□ 閻麗霞
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“新時(shí)代十年,我們黨在構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系上積累了豐富成果”。作為黨員干部,要在新時(shí)代新征程學(xué)習(xí)好、落實(shí)好黨的二十大精神,首先就要準(zhǔn)確把握新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新特征,在新征程上推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深化。
習(xí)近平總書(shū)記闡述黨的自我革命“第二個(gè)答案”時(shí)指出,“一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族都有其發(fā)展興衰的周期率”。我們黨要把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,更好完成歷史使命,在歷史性“趕考”中交出優(yōu)異答卷,需要清晰認(rèn)知管黨治黨在新時(shí)代的特征特點(diǎn)。概括起來(lái)主要有四個(gè),即新高度、新舉措、新理念、新成效。
一是新高度。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記從“打鐵還需自身硬”“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”,到進(jìn)一步提出“全面從嚴(yán)治黨”的新要求,再到將“全面從嚴(yán)治黨”納入到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,最后到黨的二十大后“健全全面從嚴(yán)治黨體系”,全面從嚴(yán)治黨提升到新時(shí)代黨治國(guó)理政總體方略的新高度,體現(xiàn)了黨中央在戰(zhàn)略上的深層次考量和對(duì)黨的根本宗旨的貫徹堅(jiān)守,充分彰顯了以偉大自我革命推動(dòng)社會(huì)革命的堅(jiān)定決心和實(shí)踐勇氣。
二是新舉措。堅(jiān)持思想建黨與制度治黨的有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度,二者要同向發(fā)力”。黨的十八大以來(lái),在全黨范圍內(nèi)深入開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等常態(tài)化經(jīng)?;h性教育,進(jìn)一步堅(jiān)定了黨員干部的理想信念和宗旨意識(shí)。在制度治黨方面,我們黨與時(shí)俱進(jìn)完善黨章,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),通過(guò)制訂一系列黨內(nèi)法規(guī)治黨、管權(quán)、治吏,實(shí)現(xiàn)法規(guī)完善、制度完備、體系完整,聚焦約束權(quán)力、規(guī)范權(quán)力,全面扎牢制度“籬笆”。
三是新理念。如何防止出現(xiàn)“好同志”直接淪為“階下囚”的斷崖式降落現(xiàn)象?黨的十八大以來(lái)的高壓反腐提出并面臨這樣一個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,黨中央提出對(duì)策,要挺紀(jì)在前,要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,從根源上鏟除歪風(fēng)溫床和腐敗土壤,創(chuàng)新性提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。在黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題時(shí)就及時(shí)提醒,防止小問(wèn)題發(fā)展成大錯(cuò)誤,讓“懲前毖后、治病救人”方針真正貫徹落實(shí)。
四是新成效。黨的十八大以來(lái),我們黨重拳反腐、高壓反腐,一體推進(jìn)“三不腐”,真正贏得并鞏固壓倒性勝利,蹚出新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的反腐之路。這一全面從嚴(yán)治黨的新成效,新在“系統(tǒng)治理”,加力加壓“不敢腐”,深化拓展“不能腐”,鞏固提升“不想腐”,三者同向、同頻、同力,運(yùn)用“全周期管理”方法,形成了辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),振奮了黨心民心,純潔了黨的隊(duì)伍,凈化了黨風(fēng)政風(fēng)。
毛澤東同志曾講,務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。黨的十八大后,習(xí)近平總書(shū)記曾在河北西柏坡講到,“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大上告誡全黨同志,“務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)”。從“兩個(gè)務(wù)必”到“三個(gè)務(wù)必”,我們黨跨越時(shí)間,初心不變。只有始終做到“三個(gè)務(wù)必”,才能跳出歷史周期率,這是對(duì)我們黨執(zhí)政歷程和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)的高度凝練和概括。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們?nèi)绾胃煤霌P(yáng)“三個(gè)務(wù)必”,使之更好指導(dǎo)當(dāng)前黨的建設(shè)?應(yīng)從以下三方面著手。
一是加強(qiáng)理想信念教育,堅(jiān)持思想建黨?!罢龤獯鎯?nèi),邪不可干?!币プ∩钊腴_(kāi)展主題教育這一契機(jī),通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面、系統(tǒng)把握其中的觀點(diǎn)、掌握其中的規(guī)律,運(yùn)用其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,通過(guò)繼承并在黨員干部中弘揚(yáng)紅船精神、脫貧攻堅(jiān)精神、抗疫精神、“三牛”精神等黨的自我革命精神,獲取戰(zhàn)勝思想蛻變、意志薄弱的“真經(jīng)”,不斷堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的初心使命,自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)黨的宣傳思想工作以及自身崗位工作的更高要求,以馬克思主義看家本領(lǐng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。
二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持理論強(qiáng)黨。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),只有與時(shí)俱進(jìn)發(fā)揮好理論強(qiáng)黨的政治優(yōu)勢(shì),才能保證全黨強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。新時(shí)代理論強(qiáng)黨,最重要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。黨的二十大報(bào)告中首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”,習(xí)近平總書(shū)記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的背景、必要性、內(nèi)涵、外延及核心要義,就是要堅(jiān)持“四全”(即內(nèi)容上要涵蓋“全”、對(duì)象上要覆蓋“全”、責(zé)任上要鏈條“全”、制度上要貫通“全”),更好地解決當(dāng)前問(wèn)題和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。既要有“全”的基礎(chǔ),還要有重點(diǎn)的突破,把握全局性、開(kāi)創(chuàng)性這一特點(diǎn)特征,將黨的政治建設(shè)作為根本,思想建設(shè)作為基礎(chǔ),組織體系建設(shè)作為重點(diǎn),紀(jì)律建設(shè)納入全局,制度建設(shè)貫穿其中,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng),為我們黨的事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,以及國(guó)家和民族的前途命運(yùn)贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。
三是加強(qiáng)法治化建設(shè),堅(jiān)持制度強(qiáng)黨。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),“治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度”。這個(gè)法度,就是黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來(lái),我們黨始終堅(jiān)持制度原則和系統(tǒng)思維,不斷健全、不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,注重與國(guó)家法律法規(guī)的統(tǒng)籌銜接,將黨和國(guó)家監(jiān)督體系提升到前所未有的高度去推進(jìn),黨的治理、國(guó)家治理實(shí)現(xiàn)制度化、法治化。對(duì)基層黨組織來(lái)講,首先就是要執(zhí)行好這些制度,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制,落實(shí)好各級(jí)黨組織的管黨治黨主體責(zé)任、黨組織書(shū)記的第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員的“一崗雙責(zé)”,以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任,確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處。其次在管理教育監(jiān)督黨員干部時(shí),特別是在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中,要科學(xué)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,強(qiáng)調(diào)“自覺(jué)的紀(jì)律”,堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,正確靈活運(yùn)用寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的政策策略,充分發(fā)揮教育提醒、懲戒挽救、懲治威懾的重要功能,把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為黨員干部日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則,最大程度地關(guān)心愛(ài)護(hù)挽救干部。最后要把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”原則,健全“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、合理容錯(cuò)”機(jī)制,推動(dòng)“從懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)化、從查錯(cuò)糾錯(cuò)向引導(dǎo)正確履職正確做事轉(zhuǎn)化”的監(jiān)督管理教育理念轉(zhuǎn)變,糾“有錯(cuò)”,促“有為”,真正樹(shù)立好激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的用人傾向,調(diào)動(dòng)廣大黨員干部為黨的事業(yè)發(fā)展和所處行業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)才智力量的積極性、主動(dòng)性。