“雙碳”目標(biāo)下綠色金融推動產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的實現(xiàn)路徑研究

蔡益清

一、前言

18 世紀(jì)工業(yè)革命以來，人類創(chuàng)造并生產(chǎn)了各類機(jī)器大大提高了生產(chǎn)能力，同時對煤炭、石油、電力等生產(chǎn)要素的需求與日俱增。至21 世紀(jì)，全球能源消耗更是劇烈增長，由于能源消耗產(chǎn)生的二氧化碳排放大幅上漲，導(dǎo)致了全球氣候變暖，兩極冰川融化，海平面上升，極端氣候頻頻出現(xiàn)，碳排放問題已成為全球關(guān)注的焦點，各國都制定了相關(guān)措施以減少碳的排放。在2020年9 月召開的聯(lián)合國大會上，中國鄭重承諾“二氧化碳排放力爭于2030 年前達(dá)到峰值，努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和?！毕噍^于其他國家，我國自“碳達(dá)峰”至“碳中和”計劃僅用30 年時間，可謂任務(wù)艱巨。為了實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我國經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)將面臨一輪低碳化發(fā)展的變革。據(jù)波士頓公司估計，至2050 年中國為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)共需投入90 萬億至100 萬億資金。面臨如此大的資金需求量，綠色金融作為專門針對綠色、環(huán)保、節(jié)能等領(lǐng)域提供金融服務(wù)的活動，必然將在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。

二、“雙碳”目標(biāo)的意義與綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀

(一)“雙碳”目標(biāo)的提出

在2020 年9 月召開的聯(lián)合國大會上，中國承諾力爭2030 年前實現(xiàn)“碳達(dá)峰”，2060 年前實現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)，這一目標(biāo)簡稱為“雙碳”目標(biāo)。2021 年10 月，國務(wù)院頒布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》以及《2030 年前碳達(dá)峰行動方案》，兩個文件從2030 年和2060 年分別實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)出發(fā)，規(guī)劃設(shè)計了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建清潔低碳安全能源體系等十多個方面，成為碳達(dá)峰、碳中和政策體系中的總綱領(lǐng)，總部署，確?！半p碳”目標(biāo)能夠按時保質(zhì)保量達(dá)成[1]。

(二)“雙碳”目標(biāo)的意義

隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，達(dá)成這一目標(biāo)體現(xiàn)了我國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及全產(chǎn)業(yè)鏈的整合升級，并且促使我國經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展。因此，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)意義重大。

1.體現(xiàn)了我國構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

“雙碳”目標(biāo)是在聯(lián)合國大會上提出的，不僅在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，需要將其放在戰(zhàn)略布局的首要位置，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色調(diào)整，發(fā)展綠色低碳科技及應(yīng)用，倡導(dǎo)全民綠色低碳日常生活，而且還要帶動其他國家一同做好綠色低碳發(fā)展，展現(xiàn)我國努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

2.推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及全產(chǎn)業(yè)鏈的整合升級

據(jù)統(tǒng)計，目前我國碳排放最多的產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，也就是工業(yè)企業(yè)。要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，工業(yè)企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。因此，制定綠色轉(zhuǎn)型新戰(zhàn)略，積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，借助高科技手段，多元化減少碳排放量，通過行業(yè)上下游聯(lián)動，產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟等方式，逐步形成低碳化的發(fā)展模式，推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及全產(chǎn)業(yè)鏈的整合升級。

3.促使我國經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量方向發(fā)展

目前，我們不單注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，還越發(fā)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相輔相成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，而各產(chǎn)業(yè)經(jīng)過綠色轉(zhuǎn)型，也將推動經(jīng)濟(jì)朝著高質(zhì)量的方面不斷發(fā)展。

(三)綠色金融的發(fā)展現(xiàn)狀

2016 年8 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，央行、財政部、發(fā)改委等七大政府部門共同頒布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》。其中明確指出綠色金融是指為支持環(huán)境改善、應(yīng)對氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動，即對環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項目投融資、項目運(yùn)營、風(fēng)險管理等所提供的金融服務(wù)[2]。從中不難看出，綠色金融是專門針對改善氣候，節(jié)能環(huán)保，清潔能源等綠色項目領(lǐng)域的相關(guān)金融活動，對于推動產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)起到了積極推進(jìn)的作用?！半p碳”理念也會通過綠色金融傳導(dǎo)至各個企業(yè)的日常經(jīng)營活動之中，在優(yōu)化綠色投融資結(jié)構(gòu)的同時也促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)綠色低碳化發(fā)展。因此，發(fā)展綠色金融是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要助推器，對我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量全面深入變革具有重要意義。

