吹響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的時(shí)代號(hào)角

陜西省商南縣富水鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué) 葉 博 劉堂春

【熱點(diǎn)材料】

2023年7月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),從事關(guān)民營經(jīng)濟(jì)成長的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障、社會(huì)氛圍以及促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長等方面作出重大部署?！兑庖姟诽岢?1條切實(shí)舉措,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心,為廣大民營企業(yè)帶來滿滿獲得感。

【知識(shí)鏈接】

1.民營經(jīng)濟(jì)屬于哪種經(jīng)濟(jì)成分?黨和國家促進(jìn)其發(fā)展壯大得益于我國怎樣的政策?

(1)非公有制經(jīng)濟(jì)。

(2)毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.我國為什么要促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大?

①長期以來,民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。②民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。③民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。④我國正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,我國堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

3.中共中央、國務(wù)院印發(fā)《意見》有何意義?

有利于破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;有利于營造全社會(huì)關(guān)心支持民營企業(yè)改革發(fā)展的氛圍,提升民營企業(yè)謀發(fā)展、謀改革、謀創(chuàng)新的積極性和主動(dòng)性,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大保駕護(hù)航,更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

4.《意見》指出:持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘……清理規(guī)范行政審批、許可、備案等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的前置條件和審批標(biāo)準(zhǔn)……這對(duì)政府及其工作人員提出了哪些要求?

依法行政,全面推進(jìn)政務(wù)公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化;要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力;政府要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為。

5.《意見》指出:完善信用信息記錄和共享體系,全面推廣信用承諾制度,將承諾和履約信息納入信用記錄。發(fā)揮信用激勵(lì)機(jī)制作用,提升信用良好企業(yè)獲得感……完善政府誠信履約機(jī)制,建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度……請(qǐng)分析說明為什么要將承諾和履約信息納入信用記錄?

①誠信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀和公民基本道德規(guī)范的重要內(nèi)容,是中華民族的傳統(tǒng)美德。②誠信也是一項(xiàng)民法原則。民法意義上的誠信原則,更強(qiáng)調(diào)人們?cè)谏鐣?huì)生活中講信用、守諾言、誠實(shí)不欺。③誠信是一個(gè)人安身立命之本。誠信是我們?nèi)谌肷鐣?huì)的“通行證”。④誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn)。一個(gè)企業(yè)只有堅(jiān)持誠信經(jīng)營、誠信辦事才能塑造良好的形象和信譽(yù),贏得客戶;才能帶來持久的效益,長盛不衰。⑤國無信則衰,社會(huì)成員之間以誠相待、以信為本,能夠增進(jìn)社會(huì)互信,減少社會(huì)矛盾,凈化社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)社會(huì)和諧;能夠降低社會(huì)交往和市場(chǎng)交易成本,積累社會(huì)資本;能夠提高國家的形象和聲譽(yù),增強(qiáng)國家的文化軟實(shí)力。

6.《意見》明確指出:支持提升科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)民營企業(yè)根據(jù)國家戰(zhàn)略需要和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),持續(xù)加大研發(fā)投入,開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)……支持民營企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)性前沿性研究和成果轉(zhuǎn)化。請(qǐng)指出支持民營企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力的原因。

①創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉。②創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是國家命運(yùn)所系。科技創(chuàng)新能力已經(jīng)成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。③企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,是推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍。提升創(chuàng)新能力是企業(yè)持續(xù)發(fā)展之基、市場(chǎng)制勝之道。

7.《意見》明確指出:堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨中央對(duì)民營經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作全過程各方面。為什么堅(jiān)持黨中央對(duì)民營經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?

①黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。②中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。③中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。

8.《意見》明確指出:強(qiáng)化已出臺(tái)政策的督促落實(shí)……建立健全民營經(jīng)濟(jì)投訴維權(quán)平臺(tái),完善投訴舉報(bào)保密制度、處理程序和督辦考核機(jī)制。民營企業(yè)向有關(guān)部門投訴維權(quán)時(shí)應(yīng)注意哪些問題?

示例:依照法定程序,按照規(guī)定的方式、步驟和過程進(jìn)行;不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害;不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。

9.建立健全民營經(jīng)濟(jì)投訴維權(quán)平臺(tái)有何意義?

①有利于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員改進(jìn)工作,提高工作效率,克服官僚主義,防止濫用權(quán)力,預(yù)防腐敗。②有助于推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

【跟蹤訓(xùn)練】

1.《意見》指出:培育一批關(guān)鍵行業(yè)民營科技領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。采取這樣的措施 ( )

①反映出我國中小企業(yè)發(fā)展迅速,實(shí)力增強(qiáng) ②有利于鞏固中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位 ③表明我國大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略 ④有利于發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,建設(shè)科技強(qiáng)國

A．①② B．③④ C．②③ D．①④

2.《意見》指出:加大對(duì)民營中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。嚴(yán)格落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償、行為保全等制度……加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的刑事打擊力度。這些舉措 ( )

①有利于提高自主創(chuàng)新能力 ②體現(xiàn)了我國依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) ③要求我們尊重企業(yè)勞動(dòng)創(chuàng)造,保護(hù)創(chuàng)新④說明了法治是保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最佳手段

A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④

3.為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,我國持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度,強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,著力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍。這表明 ( )

A.民營經(jīng)濟(jì)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位

B.民營經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分

C.國家支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.民營經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展非常滯后

4.中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》首次提出民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍這一定位。小秦收集了以下資料:

材料一民營經(jīng)濟(jì)挑起了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“大梁”:貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)和90%以上的企業(yè)數(shù)量。

材料二根據(jù)國家發(fā)改委提供的最新數(shù)據(jù),在稅收上,2012年至2021年,民企占比從48%提升至59.6%。在就業(yè)上,2012年至2022年,規(guī)上私營工業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)占比從32.1%提高至48.3%。在數(shù)量上,2012年至2022年,民企數(shù)量占比從79.4%增長到93.3%。

(1)有人說,民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。請(qǐng)辨析。

(2)請(qǐng)你為我國促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大提幾條合理化建議。

參考答案:

1.B 2.A 3.C

4.(1)①民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展具有重要作用,必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②在我國,國有經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。

(2)①國家:優(yōu)化營商環(huán)境,減免稅收,提供發(fā)展資金,支持企業(yè)發(fā)展壯大;規(guī)范政府行政權(quán)力,簡(jiǎn)政放權(quán),完善政府權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)企業(yè)滿意的服務(wù)型政府;依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,依法加大對(duì)民營企業(yè)原始創(chuàng)新保護(hù)力度。

②民營企業(yè):持續(xù)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,加快推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力;加強(qiáng)品牌建設(shè),轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,依法經(jīng)營,誠實(shí)守信。

③社會(huì):弘揚(yáng)企業(yè)家精神,營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的社會(huì)氛圍;評(píng)選表彰一批優(yōu)秀企業(yè)家,培育尊重民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境,支持民營企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。