動物產(chǎn)地檢疫對疫病防控的意義

文│王丹（遼寧省沈陽市蘇家屯區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心）

近些年來，在不斷增長的市場需求推動下，我國各地區(qū)對動物養(yǎng)殖行業(yè)以及家庭寵物管理等多方不斷加大動物檢疫力度，尤其當前世界各地出現(xiàn)多起動物病毒傳染人引起的突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件，嚴重威脅群眾身體健康。為此，我國各地區(qū)在黨中央的號召下不斷加大動物檢疫工作開展力度，并積極進行各項動物檢疫工作創(chuàng)新，尤其注重開展動物產(chǎn)地檢疫工作改革。

例如，為深入貫徹落實《中華人民共和國動物防疫法》《動物檢疫管理辦法》及配套檢疫規(guī)程要求，切實規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫工作，江蘇省動物衛(wèi)生監(jiān)督所結合工作實際印發(fā)了《關于進一步規(guī)范動物產(chǎn)地檢疫工作的通知》，并于2022年3月組織開展全省動物產(chǎn)地檢疫工作要求云培訓，詳細解讀了動物產(chǎn)地檢疫工作要求。而遼寧省同樣下達“進一步做好春季重大動物疫病防控工作”，統(tǒng)籌做好春季重大動物疫病防控。由此可見，全國各地都極為重視動物產(chǎn)地檢疫。

一、動物產(chǎn)地檢疫相關基本流程

產(chǎn)地檢疫指動物及其產(chǎn)品在離開養(yǎng)殖地或生產(chǎn)地之前，由動物衛(wèi)生監(jiān)督管理部門或機構派遣專門的檢疫工作人員深入養(yǎng)殖現(xiàn)場開展動物疫病檢疫，主要指的是在進行動物出售之前的現(xiàn)場檢疫，其目的在于明確動物防疫和健康實際情況，從而及時發(fā)現(xiàn)動物是否攜帶病原，一旦發(fā)現(xiàn)存在攜帶病原的動物和及時采取相應防控措施，防止帶病動物進入市場，導致更大范圍的疫病傳染，甚至威脅人們的身體健康。目前各地區(qū)動物產(chǎn)地檢疫基本流程如下：

1.申報。根據(jù)相關農(nóng)業(yè)部門發(fā)布的動物檢疫管理辦法予以檢驗申報，本地區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督管理機構在進行申報受理之后由專人到現(xiàn)場進行動物檢疫工作，由于多種原因而無法受理的則需要重點為申報方講明原因。

2.疫情調(diào)查。一方面，需直接向畜牧獸醫(yī)站了解當?shù)叵嚓P動物疫情發(fā)展與傳播情況，以確定所開展檢疫的動物并非來自疫區(qū)；另一方面，需針對免疫檔案與畜禽標識進行詳細的檢查，以保證所開展檢疫的動物完全按照國家相關法律法規(guī)以及具體操作規(guī)范予以開展。

3.開展臨床檢查。其一，在進行動物群體檢查中，靜態(tài)方面主要檢查重點在于畜禽的外貌和精神狀態(tài)以及營養(yǎng)、呼吸等情況，而動態(tài)方面則需要重點進行動物運動過程當中頭頸、腰背和四肢狀態(tài)的檢查，在食態(tài)方面，需重點對于動物的咀嚼、吞咽等狀態(tài)予以檢驗，而排便方面則主要觀察動物糞尿顏色和氣味，以及質度與含混物等檢查。

其二是進行動物個體檢查，檢查重點在于對群體檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在異常狀態(tài)的個體進行專業(yè)檢查，或直接從群體當中隨機抽取5%～20%的動物進行個體抽檢，具體主要是進行運動姿態(tài)、外貌、呼吸、皮毛、可視、黏膜、糞尿等進行全面檢查，并且針對檢驗動物進行耳根、皮膚、胸廓、腹部敏感性的觸摸檢查，并對動物的淋巴結大小、硬度和活動性予以檢查。此外，還要通過咳嗽聲、叫聲、腸胃蠕動聲音以及心音來確定動物身體實際狀態(tài)，還可檢查分泌物和病理產(chǎn)物的顏色、氣味等。

