過財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓和廣告費(fèi)來盈利，通過著作權(quán)的限制來保障其收益。與之相比，網(wǎng)絡(luò)短視頻的盈利方式多樣化，觀眾打賞、廣告變現(xiàn)、電商導(dǎo)流、內(nèi)容付費(fèi)、平臺(tái)分成等都是網(wǎng)絡(luò)短視頻的盈利方式，所以網(wǎng)絡(luò)短視頻的盈利與其流量成正比，越快速廣泛的傳播，給創(chuàng)作者帶來的收益就越多。因此，作者往往會(huì)通過開放網(wǎng)絡(luò)短視頻的方式來獲取更多的收益[3]。

二、網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)分析

（一）網(wǎng)絡(luò)短視頻作品的特殊屬性

網(wǎng)絡(luò)短視頻能否成為《中華人民共和國著作權(quán)法》意義上的作品，其爭議點(diǎn)主要在以下兩方面：

一方面，有人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)短視頻通常時(shí)長短，表達(dá)不豐富，藝術(shù)價(jià)值不高，所以并不屬于著作權(quán)法所說的應(yīng)受保護(hù)的優(yōu)秀作品。不可否認(rèn)的是，自媒體短視頻相對電影、電視劇作品而言，確實(shí)時(shí)長極短。但著作權(quán)法存在的根本意義在于維護(hù)作者的利益，從而激勵(lì)更多優(yōu)秀作品的產(chǎn)生。因此，在談及作品應(yīng)有較高的內(nèi)在藝術(shù)價(jià)值的時(shí)候，又多出了一個(gè)主觀判斷的問題。受著作權(quán)法保護(hù)的作品大多正是反對者認(rèn)為的藝術(shù)價(jià)值不高的平庸作品。目前短視頻質(zhì)量良莠不齊，有不少低俗短視頻存在，但也不乏優(yōu)秀作品，其中還有很多政府號(hào)和專業(yè)機(jī)構(gòu)團(tuán)體制作了大量弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的正能量視頻，為社會(huì)發(fā)展作出了很大的貢獻(xiàn)。筆者認(rèn)為，某些短視頻的質(zhì)量很低，但不能否認(rèn)其擁有受到著作權(quán)法保護(hù)的權(quán)利。

另一方面，有人認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)短視頻時(shí)長短難以體現(xiàn)獨(dú)創(chuàng)性，從而不能成為作品。不可否認(rèn)的是，時(shí)長確實(shí)會(huì)影響短視頻制作的思想表達(dá)空間，但短視頻篇幅短小與投入時(shí)間成本低以及智力勞動(dòng)有限是不能畫等號(hào)的。短視頻的時(shí)長與獨(dú)創(chuàng)性不存在必然聯(lián)系，如果在幾分鐘甚至是十幾秒的短視頻中展現(xiàn)出明確的主題和清晰的結(jié)構(gòu)，再加之文字、音樂等設(shè)計(jì)安排，能夠較為完整地表達(dá)出作者的思想情感，就可能成為作品。因此，網(wǎng)絡(luò)短視頻的獨(dú)創(chuàng)性并不在于時(shí)長，而在于是否具有創(chuàng)造性的智力表達(dá)。相較類電作品（即以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品）來說，短視頻在獨(dú)創(chuàng)性方面要求可以相對較低，只要能夠體現(xiàn)出創(chuàng)作者的個(gè)性表達(dá)，具備最低限度的創(chuàng)造性即可[4]。

（二）網(wǎng)絡(luò)短視頻的權(quán)利內(nèi)容

根據(jù)我國著作權(quán)法第十條之規(guī)定，屬于電影、類電作品的短視頻的著作權(quán)人享有著作人身權(quán)及著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。

（1）作品人身權(quán)

短視頻用戶發(fā)布作品時(shí)，也享有署名權(quán)。作者本人可以自由選擇署名方式，實(shí)名虛名皆可。作者可以在作品中表明自己身份，也可以通過 IP 用戶名來表明身份。只要能表明身份的署名，都可認(rèn)為行使了署名權(quán)?；ヂ?lián)網(wǎng)上的其他主體，在分享原作時(shí)，也應(yīng)該標(biāo)明作品來源，不可去除作者署名或標(biāo)記，不然就可能侵犯作者的署名權(quán)?，F(xiàn)在的短視頻平臺(tái)也比較重視作者的署名權(quán)保護(hù)，一般用戶上傳作品后，視頻會(huì)自動(dòng)@作者，默示此為原作者，在此情況下，分享未署名作品更要注意保護(hù)原作者的署名權(quán)。

（2）作品財(cái)產(chǎn)權(quán)

