為納稅服務書寫青春注腳

陳通 李鵬麗 卞靜

這是一個青春的團隊，高揚黨建旗幟，創(chuàng)造“星火黨支部”品牌，踏著新時代稅收現(xiàn)代化的奮斗足音，以昂揚的姿態(tài)、實干的足跡、赤誠的情懷在東北老工業(yè)振興基地的熱土上，扎根基層窗口，貢獻青春智慧，為基層稅務所的納稅服務書寫最生動的青春注腳。這就是被共青團中央聯(lián)合22家全國創(chuàng)建青年文明號活動組委會成員單位認定為第21屆“全國青年文明號”的青年集體——國家稅務總局錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）。

這個由32名青年干部組成的基層集體，平均年齡僅有30歲，其中女干部22人。她們承擔著轄區(qū)內(nèi)1.1萬余戶納稅人和近7萬繳費人的稅費服務工作。為了共同熱愛的稅收事業(yè)，她們順應經(jīng)濟發(fā)展之勢，感應民之所需，以一個又一個創(chuàng)新舉措、一件又一件惠民實事彰顯稅務擔當，以“后浪”之勢踏出了青春奔涌的姿態(tài)。

青稅有夢，“稅務藍”里繪就奮斗底色

400平方米的辦稅服務廳見證著這群青年稅務干部的奮斗足跡。她們將“黨建引領(lǐng)優(yōu)服務”和“青年建功新時代”融合推進，以黨的建設為“圓心”、以辦稅服務廳現(xiàn)有服務資源為“基點”，不斷延伸納稅服務“半徑”，為轄區(qū)納稅人繳費人打造“15分鐘辦稅圈”。

每到就餐時間，在錦州市太和區(qū)稅務局的食堂內(nèi)總能看到一個有趣的場景，辦稅服務廳（第一稅務所）的姑娘們圍坐在一桌，一邊吃飯一邊還在熱鬧地討論工作，這是她們自發(fā)組織的“15分鐘餐桌會議”。

每天利用早餐前的15分鐘和午餐后的15分鐘，她們一起梳理上級稅務機關(guān)下發(fā)的最新稅費優(yōu)惠政策的實施情況，復盤近期窗口辦理的高頻業(yè)務和疑難任務，確保13個綜合辦稅窗口在“業(yè)務辦理流程、政策答復口徑、服務禮儀標準、需求響應速度”上保持一致。“利用就餐時間多給大家補充些理論知識，大家在輕松的氛圍里更容易吸納，而且在這種氛圍也更容易討論問題。”錦州太和稅務局第一稅務所的所長張?zhí)鞁烧f。

在該所的黨員活動室中，粘貼著“政治領(lǐng)航、作風領(lǐng)先、青年領(lǐng)銜、服務領(lǐng)跑”這一行鮮明的大字，這16個字是該集體一直以來堅持的工作理念，她們加入專屬納稅服務隊伍，梳理冶金行業(yè)適用優(yōu)惠政策，參與“稅企銀”三方共建“稅務貸”活動策劃，助力民營企業(yè)成長壯大。該所開通了冶金行業(yè)綠色通道，青年干部們錄制了納稅人學堂精品課程，制定“一戶一企一檔”服務檔案，讓服務更精細、更貼心。多年來，在這個集體中，“稅務＋協(xié)會”服務模式得到了健全和完善，推動錦州市太和區(qū)冶金行業(yè)協(xié)會升級為錦州市先進有色金屬材料創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群，并成功入選科技部火炬中心公布的2022年度創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群名單，成為錦州市難能可貴的“國家級”金字招牌。

青稅有為，“小窗口”里繪就擔當?shù)咨?/p>

窗口是稅務機關(guān)服務納稅人繳費人的前沿陣地，是密切稅企聯(lián)系的橋梁紐帶，也是納稅人繳費人尋求幫助的首選通道。錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）的女干部們不僅業(yè)務精、政策清，更是腿腳快、腦瓜活、心腸熱，她們就像一臺高速運轉(zhuǎn)的機器，時刻做好解決各種問題的準備。

9點半左右，辦稅服務廳里前來辦稅繳費的人逐漸多了起來，每個窗口都在緊張忙碌地工作，導稅員穿梭在人群中，耐心地與剛來辦稅的人員溝通著。坐在窗口后排的張?zhí)鞁梢贿吜粢庵髲d里人流的動向，一邊處理著電腦上的文件，“一心多用”是她在窗口工作11年磨煉出來的能力，她能在嘈雜復雜的環(huán)境中準確無誤地核對屏幕上的每一組數(shù)字、每一條信息。她是所長，是辦稅服務廳里年齡最大的，也是辦稅服務廳這些小年輕們的主心骨。

