職業(yè)院校定向培養(yǎng)軍士后備人才職業(yè)發(fā)展教育體系的探討

鄭小冬

摘 要｜高職院校定向培養(yǎng)士官生是貫徹落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略、培養(yǎng)高素質(zhì)軍士人才的重要舉措。為適應(yīng)現(xiàn)代化軍隊建設(shè)需要，加快打造信息化、現(xiàn)代化水平軍隊，應(yīng)不斷提升軍士人才培養(yǎng)質(zhì)量。本文根據(jù)目前高職院校人才培養(yǎng)方面的問題，從宏觀到微觀提出了一些具體的職業(yè)發(fā)展教育體系的構(gòu)想。

關(guān)鍵詞｜職業(yè)院校；軍士后備人才；職業(yè)發(fā)展教育體系

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1 引言

職業(yè)院校定向培養(yǎng)軍士后備人才是貫徹我黨新時代強(qiáng)軍目標(biāo)和我國軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，為推進(jìn)定向培養(yǎng)軍士工作，加快培養(yǎng)部隊所需的技術(shù)技能型軍士人才，2012年中國人民解放軍總參謀部、教育部共同下發(fā)《關(guān)于做好定向培養(yǎng)直招士官試點工作的通知》，面向全國7個省份、11所高校招收定向士官，開始定向士官生培養(yǎng)試點工作［1］。自2012年試點以來，逐步受到軍委機(jī)關(guān)肯定、教育部門支持和基層部隊認(rèn)可，也受到高校歡迎、家長推崇和考生關(guān)注。2017年10月黨的十九大報告中提出“形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力”，軍民融合發(fā)展全面提速，在專業(yè)技能與產(chǎn)業(yè)技術(shù)相融合、科研服務(wù)與軍事需求相切合、人才培養(yǎng)與軍事教育相聯(lián)合等方面，給職業(yè)院校帶來重大歷史機(jī)遇。

在習(xí)近平軍民融合思想指引下，定向培養(yǎng)士官取得了驕人的業(yè)績，煥發(fā)了勃勃生機(jī)。但是從全軍看，由于沒有建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，銜接配套的教學(xué)計劃，統(tǒng)一的技能考核平臺，順暢的人才、器材共享機(jī)制，教學(xué)還存在著“軍味”不濃，專業(yè)指向性不強(qiáng)，政治、心理、身體素質(zhì)不夠，管兵帶兵、教練示范、實際能力缺乏等問題，不能適應(yīng)部隊對高素質(zhì)士官的需求。為了提高培養(yǎng)質(zhì)量，必須從軍民融合培養(yǎng)軍士的特點出發(fā)，探索一條軍民融合培養(yǎng)軍士的路子，提高為國防建設(shè)服務(wù)的方向性和有效性。軍士作為一個職業(yè)，與目前高職院校培養(yǎng)的任何職業(yè)崗位都有很大不同，如果不以崗位需求為牽引，很難跳出地方專業(yè)的思維，很難培養(yǎng)出部隊需要的綜合性軍士人才。

2 整合優(yōu)化定向培養(yǎng)軍士后備人才職業(yè)發(fā)展的培養(yǎng)體系

2.1 更新觀念，樹立科學(xué)軍士后備人才職業(yè)發(fā)展培養(yǎng)觀

以“十四五”規(guī)劃為契機(jī)，教育部門配合各軍種、部隊科學(xué)論證士官隊伍建設(shè)并提出中、長期需求，完善培養(yǎng)政策，健全培養(yǎng)機(jī)制，優(yōu)化培養(yǎng)模式，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善中國特色定向士官培養(yǎng)體系。

2.2 多措并舉，創(chuàng)優(yōu)軍士后備人才職業(yè)發(fā)展環(huán)境

我國目前還沒有成熟的、系統(tǒng)的、制度化的軍士職業(yè)發(fā)展指南，全軍范圍的軍士職業(yè)發(fā)展研究才剛剛起步。梳理軍隊現(xiàn)有軍士專業(yè)，以軍事需求為導(dǎo)向，在高職專業(yè)目錄中對口開設(shè)相關(guān)專業(yè)，并協(xié)調(diào)人社部門在職業(yè)技能鑒定目錄中對應(yīng)開設(shè)相關(guān)工種，拓展完善服務(wù)軍隊的職業(yè)教育體系。