根據(jù)著作權(quán)法規(guī)定，作品復(fù)制權(quán)是指以打印、復(fù)印、錄音、翻拍等方式，將原作品制作成一份或者多份的權(quán)利。對于短視頻作者而言，就是原作者享有的對短視頻作品下載或翻錄的權(quán)利。大多數(shù)著作權(quán)侵權(quán)案件都與復(fù)制權(quán)密切相關(guān)。復(fù)制權(quán)一直是著作權(quán)人所有權(quán)利中的“核心”權(quán)利。在轉(zhuǎn)發(fā)分享視頻的過程中，用戶可以簡單通過平臺(tái)提供的分享鍵完成“復(fù)制”，尤其是跨平臺(tái)復(fù)制，往往只能顯示原平臺(tái)而不能顯示原作者，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)時(shí)刻存在大量的隨手轉(zhuǎn)發(fā)。從平衡公共利益與有利于網(wǎng)絡(luò)作品發(fā)展的角度出發(fā)，著作權(quán)法同時(shí)也規(guī)定了合理使用、法定許可等情況。

（3）網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)

在著作權(quán)法上，網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)與其他傳播性權(quán)利相比，其不同在于：公眾可以自由選擇時(shí)間、地點(diǎn)來獲取作品信息的權(quán)利。下載又分臨時(shí)性下載和永久性下載兩種。臨時(shí)性下載類似緩存，這種情形根據(jù)國際公約，是計(jì)算機(jī)自動(dòng)存儲(chǔ)而不視為侵權(quán)。對于短視頻平臺(tái)用戶轉(zhuǎn)發(fā)他人作品后（除法律規(guī)定的合理使用情形外，任何未經(jīng)作品權(quán)利人同意的傳播行為都屬于侵權(quán)），他們的好友就可以自由地獲取該作品，這種傳播方式也就屬于“互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳播”。但不切實(shí)際的視頻或者虛假信息的視頻轉(zhuǎn)發(fā)是違法的，任何個(gè)人和組織使用互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)當(dāng)遵守憲法法律，尊重社會(huì)公德不得危害網(wǎng)絡(luò)安全，不得利用網(wǎng)絡(luò)從事危害國家安全、榮譽(yù)和利益，煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)，推翻社會(huì)主義制度。

（三）我國現(xiàn)行作品的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

短視頻著作權(quán)侵權(quán)案件中，短視頻是否為著作權(quán)法所保護(hù)的作品是第一步需要明確的問題，其中最為核心的就是短視頻獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定，但我國目前并未在任何法律文件中對獨(dú)創(chuàng)性作出明確定義或解釋。獨(dú)創(chuàng)性的認(rèn)定規(guī)則是在司法實(shí)踐中通過個(gè)案審理逐漸建立的，法官根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，綜合考慮創(chuàng)作者與公眾之間的利益平衡，從利于作品創(chuàng)作與傳播的目的出發(fā)，切合本國實(shí)際，審慎地運(yùn)用獨(dú)創(chuàng)性這一裁量標(biāo)準(zhǔn)。所以，獨(dú)創(chuàng)性認(rèn)定對于法官來說存在很大的自由裁量空間。

獨(dú)創(chuàng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)界和司法實(shí)踐中仍有較大爭議，采取一定創(chuàng)作高度還是最低限度標(biāo)準(zhǔn)，很大程度決定了短視頻屬于“作品”還是“制品”，兩種類別在著作權(quán)法上的保護(hù)是有很大區(qū)別的。各個(gè)法院對作品獨(dú)創(chuàng)性內(nèi)涵有著不同的解讀，于是在作品獨(dú)創(chuàng)性認(rèn)定時(shí)所采用的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)大相徑庭。類似案件中，各法院依據(jù)不同的短視頻獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)審理，從而導(dǎo)致同類案件不同判決的現(xiàn)象發(fā)生。這種情況是不利于司法公正的，故短視頻獨(dú)創(chuàng)性的判斷標(biāo)準(zhǔn)仍需進(jìn)一步研究[5]。

三、網(wǎng)絡(luò)短視頻版權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及存在困境

（一）網(wǎng)絡(luò)短視頻保護(hù)現(xiàn)狀

我國網(wǎng)絡(luò)短視頻著作權(quán)保護(hù)具有以下特點(diǎn)：第一，網(wǎng)絡(luò)短視頻法律定位模糊，權(quán)利行使方式復(fù)雜，而侵權(quán)成本低以及利益驅(qū)動(dòng)，形成“侵權(quán)易，維權(quán)難”的局面。第二，網(wǎng)絡(luò)短視頻順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，作為新興的作品形式，現(xiàn)有著作權(quán)法保護(hù)體系存在制度缺失，同時(shí)司法實(shí)踐也難以對短視頻侵權(quán)亂象作出準(zhǔn)確回應(yīng)。第三，短視頻平臺(tái)作為服務(wù)提供者，對于短視頻行業(yè)的健康有序發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，厘清平臺(tái)責(zé)任有助于營造良好的短視頻環(huán)境。第四，網(wǎng)絡(luò)短視頻著作權(quán)保護(hù)的癥結(jié)在于獨(dú)創(chuàng)性認(rèn)定、合理使用行為界定以及各方侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)這幾個(gè)方面。第五，因著作權(quán)法尚未對具體作品類型進(jìn)行明確，權(quán)利人需從立法目的出發(fā)適用法律，可通過私力和公力兩方面救濟(jì)自己的權(quán)利。

