學(xué)校管理視域下教師教學(xué)評(píng)價(jià)現(xiàn)狀與對(duì)策

車益明

教學(xué)評(píng)價(jià)是教育教學(xué)工作中的核心環(huán)節(jié)之一，也是保障教學(xué)質(zhì)量、落實(shí)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的重要手段。既往，小學(xué)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)工作多側(cè)重于教學(xué)效果方面，忽視了教育教學(xué)過程，也未發(fā)揮出教師教學(xué)評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性功能，進(jìn)而也影響到了教學(xué)評(píng)價(jià)功能的發(fā)揮，且對(duì)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、教師的專業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了諸多負(fù)性影響?；诮虒W(xué)評(píng)價(jià)的重要作用與功能，學(xué)校管理者必須充分重視教師教學(xué)評(píng)價(jià)的改革工作，且要客觀地、深入地研究、發(fā)現(xiàn)小學(xué)教師教學(xué)評(píng)價(jià)中存在的問題，并基于學(xué)校管理視角找出解決的對(duì)策，促使教學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)揮出其真正的教育功能，為保障學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

學(xué)校管理視域下優(yōu)化小學(xué)教師教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制的重要性

教師教學(xué)評(píng)價(jià)是保障教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的重要手段，也是服務(wù)于教學(xué)目標(biāo)的重要工具。教師教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)，既可以切實(shí)了解教師教學(xué)情況、專業(yè)發(fā)展情況，又能夠基于教學(xué)評(píng)價(jià)開展自省活動(dòng)，以及找出自身在教學(xué)活動(dòng)中存在的不足。同時(shí)，教學(xué)評(píng)價(jià)還可以發(fā)揮出信息反饋與激勵(lì)、引導(dǎo)等教育功能。近幾年來，我國(guó)先后出臺(tái)了深化教育改革方案，如《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革意見》（2017年）、《深化新時(shí)代教育改革方案》（2020年）、《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》（2021年）等，均在相關(guān)改革方案中明確提出了教育評(píng)價(jià)改革的重要性與改革方向。由此可見，從國(guó)家政策層面就為學(xué)校管理、教師教學(xué)評(píng)價(jià)優(yōu)化與創(chuàng)新工作指明了方向。因此，學(xué)校管理者必須要認(rèn)真解讀相關(guān)教育改革政策性文件的內(nèi)涵，積極開展教育評(píng)價(jià)改革工作，尤其是要更新一線教師教學(xué)評(píng)價(jià)理念，精準(zhǔn)分析、定位教學(xué)評(píng)價(jià)中存在的問題與誤區(qū)，與一線教師一起共同探尋教學(xué)評(píng)價(jià)改革與優(yōu)化的路徑，為提高教師教學(xué)評(píng)價(jià)能力、學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量以及促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)奠定基礎(chǔ)。

從學(xué)校管理視角出發(fā)，教師與學(xué)校在兩者發(fā)展方面既具有顯著的統(tǒng)一性，也存在著一定的差異性。從發(fā)展的角度上看，學(xué)校與教師均存在著共同發(fā)展的需求，只是兩者的發(fā)展目標(biāo)并不完全相同，學(xué)校的發(fā)展具有宏觀性，教師的個(gè)人發(fā)展具有微觀性。尤其是教師在個(gè)人發(fā)展過程是需要融入學(xué)校整體發(fā)展的，這就需要學(xué)校成為教師實(shí)現(xiàn)自我提升和自我發(fā)展的引領(lǐng)者、輔助者以及支撐者，且要從各個(gè)層面為教師的個(gè)人發(fā)展提供相應(yīng)的平臺(tái)與機(jī)會(huì)。教師教學(xué)評(píng)價(jià)工作既是促進(jìn)教師個(gè)人發(fā)展、專業(yè)成長(zhǎng)的重要途徑，也是保障學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要載體。由此可見，開展教學(xué)評(píng)價(jià)的優(yōu)化與創(chuàng)新工作，既是促進(jìn)教師與學(xué)校兩者之間共同發(fā)展的必然需求，也是落實(shí)教學(xué)評(píng)價(jià)改革、落實(shí)素質(zhì)教育的重要舉措。