4.實驗室檢查。主要是對種用或提供奶用及供實驗用的動物進行實驗室檢測，開展身體狀態(tài)各項詳細檢查。

5.檢疫結果處理。通過檢疫并且達到合格標準的動物，則需要給出具體的檢疫合格證明，對于整個過程當中所發(fā)現(xiàn)具有極高致命性的一些病毒疫病，例如禽流感、豬瘟、口蹄疫和其他一些可疑性的疫病，需要立刻上報到當?shù)氐膭游镄l(wèi)生監(jiān)督管理機構，以保證及時指導飼養(yǎng)人員針對疫病動物進行嚴格管控，并對整個養(yǎng)殖場予以消毒清潔處理，同時進行患病動物的無害化處理，以防止疫病發(fā)生大面積蔓延。

6.進行檢疫詳細記錄和存檔。對于所有通過檢疫的動物需要進行檢疫狀態(tài)和詳細信息的記錄，并將整個檢疫過程當中所收繳的申報單直接附在檢疫證明存根當中，并定期將檢疫記錄匯總整理好，交給相關部門予以進行檔案存檔。

二、動物產(chǎn)地檢疫對疫病防控的意義

1.及時全面掌握所管轄區(qū)域內(nèi)動物疫病實際情況。在畜禽產(chǎn)地進行動物檢驗過程當中，需要通過現(xiàn)場臨床醫(yī)學儀器的檢查和養(yǎng)殖檔案的查驗，以及針對動物養(yǎng)殖實際場地環(huán)境調(diào)查研究，并以具體調(diào)查數(shù)據(jù)結果分析，及時發(fā)現(xiàn)其中可能存在的染疫動物，并快速進行處理，進而第一時間及時、全面的掌握動物疫情實際狀況，并采取有效的防控措施，將動物疫情控制在最小范圍之內(nèi)，甚至將其直接撲滅，防止發(fā)生疫病大范圍傳播、流行和廣為蔓延，同時也可以降低疫病所可能帶來的影響及對動物養(yǎng)殖的危害，嚴格依照產(chǎn)地檢疫規(guī)程開展動物檢疫工作，有效切斷動物及動物產(chǎn)品運輸、屠宰、加工、交易市場等多個環(huán)節(jié)動物疫病發(fā)生交叉感染的路徑。

2.增強動物養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)督管理力度。各地區(qū)基層官方獸醫(yī)在動物產(chǎn)地檢驗過程當中，需開展臨欄檢疫，并且要仔細查閱動物養(yǎng)殖相關檔案與畜禽標識，從而準確把握動物養(yǎng)殖場動物防疫具體條件是否能夠達到相關標準要求，以及生物安全防范是否能夠達到相關標準規(guī)定。另外，還要重點檢查動物養(yǎng)殖當中所使用的飼料、獸藥和疫苗接種情況等多項物資的實際狀態(tài)，從而督促養(yǎng)殖企業(yè)能夠自覺做好動物養(yǎng)殖消毒與疫苗接種等相關工作，杜絕動物養(yǎng)殖場使用一些違禁的藥品和添加劑以及非法生物制品，同時也要嚴格監(jiān)督動物養(yǎng)殖企業(yè)是否做好各項病死動物的無害化處理，同時要做好詳細的記錄，這無疑能夠大大增強動物養(yǎng)殖企業(yè)對動物疫病的嚴密防控，對各地區(qū)相關動物檢疫部門加大動物養(yǎng)殖企業(yè)監(jiān)督管理力度也有著很好的督促作用。