2.3 完善機(jī)制，構(gòu)建軍士人才職業(yè)發(fā)展的大局觀

2010年4月，中央軍委頒發(fā)的《2020年前軍隊人才發(fā)展規(guī)劃綱要》提出以推進(jìn)中國特色軍官職業(yè)化為牽引，對職業(yè)分類管理、職業(yè)發(fā)展、培養(yǎng)開發(fā)、考評選拔等方面做出了原則規(guī)定，標(biāo)志著我軍正式踏上軍官職業(yè)化制度改革的進(jìn)程，軍官職業(yè)生涯規(guī)劃提上了日程。從軍士人才的長遠(yuǎn)發(fā)展角度來看，形成軍士本人職業(yè)生涯規(guī)劃、院校職業(yè)生涯規(guī)劃教育、部隊人力資源管理三位一體的軍士職業(yè)生涯發(fā)展體系。

3 職業(yè)發(fā)展教育體系的構(gòu)建

通過定向培養(yǎng)士官打通國家職業(yè)教育與軍隊軍事職業(yè)教育的對接通道，推動建立全方位、多層次、高效益的軍民融合職業(yè)教育體系。要主動對接軍隊正在構(gòu)建的面向軍士職業(yè)生涯的培訓(xùn)體系，為部隊現(xiàn)役軍士及其新生代拓展線上線下預(yù)科培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、升級培訓(xùn)服務(wù)，拓展軍事課程合作建設(shè)、教育資源合并開發(fā)、裝備技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)等全系列服務(wù)，使高職教育成為“軍轉(zhuǎn)民”和“民參軍”中銜接國家產(chǎn)業(yè)和軍事應(yīng)用技術(shù)技能轉(zhuǎn)化及人才培養(yǎng)的橋梁，軍地共建士官人才培養(yǎng)基地、軍士教育理論創(chuàng)新基地、武器裝備技術(shù)科研基地，成為軍士教育研究中心、訓(xùn)練中心、決策咨詢中心，拓展高職教育發(fā)展空間，提升高職教育價值。

3.1 制定明確的培養(yǎng)目標(biāo)和計劃

緊跟部隊思政建設(shè)形勢，制定和實施思想政治教育計劃。在樹立正確的職業(yè)價值觀的基礎(chǔ)上，明確軍士后備人才的培養(yǎng)目標(biāo)，包括培養(yǎng)具備軍事理論知識、軍事技能和軍事素養(yǎng)的高素質(zhì)軍士。同時，制定詳細(xì)的培養(yǎng)計劃，包括課程設(shè)置、教學(xué)方法和實踐環(huán)節(jié)等，確保培養(yǎng)過程科學(xué)有效。構(gòu)建了職業(yè)院校與軍隊需求對接的軍士后備人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)了培養(yǎng)目標(biāo)的直接對接，提高人才培養(yǎng)的針對性和有效性。因此，職業(yè)院校應(yīng)始終把思想政治建設(shè)擺在各項工作的首位，貫穿于軍士后備人才培養(yǎng)全過程，深入開展思想政治教育，聘請當(dāng)?shù)夭筷犥姽僦v黨史、軍史、軍種發(fā)展史和軍隊條令條例，講中國夢、強(qiáng)軍夢宏偉藍(lán)圖，講革命軍人應(yīng)具備的理想抱負(fù)、素質(zhì)本領(lǐng)、精神特質(zhì)和道德品行，通過對士官生進(jìn)行理想信念教育、法律法規(guī)教育、愛國主義教育，真正做到理想信念堅定、法紀(jì)意識牢固、思想品行端正。同時，緊密結(jié)合士官生思想實際開展思想政治教育，采用入學(xué)教育、思政課、黨團(tuán)活動、觀看愛國電影、讀紅色書籍、唱革命歌曲、主題班會、“軍旗升起的地方”主題講座、“火箭軍發(fā)展史和礪劍精神”主題講座、“光榮的火箭軍”主題演講比賽、部隊軍事專家和入伍優(yōu)秀士官專題報告、參觀愛國主義教育基地、每周組織升國旗儀式等方式，引導(dǎo)士官生牢記歷史、感悟成就、堅定信念，激發(fā)士官生軍人意識、使命意識和愛黨、愛國、愛人民的家國情懷，培養(yǎng)士官生的創(chuàng)新精神、務(wù)實精神，以及職業(yè)自豪感和集體榮譽(yù)感。