忽然，房產(chǎn)業(yè)務窗口傳來一陣喧嘩聲，張?zhí)鞁蛇B忙趕過去詢問情況。原來，一位80多歲的老人想要賣房，因為癱瘓在床無法到場簽字，由幾個兒女來到窗口替老人辦理過戶手續(xù)。按照規(guī)定，買賣房產(chǎn)需要房主本人到場簽字，因此申請在審批流程上未予通過，家屬的情緒有些激動。

張?zhí)鞁哨s緊上前安撫，考慮到老人的特殊身體情況，在征得子女們同意后，張?zhí)鞁蓻Q定當天午休時就上門為老人辦理。老人居住在城北，距離辦稅服務廳有半個小時車程，上午的工作剛結(jié)束，張?zhí)鞁珊屯沦I了兩個面包在車上解決了午飯，急忙趕到老人家。老人雖然癱瘓在床已有幾年，但頭腦仍很清楚，能夠準確表達個人意愿。詢問完一些基本情況后，張?zhí)鞁僧斆娼o老人講解了房產(chǎn)過戶所需的手續(xù)、契稅金額和注意事項，隨后讓老人簽了字，順利辦完了賣房手續(xù)，老人及家屬非常滿意。

服務地方經(jīng)濟發(fā)展，該所的青年女稅務干部們不僅在工作層面上持續(xù)提升，更在關(guān)鍵“點”上集中發(fā)力。2022年5月，該所稅務人員組成了“大外環(huán)”工程項目管家團隊，為此重點項目企業(yè)提供量身定制的稅務支持。為了提高辦稅效率，辦稅服務廳開通了“項目管家”專用綠色通道，為企業(yè)高效辦理跨區(qū)域涉稅事項報驗登記和預繳稅款等業(yè)務。同時，還建立稅企常態(tài)化溝通機制，設立“項目管家”臺賬，每月定期與重點項目企業(yè)溝通，問需求、送服務，確保納稅人繳費人訴求第一時間得到解決。

項目開展期間，該團隊多次走訪企業(yè)，制作相關(guān)稅收優(yōu)惠政策匯編、宣傳手冊，主動協(xié)助企業(yè)解決涉稅問題。前不久，在該所稅務人劉婷婷的幫助下，中國水利水電第六工程局有限公司順利完成印花稅申報之后，企業(yè)辦稅人員修春明特意打來了感謝電話。

星星之火，可以燎原。青年稅務干部的點滴努力，匯聚成納稅人繳費人的非常滿意，“首問責任制”“預約服務”“延時服務”“潮汐窗口服務”以及100%的窗口服務好評率，都推動著稅收營商環(huán)境持續(xù)向好。如今的太和區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，燕邦綠菜、益多樂鮮奶、金玲大棗等家喻戶曉的太和特色品牌不斷涌現(xiàn)……越來越多的企業(yè)在發(fā)展中走得更遠。

青稅有思，“辦稅廳”里繪就創(chuàng)新底色

勇于創(chuàng)新是錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）始終秉承的工作思路，這群青年女稅務人在堅持真抓實干中求突破，在“換位思考”中謀創(chuàng)新，不斷激發(fā)基層稅務部門的活力。

2020年11月，錦州市太和區(qū)黨群服務中心正式投入使用。該所與錦州市行政審批局、民生保障中心、社保中心、醫(yī)保中心等部門共同進駐服務中心，推動全區(qū)所有依申請類政務服務事項真正實現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”，為打造“投資營商環(huán)境最優(yōu)太和”作出有益探索。

進駐黨群服務中心后，錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）細心的90后青年干部趙佳雨發(fā)現(xiàn)，經(jīng)常有納稅人繳費人到導稅臺問諸如“社保中心在幾樓”“這個事下一步去醫(yī)保哪個窗口辦”這樣的問題，特別是每當辦理保險繳費的高峰期時，繳費人需要在社保中心和稅務窗口往返辦理，很多人直呼麻煩。