（二）網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)版權(quán)保護(hù)面臨的法律困境

（1）網(wǎng)絡(luò)短視頻作品地位不明確

著作權(quán)法中并沒有將網(wǎng)絡(luò)短視頻歸入具體的作品類型，2020年11月新修著作權(quán)法將現(xiàn)行著作權(quán)法中的電影作品和類電類作品的作品類型統(tǒng)一修訂為“視聽作品”這一新的作品類型。減少具體作品類型的規(guī)定，修改為“視聽作品”這種開放式的法律規(guī)定，從一定程度上能夠擴(kuò)大視聽類作品的范圍，進(jìn)而將新出現(xiàn)的符合作品屬性的智力表達(dá)類型納入著作權(quán)法保護(hù)體系之內(nèi)。但是現(xiàn)有的著作權(quán)法和著作權(quán)法實(shí)施條例中并沒有對視聽作品概念做出解釋，法律中的獨(dú)創(chuàng)性判定規(guī)則也不明確，導(dǎo)致司法實(shí)踐中侵權(quán)人往往針對網(wǎng)絡(luò)短視頻作品的法律地位和獨(dú)創(chuàng)性提出抗辯。法官裁判時(shí)對原網(wǎng)絡(luò)短視頻作品地位的判斷，亦只能通過原有的電影作品和類電類作品相關(guān)規(guī)定以及作品構(gòu)成要件的原則性規(guī)定，結(jié)合案件中網(wǎng)絡(luò)短視頻的作品屬性和具體類型來做出判斷，這在一定程度上擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)短視頻作品認(rèn)定時(shí)的自由裁量權(quán)，增加了法官的判斷難度。

（2）網(wǎng)絡(luò)短視頻獨(dú)創(chuàng)性認(rèn)定難

獨(dú)創(chuàng)性作為判斷作品地位的重要因素，卻是一個(gè)抽象的概念，我國的法律條文中未對作品的獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)作出具體規(guī)定。考慮到作品獨(dú)創(chuàng)性是一個(gè)復(fù)雜抽象的概念，現(xiàn)實(shí)中作品類型又豐富多樣，作品的獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)需要在司法實(shí)踐中不斷探索確立，是司法實(shí)踐中自由裁量權(quán)的體現(xiàn)。獨(dú)創(chuàng)性作為作品的重要屬性，直接關(guān)系到創(chuàng)作者權(quán)益和公眾權(quán)益的界限劃分，若對作品獨(dú)創(chuàng)性標(biāo)準(zhǔn)要求過高，則會(huì)打擊創(chuàng)作者的創(chuàng)作積極性，要求過低則會(huì)限制公有領(lǐng)域的智力成果的使用，都不利于實(shí)現(xiàn)作者和公眾之間的利益平衡。

四、網(wǎng)絡(luò)短視頻的版權(quán)保護(hù)建議

（一）完善判斷標(biāo)準(zhǔn)

網(wǎng)絡(luò)短視頻作品的獨(dú)創(chuàng)性認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)對于現(xiàn)有的獨(dú)創(chuàng)性判斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善。

我國現(xiàn)有獨(dú)創(chuàng)性認(rèn)定規(guī)則結(jié)合了英美為代表的版權(quán)體系國家和法德為代表的作者權(quán)體系國家的理論，包括獨(dú)立創(chuàng)作和一定創(chuàng)作高度兩個(gè)要件。對于具體的創(chuàng)作高度的判斷，若要求過高會(huì)導(dǎo)致創(chuàng)作者的智力成果得不到應(yīng)有的保護(hù)，若要求過低則會(huì)導(dǎo)致著作權(quán)保護(hù)范圍擴(kuò)大，原屬于公有領(lǐng)域的內(nèi)容被私權(quán)控制，限制了公眾利益且不利于作品的傳播。