在“雙碳”目標(biāo)的背景下，綠色金融作為近年來我國十分重要的金融政策，其綠色金融市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，并逐漸形成了多層次的產(chǎn)品體系，其中主要包括綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色保險等[3]。這些多層次的產(chǎn)品體系一定程度上滿足了各行各業(yè)不同綠色項目及低碳轉(zhuǎn)型的資金需求，多元化的產(chǎn)品體系給到企業(yè)更多的融資選擇，使得企業(yè)能夠在綠色發(fā)展中選擇最合適的融資產(chǎn)品，更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的作用。據(jù)國家官方數(shù)據(jù)統(tǒng)計，至2022 年年末，我國本外幣綠色貸款余額為22.03 萬億元，同比增長了38.5%[4]；而我國的綠色債券在2022 年的發(fā)行規(guī)模為8720.16 億元，同比增長了43.35%，同時綠色債券的存量規(guī)模達(dá)到了1.54 萬億元。該數(shù)據(jù)表明綠色金融已經(jīng)發(fā)展到了一定規(guī)模，綠色金融產(chǎn)品已經(jīng)滲入了全部產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，將綠色低碳發(fā)展的理念灌輸?shù)搅烁餍懈鳂I(yè)，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、綠色金融推動產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的困境

(一)綠色金融政策體系無法細(xì)化落實，可操作性不強(qiáng)

在宏觀層面，我國早已建立了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于支持綠色債券發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列綠色金融體系政策，然而相關(guān)細(xì)則還不夠完善，難以形成相對完整的政策體系。各部委出臺的綠色金融文件以倡議性政策文件和部門規(guī)章為主，法律文件效力層級較低[5]，而綠色金融的實際操作，最終也必須落實到基礎(chǔ)層面。而目前有許多地級市、縣的地方政策還僅僅停留在理論政策層面，并沒有深入到實際操作層面。對于開展綠色金融業(yè)務(wù)的一線金融機(jī)構(gòu)，也缺乏指導(dǎo)性的實施細(xì)則。而這些金融機(jī)構(gòu)在開展綠色金融業(yè)務(wù)過程中，也缺乏一些落實的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)及具體的執(zhí)行流程規(guī)則，導(dǎo)致部分地方開展實施綠色金融的推廣進(jìn)度較慢，實施操作非常隨意，實施效果不顯著，從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)實施綠色金融僅僅停留在理論政策層面，實際操作層面的效果不明顯。

(二)綠色金融產(chǎn)品設(shè)計的期限結(jié)構(gòu)的不匹配導(dǎo)致無法滿足企業(yè)低碳發(fā)展的需求

綠色金融發(fā)展至今，已形成了多層次的產(chǎn)品體系，但各個產(chǎn)品之間的發(fā)展規(guī)模大小不一，主要以綠色信貸、綠色債券為主，綠色基金、綠色信托、綠色保險的規(guī)模很小，綠色信貸的規(guī)模又遠(yuǎn)大于綠色債券，各產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對不平衡。而就綠色信貸產(chǎn)品實際情況來看，現(xiàn)階段金融機(jī)構(gòu)的綠色信貸周期都比較短，而綠色項目通常都是投資規(guī)模較大，周期較長的項目，整個綠色項目過程中需不斷投入大量資金做支撐。目前的綠色信貸與實際綠色項目的周期不匹配，導(dǎo)致了出現(xiàn)綠色項目還未實現(xiàn)收益，但綠色信貸歸還時間已到，要按照還款計劃按期歸還綠色信貸的本金和利息，導(dǎo)致綠色項目發(fā)展受到了資金的限制。另外，綠色信貸產(chǎn)品資金投入的項目都是符合綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)的項目，但不適用于高碳企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的資金需求，而與新的綠色低碳項目相比，原有高碳企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型對資金的需求更加迫切，因為對我國來說，留給我國整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)低碳化轉(zhuǎn)型的時間并不是十分充裕。因此，相對新建綠色低碳項目來說，將原有的高碳產(chǎn)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫，但目前這些高碳企業(yè)并不滿足現(xiàn)有綠色信貸的標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有綠色金融產(chǎn)品難以滿足高碳企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型的融資需求。