這個剛?cè)肼殐赡甑摹懊刃隆庇幸还奢^真、能琢磨的勁頭。她說“繳費人進了一家門，還得來回跑，這可不行！”她分析了繳費人辦理流程、查詢了相關(guān)事項之后，在“餐桌會議”上提議想做一個“流程服務指引”，聽了趙佳雨的初步暢想，所長張?zhí)鞁捎X得這事“可行”！于是讓趙佳雨帶隊組成工作小組，大家集思廣益，定方案、寫流程、敲細節(jié)，加強與行政審批局、低保中心、社保分局、醫(yī)保分局等部門橫向聯(lián)動，了解各樓層各窗口的辦理事項，梳理稅費業(yè)務辦理的上下游環(huán)節(jié)及所需資料，并整理成冊，稅務“協(xié)同辦”工作機制和“省心一次辦”辦事流程指南卡應運而生。

如今，繳費人再來辦理業(yè)務，只需在一樓咨詢區(qū)領(lǐng)取一張“省心一次辦”辦事流程指南卡，通過常辦業(yè)務流程窗口指引，就能清晰地規(guī)劃好辦事路線，從反復問、來回跑變成了一路順暢的“單行線”，平均每筆業(yè)務辦理時長壓縮了50%。

“前幾年繳納社保費得用小半天時間，現(xiàn)在有了這個流程指南，一目了然，也不需要多跑，很快就辦完了，實在太方便了！”錦州鋼廠退休人員王先生在順利繳納社保費后發(fā)出感慨。

從創(chuàng)新性做法到常態(tài)化運用，該所青年干部總能憑著巧思善干，敢想敢為，善作善成。

2021年，錦州市太和區(qū)稅務局在全市率先成立了“稅事通”工作室，工作室設在辦稅服務廳內(nèi)，傾力打造涵蓋各稅費種業(yè)務、辦理流程、電子稅務局實操等全領(lǐng)域、全精英團隊，一站式提供咨詢辦稅服務。擁有英語專業(yè)八級證書的青年干部李妮，也在值班團隊之中。

今年7月，德國籍外國友人Michael?Mrachacz在“稅事通”工作室提供的雙語服務中舒心完成了在中國辦稅服務廳的初體驗。

原來，由于企業(yè)重組，Michael?Mrachacz擔任外資獨資企業(yè)錦州萬得包裝機械有限公司新任法人，稅務部門需要在系統(tǒng)中進行實名信息采集驗證，企業(yè)方可辦理后續(xù)涉稅（費）事項。李妮在與企業(yè)的溝通中得知，Michael?Mrachacz沒有中國通訊設備，無法通過遼寧移動辦稅APP遠程辦理。為此，李妮與企業(yè)財務人員在前期多次溝通協(xié)調(diào)，輔導企業(yè)準備好相關(guān)資料，預約辦理實名認證業(yè)務時間，并開通了綠色通道。當天，李妮全程用英語提供流程輔導，從審核資料、變更稅務登記更改法人信息到實名認證，前后只用了5分鐘，為外籍友人的后續(xù)航班行程節(jié)約了大量時間。

“This?is?amazing！”業(yè)務辦理后，Michael?Mrachacz連連對稅務干部豎起大拇指。

2022年5月，錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）發(fā)揮位置優(yōu)勢，在黨群服務中心一樓設立“社保征繳聯(lián)辦專區(qū)”，進一步推進“一廳聯(lián)辦”。今年9月，“稅電便民服務站”落戶在該所，稅電雙方互設專屬服務，可以辦理對方業(yè)務，方便企業(yè)工作人員“進一家門辦兩家事”。在辦稅服務廳的稅電專區(qū)講解和推廣“電e金服”，讓納稅人繳費人能夠享受供利率更低、額度更高的“電e金融”服務，拓寬企業(yè)融資渠道。與此同時，在供電公司業(yè)務大廳的服務站，既可以向24小時智能機器人客服“小悅悅”提問，也可以在工作時間發(fā)起人工互動請求，稅務人員通過語音、視頻、文字、屏幕實時共享等線上方式提供遠程協(xié)助，受理納稅人在非工作時間提出的預約、留言等。

青稅有識，“自習室”里繪就求知底色

錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）的這些青年女稅務干部除了業(yè)務精通、頭腦活絡，還十分勤奮好學。她們時刻保持著“本領(lǐng)恐慌”心理，邊工作邊學習，將自己休息時間的“行程”安排得滿滿的。這里有每日擰緊發(fā)條全情投入工作的80后黨員，有名校畢業(yè)、一旦有空閑時間就馬上進入學習狀態(tài)的“超級學霸”，也有剛?cè)肼?年、在組合式稅費優(yōu)惠政策綠色專窗工作“零差錯”的稅務新兵……單位同事和納稅人都稱她們?yōu)椤盁嵫嗄昙獗薄?/p>