小學(xué)教師教學(xué)評(píng)價(jià)中存在的問題

教師教學(xué)評(píng)價(jià)主體存在單一性 從教學(xué)層面的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：目前，多數(shù)小學(xué)教師教學(xué)評(píng)價(jià)中的主體僅為學(xué)校管理層和教師本人，而同事、學(xué)生以及學(xué)生家長(zhǎng)的參與程度較低。這種情況下，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往成為評(píng)價(jià)的核心角色，其評(píng)價(jià)結(jié)果可能缺乏一定的科學(xué)性和客觀性。如果教師對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)結(jié)果持有異議，或者領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)存在明顯的主觀性，可能會(huì)導(dǎo)致教師產(chǎn)生消極情緒，這對(duì)于提升教師專業(yè)素養(yǎng)是不利的。就目前教學(xué)評(píng)價(jià)主體單一化的現(xiàn)象而言，現(xiàn)行的小學(xué)教師教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制存在較大的弊端。這種機(jī)制下，教師教學(xué)評(píng)價(jià)可能僅僅流于形式，評(píng)價(jià)結(jié)果可能缺乏公正性和真實(shí)性。此外，這種情況還可能削弱教師參與教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)優(yōu)化和創(chuàng)新的積極性，從而直接影響教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)的有效性。另外，教學(xué)評(píng)價(jià)主體的缺失還可能使學(xué)校管理者出現(xiàn)獨(dú)斷專權(quán)的現(xiàn)象，這同樣不利于學(xué)校和教師的共同成長(zhǎng)與發(fā)展。因此，針對(duì)當(dāng)前小學(xué)教師教學(xué)評(píng)價(jià)中存在的問題，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施予以改進(jìn)和完善。

教師教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容缺乏豐富性 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容多以學(xué)生的學(xué)習(xí)情況以及自身的教學(xué)效果為主。雖然，也有小學(xué)著手開展對(duì)教師教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)，但更多的是側(cè)重教師的教學(xué)效果、學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，忽視了對(duì)教師教科研能力、職業(yè)素養(yǎng)與文化素養(yǎng)的評(píng)價(jià)。由于教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容的缺乏豐富性，導(dǎo)致很多教師認(rèn)為，教師教學(xué)評(píng)價(jià)的本身只是評(píng)價(jià)和考核教師本人的教學(xué)能力，沒有對(duì)教師進(jìn)行發(fā)展性、增強(qiáng)性評(píng)價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致教師也隨之缺乏明確的、階段的發(fā)展目標(biāo)。一旦教師缺乏明確的、階段的發(fā)展目標(biāo)，其教學(xué)活動(dòng)也會(huì)隨之失去發(fā)展目標(biāo)與方向，這也會(huì)直接影響到其課堂教學(xué)質(zhì)量及對(duì)學(xué)生評(píng)價(jià)指標(biāo)的確定，最終對(duì)教學(xué)質(zhì)量的改善、教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)校素質(zhì)教育落實(shí)、學(xué)校發(fā)展等均會(huì)造成不利影響。

教師教學(xué)評(píng)價(jià)方法缺乏科學(xué)性 調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多小學(xué)在教師教學(xué)評(píng)價(jià)中多以傳統(tǒng)的評(píng)分方式、檢查方式為主，未形成現(xiàn)代化的科學(xué)評(píng)價(jià)方法，這就導(dǎo)致很多小學(xué)校多以教師的績(jī)效考評(píng)、公開課表現(xiàn)情況、學(xué)生成績(jī)等作為教學(xué)評(píng)價(jià)的考核指標(biāo)，而忽視對(duì)教師教研能力、教學(xué)情感、職業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)創(chuàng)新能力、學(xué)生學(xué)科素養(yǎng)發(fā)展情況等的考核。此類缺乏科學(xué)性的教師教學(xué)評(píng)價(jià)方法，既存在一定的偏頗問題，也易造成教師在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中出現(xiàn)功利心與惡性競(jìng)爭(zhēng)問題，且會(huì)對(duì)教師的教學(xué)創(chuàng)新、個(gè)性化教學(xué)活動(dòng)的開展等造成較大的阻礙。

學(xué)校管理視域下小學(xué)教師教學(xué)評(píng)價(jià)的優(yōu)化與創(chuàng)新的對(duì)策

促進(jìn)教師自我發(fā)展，實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)機(jī)制 2021年3月時(shí)，教育部出臺(tái)了《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》，并提出：學(xué)校應(yīng)構(gòu)建系統(tǒng)性的教師評(píng)價(jià)體系，且要涵蓋發(fā)展性評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)內(nèi)容。因此，學(xué)校管理者必須基于國(guó)家出臺(tái)的具體政策及相關(guān)文件積極開展教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化與創(chuàng)新工作。教師教學(xué)評(píng)價(jià)的最終目的就是促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提升、落實(shí)素質(zhì)教育、促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)學(xué)校和教師的共同發(fā)展提供保障。因此，學(xué)校在開展教師教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)，其評(píng)價(jià)體系既要符合當(dāng)前國(guó)家所提倡的發(fā)展性教師評(píng)價(jià)思想，也要符合學(xué)校自身發(fā)展、教師實(shí)際情況以及教師專業(yè)發(fā)展的發(fā)展性教師評(píng)價(jià)體系，在改善教師教育教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)創(chuàng)新熱情的同時(shí)，也能夠促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展，并在實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的過程中與學(xué)校的發(fā)展形成高度統(tǒng)一。