(三)企業(yè)綠色信息披露機(jī)制不完善，綠色金融機(jī)構(gòu)與項目存在信息不對稱

目前，我國對綠色項目的界定標(biāo)準(zhǔn)比較模糊，不同部門所公布的綠色項目范圍存在一定差異，使得金融機(jī)構(gòu)等投資主體在判斷所投項目是否屬于綠色低碳領(lǐng)域時存在模糊概念[6]，使得金融機(jī)構(gòu)在投資時的信息不對稱問題更為突出，造成了項目投資的交易成本增加，增加了項目的投資風(fēng)險。

在“雙碳”目標(biāo)的背景下，我國各個行業(yè)將逐步改變原有的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝流程，向著綠色低碳環(huán)保方向發(fā)展，開展的新項目也以綠色節(jié)能低碳為主。然而，目前新的綠色項目良莠不齊，模式還未成熟，投資回報不確定，風(fēng)險較大。而金融機(jī)構(gòu)在使用綠色金融進(jìn)行項目投資時，會根據(jù)現(xiàn)有項目的信息進(jìn)行可行性評估，但是因為信息不對稱等問題，往往低估了項目投資的風(fēng)險，高估項目投資收益，得出錯誤的投資決策。

就當(dāng)前來看，國內(nèi)還未嚴(yán)格執(zhí)行信息強(qiáng)制性披露，由企業(yè)根據(jù)自身情況自主進(jìn)行披露，其信息質(zhì)量也無人考究，因此企業(yè)往往報喜不報憂，進(jìn)行選擇性披露或者部分信息失真的情況。而信息披露不完善也導(dǎo)致了政府部門監(jiān)管難度增加，綠色金融給企業(yè)提供融資等服務(wù)后，其具體利用綠色金融的資金做了哪些業(yè)務(wù)，是否切實落實到綠色低碳轉(zhuǎn)型相關(guān)的業(yè)務(wù)之中，往往不得而知，給了一些打著綠色項目幌子的“洗綠”企業(yè)占用綠色金融資源的機(jī)會。

(四)綠色金融監(jiān)管體制不健全，專業(yè)人員相對欠缺

近年來，隨著綠色金融頂層設(shè)計的戰(zhàn)略布局，國家陸續(xù)出臺相關(guān)政策，但是仍然存在些許不足之處。首先是綠色金融標(biāo)準(zhǔn)版本不一。例如，央行、發(fā)改委和證監(jiān)會出臺了不同的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，各地方政府也發(fā)布了各自的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一使得各地綠色金融發(fā)展的規(guī)模和進(jìn)程不一致。而國家職能部門與地方政府部門之間未能有效統(tǒng)籌協(xié)作，加之未建立有效信息共享平臺，加大了綠色金融監(jiān)管的難度，以至于一些“洗綠”的企業(yè)占用了綠色金融的資源，久久未能被發(fā)現(xiàn)并予以制止。

另外，對于綠色金融業(yè)務(wù)人才的缺乏也是導(dǎo)致信息不對稱的原因之一。首先對于金融機(jī)構(gòu)來說，綠色金融業(yè)務(wù)對專業(yè)要求非常高，不但要了解各個綠色金融產(chǎn)品的屬性及優(yōu)缺點，還必須深入了解各行各業(yè)的流程特點等豐富知識，目前這樣的人才在綠色金融領(lǐng)域可謂是鳳毛麟角。同時，在企業(yè)領(lǐng)域同樣缺乏熟悉工業(yè)流程并精通工業(yè)低碳化發(fā)展轉(zhuǎn)型的專業(yè)人才，目前是低碳化轉(zhuǎn)型初期，雖然明白專業(yè)化人才有所欠缺無法避免，但這些人才也是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的關(guān)鍵所在，應(yīng)當(dāng)大力培養(yǎng)。

