□ 閻麗霞
習(xí)近平總書記強調(diào),“新時代十年,我們黨在構(gòu)建全面從嚴治黨體系上積累了豐富成果”。作為黨員干部,要在新時代新征程學(xué)習(xí)好、落實好黨的二十大精神,首先就要準確把握新時代全面從嚴治黨的新特征,在新征程上推動全面從嚴治黨不斷深化。
習(xí)近平總書記闡述黨的自我革命“第二個答案”時指出,“一個政黨、一個國家、一個民族都有其發(fā)展興衰的周期率”。我們黨要把自身建設(shè)得更加堅強有力,更好完成歷史使命,在歷史性“趕考”中交出優(yōu)異答卷,需要清晰認知管黨治黨在新時代的特征特點。概括起來主要有四個,即新高度、新舉措、新理念、新成效。
一是新高度。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從“打鐵還需自身硬”“堅持黨要管黨、從嚴治黨”,到進一步提出“全面從嚴治黨”的新要求,再到將“全面從嚴治黨”納入到“四個全面”戰(zhàn)略布局中,最后到黨的二十大后“健全全面從嚴治黨體系”,全面從嚴治黨提升到新時代黨治國理政總體方略的新高度,體現(xiàn)了黨中央在戰(zhàn)略上的深層次考量和對黨的根本宗旨的貫徹堅守,充分彰顯了以偉大自我革命推動社會革命的堅定決心和實踐勇氣。
二是新舉措。堅持思想建黨與制度治黨的有機結(jié)合。習(xí)近平總書記強調(diào),“從嚴治黨靠教育,也靠制度,二者要同向發(fā)力”。黨的十八大以來,在全黨范圍內(nèi)深入開展了“三嚴三實”主題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等常態(tài)化經(jīng)?;h性教育,進一步堅定了黨員干部的理想信念和宗旨意識。在制度治黨方面,我們黨與時俱進完善黨章,聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),通過制訂一系列黨內(nèi)法規(guī)治黨、管權(quán)、治吏,實現(xiàn)法規(guī)完善、制度完備、體系完整,聚焦約束權(quán)力、規(guī)范權(quán)力,全面扎牢制度“籬笆”。
三是新理念。如何防止出現(xiàn)“好同志”直接淪為“階下囚”的斷崖式降落現(xiàn)象?黨的十八大以來的高壓反腐提出并面臨這樣一個問題。對此,黨中央提出對策,要挺紀在前,要堅持紀嚴于法、紀在法前,從根源上鏟除歪風溫床和腐敗土壤,創(chuàng)新性提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。在黨員干部出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時就及時提醒,防止小問題發(fā)展成大錯誤,讓“懲前毖后、治病救人”方針真正貫徹落實。
四是新成效。黨的十八大以來,我們黨重拳反腐、高壓反腐,一體推進“三不腐”,真正贏得并鞏固壓倒性勝利,蹚出新時代中國特色社會主義的反腐之路。這一全面從嚴治黨的新成效,新在“系統(tǒng)治理”,加力加壓“不敢腐”,深化拓展“不能腐”,鞏固提升“不想腐”,三者同向、同頻、同力,運用“全周期管理”方法,形成了辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán),振奮了黨心民心,純潔了黨的隊伍,凈化了黨風政風。
毛澤東同志曾講,務(wù)必保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務(wù)必保持艱苦奮斗的作風。黨的十八大后,習(xí)近平總書記曾在河北西柏坡講到,“黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束”。習(xí)近平總書記在黨的二十大上告誡全黨同志,“務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭”。從“兩個務(wù)必”到“三個務(wù)必”,我們黨跨越時間,初心不變。只有始終做到“三個務(wù)必”,才能跳出歷史周期率,這是對我們黨執(zhí)政歷程和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗的高度凝練和概括。在當前形勢下,我們?nèi)绾胃煤霌P“三個務(wù)必”,使之更好指導(dǎo)當前黨的建設(shè)?應(yīng)從以下三方面著手。