3.2 優(yōu)化課程設(shè)置

職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)軍士后備人才進(jìn)入軍隊后任職的需求，優(yōu)化課程設(shè)置，在注重培養(yǎng)學(xué)生的軍事理論知識和實踐能力的前提下，增加職業(yè)生涯規(guī)劃課程的設(shè)置。調(diào)研顯示，目前職業(yè)院校針對定向培養(yǎng)的軍士后備人才的課程內(nèi)容主要涵蓋軍事戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)、軍事裝備、軍事管理等方面的知識和軍事技能的訓(xùn)練，如射擊、體能訓(xùn)練等。如果要加強(qiáng)軍士后備人才的職業(yè)發(fā)展教育，就應(yīng)在職業(yè)院校面向軍士后備人才開設(shè)軍士職業(yè)生涯規(guī)劃課程。課程內(nèi)容主要包括科學(xué)的職業(yè)測評、職業(yè)定位、生涯規(guī)劃、幫助軍士尋找與其個性相一致的專業(yè)與職業(yè)，達(dá)到人與職業(yè)的合理匹配，有助于提升軍士隊伍人崗匹配度。職業(yè)生涯規(guī)劃課程應(yīng)安排在新生入校的第一學(xué)期進(jìn)行。對于剛進(jìn)入職業(yè)院校的軍士后備人才來說，他們對自己的未來職業(yè)發(fā)展是沒有清晰的認(rèn)知的，通過相關(guān)教師的講授與指導(dǎo)，讓軍士后備人才意識到軍士職業(yè)特點及職業(yè)發(fā)展規(guī)律，并有意識，有計劃地培養(yǎng)自己的多種素質(zhì)與能力，從知識、技能和綜合素質(zhì)方面鍛煉自己的職業(yè)競爭力。

通過專業(yè)設(shè)置和課程體系的科學(xué)規(guī)劃，實現(xiàn)了學(xué)員專業(yè)技能和軍事技能的有機(jī)融合。以滿足軍隊和企業(yè)的需求，提高學(xué)生所學(xué)專業(yè)知識和技能的實際應(yīng)用價值。在課程設(shè)置上，會充分考慮市場需求和學(xué)科特點，應(yīng)精選課程內(nèi)容，注重實際操作和實踐能力的培養(yǎng)。

3.3 強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié)

實踐教學(xué)在職業(yè)教育教學(xué)中占有重要的地位，是職業(yè)教育的特色和靈魂。分析士官的工作任務(wù)，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力，按照職業(yè)能力分解為知識點，歸納知識點內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)課程，重構(gòu)課程體系。根據(jù)崗位需求設(shè)定教學(xué)內(nèi)容和實踐教學(xué)重點，分階段、分層次地開展實踐教學(xué)，實現(xiàn)崗位需求與教學(xué)內(nèi)容的融合；加強(qiáng)院校與部隊，以及院校與部隊院校間的溝通，借鑒部隊及部隊院校的教學(xué)訓(xùn)練方式和部隊的訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行教學(xué)改革，實現(xiàn)軍事訓(xùn)練與教育教學(xué)的融合。

在教學(xué)中根據(jù)士官的崗位能力要求，設(shè)計并實施培養(yǎng)相應(yīng)能力的階段實訓(xùn)和綜合實訓(xùn)，利用現(xiàn)代的信息化手段開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、模塊化的共享實踐教學(xué)資源，保證實踐教學(xué)課程的系統(tǒng)實施和連貫的銜接，根據(jù)職業(yè)教育實踐教學(xué)的特色，編寫優(yōu)質(zhì)特色實踐教材。

這種創(chuàng)新的將軍事理論與實踐相結(jié)合，通過實地考察、實戰(zhàn)演練等方式，提高學(xué)生的實際操作能力和應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。同時，加強(qiáng)與軍隊的合作，提供實習(xí)機(jī)會和實踐基地，讓學(xué)生能夠親身參與軍事訓(xùn)練和實踐活動。職業(yè)院校與軍隊的合作培養(yǎng)，打通了學(xué)員從院校到部隊的無縫銜接通道。