學(xué)校管理者須在深度解析《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》基礎(chǔ)上，樹立起正確的發(fā)展性評(píng)價(jià)觀，通過實(shí)施發(fā)展性教師教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，彌補(bǔ)既往的教師教學(xué)評(píng)價(jià)中單一獎(jiǎng)懲性評(píng)價(jià)的不足，且可以弱化行政管理色彩，充分發(fā)揮出教師教學(xué)評(píng)價(jià)的激勵(lì)功能，為促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展提供保障。另外，學(xué)校管理者在實(shí)施發(fā)展性教育評(píng)價(jià)時(shí)，必須要了解教師自我發(fā)展的內(nèi)在心理需求，還要側(cè)重教師教育教學(xué)工作中的各種成果。同時(shí)，學(xué)校管理者還要基于關(guān)注、滿足教師自我發(fā)展的內(nèi)在需求基礎(chǔ)上結(jié)合教師教學(xué)評(píng)價(jià)情況予以物質(zhì)激勵(lì)與文化激勵(lì)的整合性應(yīng)用，以此來彌補(bǔ)、完善既往獎(jiǎng)懲性教學(xué)評(píng)價(jià)中忽視教師自我發(fā)展需求的缺陷與不足，以此來激勵(lì)、調(diào)動(dòng)教師教科研的熱情，為促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展以及“師校共同發(fā)展”奠定基礎(chǔ)。

基于多元評(píng)價(jià)機(jī)制，豐富教學(xué)評(píng)價(jià)主體 學(xué)校教育教學(xué)工作是教師與學(xué)生共同參與、彼此影響的過程。因此，教師教學(xué)評(píng)價(jià)主體中必須要有教師、學(xué)校、同事、學(xué)生，甚至是學(xué)生家長(zhǎng)等多種主體參與其中，進(jìn)而才能提高教師教學(xué)評(píng)價(jià)的客觀性、公正性，才能切實(shí)彰顯出教師的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)能力、教學(xué)創(chuàng)新與科教研能力等，為促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)提供保障。

首先，落實(shí)以人為本理念，弱化學(xué)校行政管理權(quán)。目前，我國(guó)小學(xué)實(shí)行的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，校長(zhǎng)是學(xué)校的管理者，也是開展教師教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)的主導(dǎo)者。既往，學(xué)校在開展教師教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)時(shí)，教師往往處于一種被評(píng)價(jià)、被考核、被監(jiān)督的角色，只能被動(dòng)地接受學(xué)校（尤其是管理層）的評(píng)價(jià)，這也直接影響到了教師教科研和參與教學(xué)評(píng)價(jià)的熱情。因此，學(xué)校管理者必須要立足于人本管理理念，切實(shí)弱化自身的管理權(quán)限，要將自身置于與教師平等的地位，充分關(guān)注教師自我發(fā)展的內(nèi)在需求以及生活需求等，使教師能夠全身心地投入教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)創(chuàng)新等活動(dòng)，以增強(qiáng)教師的職業(yè)情感，進(jìn)而才能形成學(xué)校與教師共同發(fā)展的統(tǒng)一目標(biāo)。

其次，合理豐富評(píng)價(jià)主體，提升教學(xué)評(píng)價(jià)的客觀性與公正性。學(xué)校在開展教師教學(xué)評(píng)價(jià)過程中要合理地豐富教學(xué)評(píng)價(jià)的主體，如將同事、學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)等納入評(píng)價(jià)主體，在豐富教學(xué)評(píng)價(jià)主體的同時(shí)，也能夠形成多元化、人本化的教師教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，其最終的評(píng)價(jià)結(jié)果也更具客觀性與公正性。如將同事引入教學(xué)評(píng)價(jià)體系后，可以讓教師與其他同事形成彼此學(xué)習(xí)、彼此交流的關(guān)系，且切實(shí)解決學(xué)校管理層面在教學(xué)評(píng)價(jià)過程中評(píng)價(jià)不全面等問題。同時(shí)，教師還可以基于同事的評(píng)價(jià)更加真切地認(rèn)識(shí)到自身在教學(xué)活動(dòng)中存在的不足，能夠聽取其提出的建設(shè)性教學(xué)評(píng)價(jià)建議，這對(duì)幫助教師形成共同發(fā)展、共同進(jìn)步的氛圍也具有良好的促進(jìn)作用。再如，將學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)納入教師教學(xué)評(píng)價(jià)主體，也能夠提高教師教學(xué)評(píng)價(jià)的客觀性。雖然，小學(xué)生在評(píng)價(jià)過程中存在著缺乏理性、缺乏客觀性等問題，但是“童言無忌”也能夠給予教師教學(xué)評(píng)價(jià)提供另一種“真實(shí)”。同時(shí)，再輔以大量學(xué)生家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)，則可以進(jìn)一步提高教師教學(xué)評(píng)價(jià)的客觀性。最后，學(xué)校管理層再綜合相關(guān)評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)以及自身對(duì)教師的考查與考核，做出最終評(píng)價(jià)。