對網(wǎng)絡(luò)短視頻獨(dú)創(chuàng)性做出司法解釋以及司法裁判應(yīng)當(dāng)明確以下幾點(diǎn)裁判規(guī)則：（1）視頻的時(shí)長、創(chuàng)作難度和創(chuàng)作空間不影響對其獨(dú)創(chuàng)性的判斷，網(wǎng)絡(luò)短視頻獨(dú)創(chuàng)性的判斷對象應(yīng)當(dāng)是視頻中所體現(xiàn)的作者對視頻素材的選擇、視頻內(nèi)容的編排和制作方法等要素；（2）對網(wǎng)絡(luò)短視頻作品的獨(dú)創(chuàng)性判斷應(yīng)當(dāng)考慮其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；（3）具有獨(dú)創(chuàng)性的網(wǎng)絡(luò)短視頻應(yīng)體現(xiàn)作者的思想或個(gè)性；（4）從鼓勵(lì)創(chuàng)作的角度來看，對網(wǎng)絡(luò)短視頻作品的獨(dú)創(chuàng)性不應(yīng)當(dāng)要求太嚴(yán)苛，在短視頻內(nèi)容完整連貫的基礎(chǔ)上，滿足最低程度的創(chuàng)造性即可。

（二）加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管責(zé)任

2006年7月1日實(shí)施的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》明確規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)領(lǐng)域的“避風(fēng)港原則”，即網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容或收到著作權(quán)人發(fā)出的符合法定要求的書面通知后，立即移除其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中存儲(chǔ)的侵權(quán)內(nèi)容或斷開對侵權(quán)內(nèi)容的鏈接，則其不需要對侵權(quán)行為承擔(dān)損害賠償責(zé)任。針對當(dāng)下我國短視頻平臺(tái)濫用“避風(fēng)港規(guī)則”來逃避侵權(quán)責(zé)任的現(xiàn)實(shí)困境，需要對短視頻平臺(tái)適用“避風(fēng)港規(guī)則”的條件做出限制，減少平臺(tái)逃避侵權(quán)責(zé)任的可能，進(jìn)而強(qiáng)化平臺(tái)對短視頻版權(quán)侵權(quán)的監(jiān)管責(zé)任。由于“避風(fēng)港規(guī)則”的核心是“通知+刪除”程序，為了更有效地保護(hù)短視頻創(chuàng)作者的正當(dāng)權(quán)益，提升短視頻平臺(tái)的侵權(quán)治理效能，有必要對“通知+刪除”程序進(jìn)行細(xì)化。

我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》中的規(guī)定沒有對“通知+刪除”程序做出具體細(xì)化。因而根據(jù)前文所闡述的“通知+刪除”程序在司法實(shí)踐中表現(xiàn)出來的不足之處，筆者認(rèn)為應(yīng)從明確通知程序、規(guī)定處理期限、加強(qiáng)對錯(cuò)誤通知行為的認(rèn)定這三個(gè)方面，細(xì)化“通知+刪除”程序從而實(shí)現(xiàn)短視頻的版權(quán)能得以更好地保護(hù)的目標(biāo)。

（三）完善行業(yè)治理措施

通過設(shè)立專門的自律性集體管理組織，完善網(wǎng)絡(luò)短視頻行業(yè)自律規(guī)范，形成高度的行業(yè)自律意識(shí)，能夠使侵權(quán)行為在行業(yè)內(nèi)部得到規(guī)制，是網(wǎng)絡(luò)短視頻著作權(quán)保護(hù)之良策。

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，技術(shù)應(yīng)用應(yīng)成為著作權(quán)保護(hù)體系的一個(gè)重要內(nèi)容，通過行業(yè)自律規(guī)范督促平臺(tái)企業(yè)利用新技術(shù)提升版權(quán)保護(hù)能力，在保護(hù)創(chuàng)作的同時(shí)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)短視頻合法傳播。對于版權(quán)過濾機(jī)制和成熟的短視頻內(nèi)容審核技術(shù)（例如 AI 智能審核技術(shù)），應(yīng)當(dāng)納入自律規(guī)范中，促使網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺(tái)加強(qiáng)著作權(quán)審查，尤其是做好重點(diǎn)作品的風(fēng)險(xiǎn)管控。

對平臺(tái)為用戶提供的協(xié)議內(nèi)容加以規(guī)范。用戶和平臺(tái)之間的協(xié)議原本是許可合同性質(zhì)，但是平臺(tái)以格式合同或格式條款的形式強(qiáng)加給用戶，明顯存在不合理的因素，導(dǎo)致用戶和平臺(tái)利益不對等。平臺(tái)給用戶提供的協(xié)議中對具體的許可使用的權(quán)利內(nèi)容、使用形式、利益分配等，應(yīng)當(dāng)給用戶留有選擇的余地，再根據(jù)用戶選擇的授權(quán)內(nèi)容，對該用戶的短視頻作品設(shè)定獨(dú)特的權(quán)利標(biāo)識(shí)。