3.4 建立健全的評價體系

職業(yè)院校應(yīng)建立健全的評價體系，對學(xué)生的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行全面評估。評價指標(biāo)應(yīng)包括學(xué)習(xí)成績、實踐表現(xiàn)、綜合素質(zhì)等方面，確保培養(yǎng)出的學(xué)生具備全面的軍事素質(zhì)和能力。構(gòu)建了培訓(xùn)基地、教學(xué)設(shè)施等硬件保障體系，解決了長期困擾培養(yǎng)的設(shè)備難題。實施立體化的教學(xué)管理模式，注重軍事素質(zhì)和身心品質(zhì)的培育，強(qiáng)化實踐環(huán)節(jié)。建立科學(xué)的質(zhì)量評價體系，實現(xiàn)過程監(jiān)控和結(jié)果反饋，確保培養(yǎng)質(zhì)量。通過調(diào)研結(jié)果顯示培養(yǎng)機(jī)制的高效性和培養(yǎng)質(zhì)量的顯著提升對人才培養(yǎng)的全過程進(jìn)行監(jiān)督、評價和反饋。通過完善健全評價體系，可以及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機(jī)制，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。

3.5 加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

高水平的“雙師”型教師隊伍是培養(yǎng)具有高素質(zhì)技術(shù)軍士后備人才的保證。培養(yǎng)士官具有精湛的專業(yè)技能，需要首先培養(yǎng)教師具備熟練的專業(yè)實踐能力和較高的業(yè)務(wù)能力。目前，許多定向招生軍士后備人才的院校多數(shù)為職業(yè)院校，該類職業(yè)院校的專業(yè)教師一部分為專業(yè)軍人，但是從原有的崗位轉(zhuǎn)向教育教學(xué)后就會與原有崗位脫離，不能掌握該行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)。因此，在師資培養(yǎng)方面，在注重提升職業(yè)院校教師的專業(yè)教學(xué)能力和實踐動手能力的同時，也注重專業(yè)教師面向軍事教育技能的培訓(xùn)進(jìn)修以及軍事教員的聘用，聘請軍事院校的專家、教學(xué)能手進(jìn)入課堂或者開展有關(guān)軍事素質(zhì)的講座，同時培養(yǎng)教師的軍人素養(yǎng)，選派專業(yè)教師進(jìn)入部隊體驗，在教師的管理方面融入軍隊文化，構(gòu)建一支理論知識扎實，實踐能力強(qiáng)，專兼結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理，具有軍人素養(yǎng)的“雙師型”教師隊伍。

因此，職業(yè)院校教師應(yīng)具備豐富的軍事理論知識和實踐經(jīng)驗，能夠有效地傳授知識和指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實踐訓(xùn)練。對比研究確定了職業(yè)院校辦軍士后備人才培養(yǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢。注重加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平。在師資隊伍建設(shè)上，教師的專業(yè)背景、實踐經(jīng)驗、教學(xué)能力和科研能力等方面提升的同時，還會鼓勵教師參與企業(yè)合作項目和實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，提高教師的實際應(yīng)用能力和實踐教學(xué)水平。

3.6 個性化教學(xué)

實踐教學(xué)在職業(yè)教育教學(xué)中占有重要的地位，是職業(yè)教育的特色和靈魂。職業(yè)院校定向培養(yǎng)軍士后備人才也同樣突出該特色，強(qiáng)化實踐教學(xué)體系的設(shè)計與實施。分析部隊中士官的工作任務(wù)，將工作任務(wù)轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力，按照職業(yè)能力分解為知識點，歸納知識點內(nèi)容設(shè)置相應(yīng)課程，重構(gòu)課程體系。根據(jù)士官的崗位需求設(shè)定教學(xué)內(nèi)容和實踐教學(xué)重點，分階段、分層次地開展實踐教學(xué)，實現(xiàn)崗位需求與教學(xué)內(nèi)容的融合；加強(qiáng)院校與部隊，以及院校與部隊院校間的溝通，借鑒部隊及部隊院校的教學(xué)訓(xùn)練方式和部隊的訓(xùn)練考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行教學(xué)改革，實現(xiàn)軍事訓(xùn)練與教育教學(xué)的融合。在教學(xué)中突出職業(yè)教育的特色是注重士官實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)崗位能力要求，設(shè)計并實施培養(yǎng)相應(yīng)能力的階段實訓(xùn)和綜合實訓(xùn)，利用現(xiàn)代的信息化手段開展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、模塊化的共享實踐教學(xué)資源，保證實踐教學(xué)課程的系統(tǒng)實施和連貫的銜接，根據(jù)職業(yè)教育實踐教學(xué)的特色，編寫優(yōu)質(zhì)特色實踐教材。在實踐和實訓(xùn)中融合軍事文化和素養(yǎng)的鍛煉，培養(yǎng)士官團(tuán)隊合作意識和組織紀(jì)律觀念，從而構(gòu)建有效的軍民融合的實踐教學(xué)體系。