“這是我自己做的稅法二思維導圖，黃色標記處是我學習過程中總?cè)菀谆煜牡胤?，大家可以參考，有不足的地方，咱們再一起探討……”在“晚間自習室”里，青年干部徐悅淇毫不吝嗇地與大家分享考稅務師的學習心得。

本碩連讀畢業(yè)于大連理工大學的徐悅淇是妥妥的高材生，是辦稅服務廳公認的“學霸”。她對數(shù)據(jù)十分敏感，邏輯性極強，對于政策理解透徹，平時一有時間就抱著厚厚的業(yè)務書籍鉆研學習。在剛工作不到三個月的時候她就接下了“社保新系統(tǒng)”上線任務，不到半年她又接下了“房產(chǎn)業(yè)務”這塊難啃的骨頭，在執(zhí)法資格考試中取得了錦州市第二名的好成績。今年，徐悅淇跟小伙伴們一起報名了稅務師考試，大家相約下班后一起自習，結(jié)對互助，爭取早日通過考試。

學如弓弩，才如箭鏃。學習是他們一同執(zhí)著前行的信念源泉。多年以來，第一稅務所（辦稅服務廳）形成了理論共學、業(yè)務共研、實踐共進、效應共享的良好學習機制?！斑@些年輕干部有鉆勁兒、能吃苦、肯奮斗，看著她們挑燈夜戰(zhàn)，就仿佛看見了當年的自己?！彼L張?zhí)鞁烧f。

征管體制改革以來，各項稅費優(yōu)惠政策疊加發(fā)力，為確保窗口人員對最新政策融會貫通，該所的“老人”宋楠提出了“計時比武”提升業(yè)務辦理質(zhì)效，并帶領(lǐng)大家在休息時間模擬演練。每周五進行的“驗成果、促進步、漲技能”理論和上機業(yè)務測試已經(jīng)持續(xù)248期，這群青年人用真誠和努力將最新政策融會貫通，讓稅費紅利真正走進萬戶千企。

在這個團隊里，每個人都很陽光，很積極努力，比學趕幫超的正能量極為濃厚。藝術(shù)專業(yè)畢業(yè)的王妮，來自內(nèi)蒙古錫林郭勒盟，不僅是個十足的“稅務小白”，東北方言還讓她總是“很懵”。面對這種“窘境”，她沒有一絲退縮，僅用半年的時間，就快速融入集體，成了東北話說得特順溜的“本地人”，還熟練地掌握了工作所需的稅收知識，準確、快速地解決納稅人的問題。她們愛學習，也愛熱鬧、愛說笑、愛運動。跳健美操、打籃球、打羽毛球、踢毽球都是她們?nèi)粘５男蓍e活動。為了幫剛?cè)肼毜耐卤M快融入集體，下班后，張?zhí)鞁山?jīng)常帶領(lǐng)大家設計一些深受廣大年輕人喜歡的活動。大家在愉快的活動中能夠迅速地緩解一天工作的緊張與疲憊，互相增進了解，并肩作戰(zhàn)，真切地感受到這個集體的青春與活力。

今年中秋節(jié)，王妮和幾個外地同事都沒有回家，張?zhí)鞁商匾赓I好肉和菜，來到她們的住處，和大家一起做飯，包餃子。雖然沒能回家，但那頓飯，大家都吃出了家的味道。老家是吉林延邊的常宇桐說：“當時一開門，看到所長拎著菜站在門口，我的眼圈一下就紅了?！?/p>

青稅有愛，“志愿紅”里繪就奉獻底色

值守窗口，她們是政治堅定、業(yè)務過硬的“稅務排頭兵”；走進企業(yè)，她們是熱忱服務、精準施策的“政策宣講員”；投身公益，她們是微光成炬、向光而行的“錦稅青藍”志愿服務隊。在創(chuàng)建青年文明號的過程中，錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）成立“錦稅青藍”志愿服務隊，通過持續(xù)加強稅企共建、稅校共建以及與協(xié)會等專業(yè)機構(gòu)的共建，傳播正能量，彰顯新風采。