四、綠色金融推動產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的實現(xiàn)路徑

(一)完善“雙碳”目標(biāo)下綠色金融政策體系，出臺各項實施細(xì)則予以落地

首先，政府部門應(yīng)從“雙碳”目標(biāo)的頂層設(shè)計出發(fā)，全方位構(gòu)建“雙碳”目標(biāo)下的綠色金融政策體系，不斷細(xì)化并完善各項實施細(xì)則。尤其是地級市、縣必須統(tǒng)一落實標(biāo)準(zhǔn)，完善具體操作執(zhí)行的規(guī)則辦法，持續(xù)健全支持體系，全方位推進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、資本結(jié)構(gòu)低碳化發(fā)展的轉(zhuǎn)型。

其次，對于發(fā)展相對落后的偏遠(yuǎn)地區(qū)，其綠色金融與企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)量相對較小，地方企業(yè)并無低碳發(fā)展的需求，導(dǎo)致政策體系無法落實的情況。因此，應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)低碳轉(zhuǎn)型的配套政策體系和評價標(biāo)準(zhǔn)，對于高碳企業(yè)應(yīng)當(dāng)促使其實施低碳轉(zhuǎn)型的措施和手段，如其綠色評價標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)則可強(qiáng)制要求其進(jìn)行整改。另外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵和大力宣傳綠色金融，引導(dǎo)和培養(yǎng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)綠色低碳發(fā)展的意識和責(zé)任心，全方面落實產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。

(二)依據(jù)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展需求設(shè)計綠色金融多樣化創(chuàng)新產(chǎn)品，建立綠色金融激勵機(jī)制

針對當(dāng)前我國綠色金融發(fā)展不平衡，產(chǎn)品設(shè)計期限不匹配等問題，相關(guān)部門需要從實現(xiàn)“雙碳”這一終極目標(biāo)為基點，深入調(diào)研當(dāng)前綠色金融發(fā)展的情況，充分了解目前企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的資源需求。制定若干扶持政策，對于除綠色信貸外的綠色金融產(chǎn)品，需要實施若干鼓勵宣導(dǎo)的措施，使得綠色金融產(chǎn)品市場發(fā)展更為均衡，更好地推動企業(yè)低碳轉(zhuǎn)型。各金融機(jī)構(gòu)要從自身入手，積極下探企業(yè)充分調(diào)研，清楚企業(yè)資金使用周期及低碳發(fā)展的需求，有針對性地研發(fā)和設(shè)計多樣化創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，使得新產(chǎn)品能與企業(yè)需求相契合，更好地為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

同時，還應(yīng)當(dāng)建立各類綠色金融的激勵機(jī)制，使得綠色金融的規(guī)模不斷發(fā)展壯大，提高企業(yè)低碳化發(fā)展的積極性，增加產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的需求。對于低碳轉(zhuǎn)型企業(yè)而言，政府可以出臺相關(guān)轉(zhuǎn)型扶持政策，給予相關(guān)低碳轉(zhuǎn)型的補(bǔ)貼，降低低碳轉(zhuǎn)型企業(yè)的綜合稅賦，并提供相關(guān)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的咨詢服務(wù)，引領(lǐng)各行業(yè)企業(yè)開展低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路。對于開展綠色金融的金融機(jī)構(gòu)來說，可以發(fā)放綠色金融相關(guān)獎勵、貼息、擔(dān)保等各項支持和優(yōu)惠，提升金融機(jī)構(gòu)開展綠色金融的意愿，并鼓勵他們進(jìn)行多樣化研發(fā)和設(shè)計金融產(chǎn)品。