除此之外，每個士官生都有自己的特點和優(yōu)勢，職業(yè)院校應(yīng)該根據(jù)他們的個性和興趣，進(jìn)行個性化的教學(xué)。建立優(yōu)秀畢業(yè)生直接推薦入伍機(jī)制，提高軍隊優(yōu)秀人才的錄用比例。開設(shè)軍事理論與國防教育公共選修課，弘揚(yáng)愛國主義，增強(qiáng)學(xué)生國防觀念。因此在校期間注重個性化教學(xué)，根據(jù)學(xué)生的興趣、特長和學(xué)習(xí)需求，制定個性化的教學(xué)計劃和培養(yǎng)方案。這樣可以更好地發(fā)掘?qū)W生的潛力，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情和創(chuàng)新精神，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.7 持續(xù)的職業(yè)發(fā)展支持

軍士的職業(yè)規(guī)劃，是在將軍士作為一個職業(yè)或職業(yè)階段，規(guī)劃自己的成長路徑，同時，應(yīng)該考慮人一生的發(fā)展，使軍士職業(yè)生涯有一個更完整的延續(xù)，為將來更好地適應(yīng)社會做好準(zhǔn)備，為退役后踏入社會打下堅實基礎(chǔ)。國家正在推動退役軍人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，也在推動專業(yè)發(fā)展前提下的精準(zhǔn)征兵，把兩者結(jié)合，通過對一個士兵從入伍到退出現(xiàn)役、重新就業(yè)的全程職業(yè)設(shè)計，可以形成兵員征集部門、退役軍人服務(wù)部門、職業(yè)院校三結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)既滿足部隊需要，又適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大國工匠，大大提高參軍入伍的吸引力。因此，職業(yè)院校應(yīng)該為軍士后備人才提供持續(xù)的職業(yè)發(fā)展支持，包括提供進(jìn)一步的教育和培訓(xùn)機(jī)會，以及退伍之后的職業(yè)發(fā)展問題。在校期間為學(xué)生提供職業(yè)規(guī)劃、崗位培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。進(jìn)入部隊后可以通過“人崗匹配”模式，指導(dǎo)學(xué)生更好地了解自己的職業(yè)定位和發(fā)展方向，促進(jìn)他們今后的職業(yè)發(fā)展。

4 結(jié)語

目前軍民融合的職業(yè)院校定向培養(yǎng)軍士后備人才正處在發(fā)展關(guān)鍵時期，軍民融合下的士官生人才培養(yǎng)還在研究和探索中。職業(yè)發(fā)展體系本來就是一個可以幫助人們實現(xiàn)自我職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展的完整框架。隨著定向培養(yǎng)軍士院校和專業(yè)不斷增多，這就需要在國家軍民融合戰(zhàn)略指導(dǎo)下，充分發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢，整合部隊和院校優(yōu)勢資源，凝心聚力，多途徑、多方法提升定向軍士后備人才培養(yǎng)質(zhì)量，為部隊培養(yǎng)輸送更多高素質(zhì)軍士人才。

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Exploration of the Vocational Development Education System for Targeted Training of Reserve Military Personnel in Vocational Colleges

Zheng Xiaodong

Wuhan College of Arts and Sciences， Wuhan

Abstract： Targeted training of non commissioned officers in vocational colleges is an important measure to implement the strategy of integrating military and civilian development and cultivate high-quality military personnel. In order to meet the needs of modern military construction and accelerate the construction of an information-based and modernized military， the quality of military personnel training should be continuously improved. This article proposes some specific ideas for the vocational development education system from macro to micro perspectives based on the current problems in talent cultivation in vocational colleges.

Key words： Vocational colleges; Sergeant reserve talent; Vocational development education system