“感謝稅務干部把稅法課堂搬到了家門口”是太和區(qū)眾多企業(yè)的一致回應。2022年5月，該所圍繞退役軍人再創(chuàng)業(yè)就業(yè)開展“一對一”政策輔導和走訪調(diào)研，精準對接退役軍人的涉稅需求。在退伍老兵郭佳俊創(chuàng)立的錦州駿鵬偉業(yè)汽車零部件有限公司內(nèi)，青年干部為財務人員送上自行編制的“稅惠暖軍”稅費政策宣傳資料，著重對“企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵，定額扣減增值稅、城市維護建設稅等稅費優(yōu)惠”政策的適用條件、優(yōu)惠金額進行了詳細講解。

“小微市場主體是支撐經(jīng)濟發(fā)展的‘毛細血管，也是地方經(jīng)濟民生的重要保障。稅務干部對退役軍人群體的關(guān)注不僅讓我們享受到各項稅費優(yōu)惠政策的紅利，更堅定了我們‘退役不退色的創(chuàng)業(yè)信心，大大增添了企業(yè)發(fā)展底氣?！惫芽≌f。

在第一稅務所（辦稅服務廳）黨員活動室，一面寫有“胸懷教育，情系兒童”的錦旗格外引人注目，文字無聲，紙短情長，錦旗的背后有著一段持續(xù)三年的溫暖行動。

郭家小學，位于太和區(qū)新民鄉(xiāng)，全校6個教學班只有21名學生，均為本村留守兒童。學校坐落于村委會內(nèi)，教室條件簡陋、教學配套設施不足，甚至冬季依然靠燒煤取暖。孩子們克服艱苦條件，依然頑強求學、奮發(fā)向上的精神品質(zhì)深深感動著青年稅務干部。錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）“錦稅青藍”志愿服務隊與局黨委、團委共同策劃部署，于2021年開始了“青春志愿行，溫暖留守心”志愿幫扶項目。

每年的3月初，是這些青年干部與郭家小學孩子們共同的“開學第一課”，從為孩子們送去必備的學習用品和生活物資，共同舉行升旗儀式和少先隊員入隊儀式，到組織青年干部捐款設立稅務“圖書角”，開展冬季趣味運動會，再到帶孩子們參觀遼沈戰(zhàn)役紀念館感受第一次“紅色之旅”，該所的青年干部全員積極參與，熱心組織，讓志愿幫扶從“扶質(zhì)”走向“扶智扶志”。三年來，該所的青年干部與郭家小學開展結(jié)對幫扶近30次，捐贈書包、書籍等物品達300件次，這個稅務集體的成員已經(jīng)成為孩子們喜愛的稅務叔叔、稅務阿姨。

“孩子們對這些書愛不釋手，下課后總是圍著我不停地發(fā)問。透過書籍這扇看世界的窗，漸漸地，孩子們知識多了，興趣更廣泛了，眼睛里閃著自信的光芒?！惫倚W校長王翠紅說，

進社區(qū)開展稅法宣傳、趕大集講解社保費繳費政策、到車間實地了解辦稅“痛堵難”，義務植樹、無償獻血、沿海凈攤、交通勸導……這些場景之中到處都太和區(qū)稅務局辦稅服務廳（第一稅務所）青年女干部的身影。

她們說，志愿服務讓她們更近距離地接觸到了各個行業(yè)、各類人群，體悟到更深刻的社會民生，而且學會了轉(zhuǎn)換角色，設身處地地為納稅人繳費人考慮問題，這對工作有很大的促進和幫助。

“政治領(lǐng)航、作風領(lǐng)先、青年領(lǐng)銜、服務領(lǐng)跑”，后面還有一行字，“思想之家、清廉之家、學習之家和辦稅之家”。這里的每個人都把這個集體當成了家，把彼此當成了前進路上的好伙伴，遇到不會的就去問去學，遇到困難就一起面對，一起克服。心懷理想、腳踏實地，奮發(fā)篤行，讓這一青年集體收獲著來自社會各界的肯定和贊譽。近年來，錦州市太和區(qū)稅務局第一稅務所（辦稅服務廳）獲得了“全國青年文明號”、遼寧省“巾幗文明示范崗”“遼寧工人先鋒號”、錦州市稅務系統(tǒng)“星級辦稅服務廳”等諸多榮譽稱號。

熱血的青春可以用激昂的斗志和奮發(fā)的熱情來書寫，而“為國聚財，為民收稅”莊嚴的承諾卻只有深厚的積累才能真正地履行。這個勤奮好學、用心服務納稅人繳費人的集體必將讓青年文明號的號聲在實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化服務中國式現(xiàn)代化的征程中更加嘹亮。