(三)構(gòu)建完整綠色信息披露機(jī)制，實現(xiàn)綠色信息統(tǒng)一、充分、完整披露

政府部門應(yīng)當(dāng)針對綠色金融產(chǎn)品，明確并統(tǒng)一綠色項目的判定標(biāo)準(zhǔn)，消除在綠色項目評價標(biāo)準(zhǔn)上的信息不對稱。在信息披露層面，針對因企業(yè)未強(qiáng)制披露綠色信息導(dǎo)致綠色信息不完全、信息失真，使得政府監(jiān)管部門難以監(jiān)管等問題，應(yīng)當(dāng)針對綠色金融發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計并制定一套系統(tǒng)化的綠色信息披露機(jī)制，明確信息披露義務(wù)人及各項綠色信息披露的內(nèi)容、頻次和標(biāo)準(zhǔn)，充分披露企業(yè)的綠色信息，如有企業(yè)未能按照規(guī)定執(zhí)行披露，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲處罰違規(guī)信息披露的義務(wù)人。通過這套系統(tǒng)化的綠色信息披露機(jī)制，實現(xiàn)綠色信息統(tǒng)一、充分、完整披露，解決信息不對稱問題。另外，還應(yīng)當(dāng)建立專門針對綠色項目的第三方評估機(jī)構(gòu)，每年或者固定時期對綠色項目進(jìn)行測評，反饋項目綠色發(fā)展進(jìn)程，評估當(dāng)期及后續(xù)產(chǎn)生的風(fēng)險，并與信息披露機(jī)制連通，有效防止企業(yè)借助綠色項目 “洗綠”的情況發(fā)生。

(四)建立健全綠色金融監(jiān)管體系，加強(qiáng)綠色金融專業(yè)人才的培養(yǎng)

政府監(jiān)管與產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展進(jìn)程是相輔相成的，在綠色金融發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型過程中需要做到實時進(jìn)行監(jiān)管，務(wù)必應(yīng)當(dāng)盡快建立一個健全綠色金融監(jiān)管體系。簡單來講，首先要將各個政府部門的監(jiān)管職能梳理清楚，建立一個核心主管監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其他政府部門配合進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管的完整監(jiān)管體系，各個部門各司其職，在監(jiān)管權(quán)責(zé)交接處出具書面文件予以明確，明確指出各個部門相互協(xié)作，協(xié)同監(jiān)管的具體落實辦法，有效利用綠色信息披露機(jī)制，及其他相關(guān)聯(lián)的信息共享資源，建立信息數(shù)據(jù)庫，實施跟蹤并統(tǒng)計分析各項數(shù)據(jù)指標(biāo)，以便及時發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)和指標(biāo)，及時采取措施，有效阻止和打擊企業(yè)的“洗綠”行為。

目前國內(nèi)綠色金融專業(yè)型人才非常匱乏，培育一支專業(yè)化的高端人才梯隊對綠色金融的發(fā)展及推進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展具有重要意義。這些專業(yè)人才不僅需要具備許多金融方面專業(yè)知識，也要對整個產(chǎn)業(yè)鏈的流程及各個環(huán)節(jié)的碳排放、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及前景都要有深入的了解。而這些專業(yè)人才不光要在綠色金融領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)展潮流，還要在各個低碳發(fā)展的行業(yè)中發(fā)揮作用，正確高效引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展，更要在政府監(jiān)管部門針對各個環(huán)節(jié)的協(xié)同監(jiān)管作出貢獻(xiàn)。

五、結(jié)語

在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的大背景下，朝著低碳化發(fā)展勢在必行，其間的資金需求是巨大的，而綠色金融作為定向為綠色、環(huán)保、節(jié)能等領(lǐng)域服務(wù)的金融活動，必然需要做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，綠色金融發(fā)展已初具規(guī)模，但仍然有諸多不足，在為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中出現(xiàn)了種種困境，如綠色金融政策體系未能細(xì)化落實，可操作性不強(qiáng)；現(xiàn)有綠色金融產(chǎn)品不能很好滿足產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的需求；信息披露機(jī)制不完善，存在信息不對稱；綠色金融監(jiān)管體系不健全，專業(yè)人員相對欠缺等等。因此，為了綠色金融良性健康發(fā)展，更好推動產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，針對目前發(fā)展困境，我們應(yīng)當(dāng)貫徹落實完善綠色金融政策體系，出臺各項實施細(xì)則予以落地；依據(jù)產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展需求設(shè)計綠色金融多樣化創(chuàng)新產(chǎn)品，建立綠色金融激勵機(jī)制；構(gòu)建完整綠色信息披露機(jī)制，實現(xiàn)綠色信息統(tǒng)一、充分、完整披露；建立健全綠色金融監(jiān)管體系，加強(qiáng)綠色金融專業(yè)人才的培養(yǎng)等多項具體實現(xiàn)路徑，早日擺脫困境，最終完成產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展轉(zhuǎn)型，達(dá)成“雙碳”目標(biāo)。