3.有效強化動物運輸環(huán)節(jié)的嚴格監(jiān)管。近年來，我國非洲豬瘟疫情較為嚴重，且造成了嚴重的經(jīng)濟損失。長距離進行動物運輸容易造成一些疫病的傳染，非洲豬瘟經(jīng)常出現(xiàn)跨區(qū)域傳播，動物運輸?shù)能囕v是主要的帶毒載體，為了能夠真正切斷非洲豬瘟病毒在各地區(qū)的傳播鏈條，需要降低疫情跨區(qū)域傳播的風險，相關監(jiān)督管理部門需要針對生豬運輸車輛予以有效的管控，堅決驅除生豬運輸車輛帶毒風險，這僅為個別地區(qū)的。由此也可以發(fā)現(xiàn)，在進行動物運輸過程當中，一方面要做好動物產(chǎn)地的檢疫工作，另一方面也要做好各項運輸過程當中的病毒防控，避免出現(xiàn)病毒通過患病動物在其他地區(qū)的傳染，要實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)重大動物疫病的嚴密防控，動物產(chǎn)地檢疫無疑是一道重要的關口。

三、加強動物產(chǎn)地檢疫，提高疫病防控的措施

1.加大宣傳力度，擴大影響力。為能夠提高全社會產(chǎn)生廣泛的動物疫情防控意識，開展動物產(chǎn)地檢疫，創(chuàng)造良好社會環(huán)境、輿論氛圍，需采取多樣化方式進行廣泛深入的宣傳，不斷加大宣傳力度。一方面，要在主要交通要道附近設置各項宣傳標語，定期出動宣傳車深入鄉(xiāng)村養(yǎng)殖場進行宣傳；另一方面，要利用各種集會在公共場合設立咨詢臺和發(fā)放宣傳資料，還可與當?shù)貍髅竭M行合作，以廣播、電視等媒體進行宣傳；此外，還要積極舉辦各種專業(yè)技術培訓班，對于養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶以及畜牧產(chǎn)品加工企業(yè)，開展系統(tǒng)化培訓，全面提高人民群眾對于動物疫病監(jiān)督檢查工作的認識，進而增強養(yǎng)殖戶、企業(yè)配合動物檢疫工作的積極性。

2.科學健全各項檢疫管理制度，明確各方責任。為確保動物產(chǎn)地檢疫相關工作有序開展，就需要做到講法有據(jù)、有章可循、規(guī)范管理，相關畜牧獸醫(yī)站和獸醫(yī)局需要嚴格依據(jù)國家現(xiàn)行動物防疫法、動物檢疫管理辦法等相關法律法規(guī)以及檢疫流程與具體標準，建立科學健全的動物產(chǎn)地檢疫各項規(guī)章制度，并嚴格依據(jù)不同階段的實際情況不斷完善相關制度與機制，從而形成一套系統(tǒng)、完善的產(chǎn)地動物檢疫管理制度與考核機制。

3.加強對規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理。各動物衛(wèi)生監(jiān)督管理單位需要與轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖企業(yè)簽訂承諾書，并且明確各方權利及義務，及時進行各項宣傳資料以及專業(yè)信息的更新和發(fā)布，并且要公開檢疫防疫報檢電話，要求規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)引進和出售動物之前必須進行嚴格的報檢，將各地區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所和獸醫(yī)站作為責任單位，逐個進行產(chǎn)地動物檢疫責任的落實，并采取劃片包干、定人定責等方式，由畜牧獸醫(yī)局和各檢疫員簽訂工作目標責任書，嚴格予以責任履行。

動物疫病防控直接關系到動物養(yǎng)殖相關產(chǎn)品以及周圍環(huán)境對人身體健康的影響，尤其動物養(yǎng)殖產(chǎn)品事關食品健康安全和衛(wèi)生健康安全，就需要各地區(qū)防疫部門與動物檢疫部門加強各項制度的完善，并提高宣傳力度，加大動物產(chǎn)地檢疫工作創(chuàng)新與革新力度，從而提高動物產(chǎn)地檢疫工作開展的效率和質量，同時也要加強對內(nèi)部的管理，要建立動物檢疫監(jiān)督目標責任制度，實行目標管理，切實做到動物產(chǎn)地檢疫工作有責任、有考核、有獎罰，從而從源頭上杜絕疫情動物進入市場流通，保障人民群眾的身體健康。