一是加強理想信念教育,堅持思想建黨?!罢龤獯鎯?nèi),邪不可干?!币プ∩钊腴_展主題教育這一契機,通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面、系統(tǒng)把握其中的觀點、掌握其中的規(guī)律,運用其中的立場觀點方法,通過繼承并在黨員干部中弘揚紅船精神、脫貧攻堅精神、抗疫精神、“三?!本竦赛h的自我革命精神,獲取戰(zhàn)勝思想蛻變、意志薄弱的“真經(jīng)”,不斷堅定共產(chǎn)黨人的初心使命,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把握進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局對黨的宣傳思想工作以及自身崗位工作的更高要求,以馬克思主義看家本領(lǐng)履職盡責、擔當作為。
二是加強理論學(xué)習(xí),堅持理論強黨。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào),只有與時俱進發(fā)揮好理論強黨的政治優(yōu)勢,才能保證全黨強大的戰(zhàn)斗力。新時代理論強黨,最重要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、貫徹好習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,特別是關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述。黨的二十大報告中首次提出“健全全面從嚴治黨體系”,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委二次全會闡述健全全面從嚴治黨體系的背景、必要性、內(nèi)涵、外延及核心要義,就是要堅持“四全”(即內(nèi)容上要涵蓋“全”、對象上要覆蓋“全”、責任上要鏈條“全”、制度上要貫通“全”),更好地解決當前問題和長遠問題。既要有“全”的基礎(chǔ),還要有重點的突破,把握全局性、開創(chuàng)性這一特點特征,將黨的政治建設(shè)作為根本,思想建設(shè)作為基礎(chǔ),組織體系建設(shè)作為重點,紀律建設(shè)納入全局,制度建設(shè)貫穿其中,堅決打贏反腐敗斗爭,為我們黨的事業(yè)長足發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,以及國家和民族的前途命運贏得優(yōu)勢、贏得未來。
三是加強法治化建設(shè),堅持制度強黨。習(xí)近平總書記多次強調(diào),“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴,從嚴必依法度”。這個法度,就是黨內(nèi)法規(guī)。黨的十八大以來,我們黨始終堅持制度原則和系統(tǒng)思維,不斷健全、不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,注重與國家法律法規(guī)的統(tǒng)籌銜接,將黨和國家監(jiān)督體系提升到前所未有的高度去推進,黨的治理、國家治理實現(xiàn)制度化、法治化。對基層黨組織來講,首先就是要執(zhí)行好這些制度,落實全面從嚴治黨責任制,落實好各級黨組織的管黨治黨主體責任、黨組織書記的第一責任人職責、班子成員的“一崗雙責”,以及紀檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督責任,確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。其次在管理教育監(jiān)督黨員干部時,特別是在監(jiān)督執(zhí)紀中,要科學(xué)精準運用“四種形態(tài)”,強調(diào)“自覺的紀律”,堅持黨性黨風黨紀一起抓,正確靈活運用寬嚴相濟、區(qū)別對待的政策策略,充分發(fā)揮教育提醒、懲戒挽救、懲治威懾的重要功能,把遵規(guī)守紀內(nèi)化為黨員干部日用而不覺的言行準則,最大程度地關(guān)心愛護挽救干部。最后要把握“三個區(qū)分開來”原則,健全“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、合理容錯”機制,推動“從懲治極少數(shù)向管住大多數(shù)轉(zhuǎn)化、從查錯糾錯向引導(dǎo)正確履職正確做事轉(zhuǎn)化”的監(jiān)督管理教育理念轉(zhuǎn)變,糾“有錯”,促“有為”,真正樹立好激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的用人傾向,調(diào)動廣大黨員干部為黨的事業(yè)發(fā)展和所處行業(yè)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展貢獻才智力量的積極性、主動性。