構(gòu)建科學(xué)評(píng)價(jià)體系，豐富教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容與方法教師教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容的單一性問題，一直是困擾學(xué)校開展教師教學(xué)評(píng)價(jià)的主要問題。因此，學(xué)校管理層必須基于發(fā)展性教育評(píng)價(jià)理論不斷豐富教師教學(xué)評(píng)價(jià)的內(nèi)容及相關(guān)指標(biāo)，以此來提高教師教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性與公正性。

首先，豐富教師教學(xué)評(píng)價(jià)內(nèi)容。學(xué)校在開展發(fā)展性教師教學(xué)評(píng)價(jià)時(shí)，必須要將以下內(nèi)容作為評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，教師的師德、專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)能力、教學(xué)反思能力、教科研能力、合作能力與協(xié)調(diào)能力、教學(xué)創(chuàng)新能力等。然后，再基于上述核心評(píng)價(jià)內(nèi)容不斷豐富相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，如在師德中，可以將教師的人格、職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)精神、助學(xué)精神等作為該項(xiàng)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)；如在專業(yè)素養(yǎng)中，可以將教師的教育學(xué)知識(shí)、教育實(shí)踐技能、心理學(xué)知識(shí)等作為該項(xiàng)的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)；再如教學(xué)反思能力，則可以將課堂教學(xué)反思能力、教科研反思能力等作為該項(xiàng)目的具體評(píng)價(jià)指標(biāo)。學(xué)校通過構(gòu)建科學(xué)的教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系以及豐富的評(píng)價(jià)內(nèi)容，才能提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性與公正性，才能真正達(dá)到“以評(píng)促發(fā)展”的最終目標(biāo)。

其次，豐富教師教學(xué)評(píng)價(jià)的方法。教師教學(xué)評(píng)價(jià)可以實(shí)行多元化、多形式的方法，如根據(jù)教師年齡實(shí)行分段評(píng)價(jià)，以滿足不同教齡教師的專業(yè)發(fā)展需求；如實(shí)行同事評(píng)價(jià)，以促進(jìn)教師之間的深度交流與溝通，以此實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目的；如通過學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，可以讓教師更加清楚地認(rèn)識(shí)到自身在教學(xué)活動(dòng)中存在的實(shí)際問題，并加以優(yōu)化與完善，最終為促進(jìn)教師的專業(yè)成長(zhǎng)與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“師校共同發(fā)展”目標(biāo)提供保障。

另外，學(xué)校在開展教師教學(xué)評(píng)價(jià)的過程中還要鼓勵(lì)教師基于評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行深度反思與自省，如就自身的教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)方法等是否能夠滿足學(xué)生學(xué)習(xí)需求、是否能夠改善學(xué)生學(xué)習(xí)情感、是否符合核心素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)、是否達(dá)到學(xué)科育人目標(biāo)等。教師可以基于自省活動(dòng)，及時(shí)找出自身在教學(xué)實(shí)踐中既有問題的成因，及時(shí)做好相關(guān)教學(xué)工作的調(diào)整與優(yōu)化工作，甚至開展教學(xué)創(chuàng)新。久之，在發(fā)揮教師教學(xué)評(píng)價(jià)功能的同時(shí)，也能夠促使教師在相應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)活動(dòng)中不斷實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)與發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校也要為教師搭建更多的、能夠促進(jìn)教師開展教科研活動(dòng)的平臺(tái)，如定期開展教科研座談會(huì)、現(xiàn)代教學(xué)模式的研討會(huì)等。教師在該平臺(tái)下既可以實(shí)現(xiàn)教科研的交流與分享活動(dòng)，還可以促使教師在集體性交流與分享活動(dòng)中更好地學(xué)習(xí)、借鑒其他優(yōu)秀教師的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)風(fēng)格等，以此來不斷豐富自身專業(yè)知識(shí)與結(jié)構(gòu)，這對(duì)促進(jìn)教師不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)、自省、自我完善、自我成長(zhǎng)以及個(gè)性化的專業(yè)發(fā)展等均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

教師教學(xué)評(píng)價(jià)工作既是保障學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的重要手段，也是促進(jìn)學(xué)校與教師實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)的重要載體。因此，學(xué)校管理者必須要基于教育改革、教育評(píng)價(jià)改革的政策與相關(guān)文件積極落實(shí)發(fā)展性評(píng)價(jià)，并通過不斷完善和豐富教師教學(xué)評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)內(nèi)容等，提高教師教學(xué)評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性與客觀性，為提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)學(xué)校與教師的共同成長(zhǎng)與發(fā)展奠基。