1978年五六月間,我國先后派出了四個以海外經(jīng)濟發(fā)展為主要考察對象的代表團?!白叱鋈ァ钡男Ч苊黠@——中共中央終于決定實行改革開放?!白叱鋈ァ敝?,作為我國改革開放的重要推動者和參與者的副總理谷牧,出人意料地聘請了3位國外專家擔任顧問。
細致篩選出3名“洋顧問”
中國的開放究竟要走什么樣的路?怎么走?改革開放之初,這些問題困擾著黨和國家的領(lǐng)導人。谷牧認為,戰(zhàn)后日本和西德快速發(fā)展,這個經(jīng)驗值得借鑒。這個觀點在鄧小平和其他一些老同志中形成一種共識。
不久,谷牧提出建議:可不可以找一些西方有關(guān)人員做中國政府的經(jīng)濟顧問?鄧小平認為很好。于是,在確定派員考察日本的同時,在世界范圍內(nèi)尋找中國政府經(jīng)濟顧問的工作隨即悄悄展開。
1979年,谷牧到日本進行日元貸款交涉之前,也從側(cè)面對中國政府經(jīng)濟顧問的人選進行了考察和摸底。后來,經(jīng)過細致考察、篩選,3個人進入中國國務(wù)院顧問的名單。這3人是西德的古托夫斯基、日本的大來佐武郎和向坂正男。這幾人中,關(guān)于向坂正男的相關(guān)報道不多,他的主要貢獻在能源政策等方面,大來佐武郎和古托夫斯基則深度參與了中國初期的經(jīng)濟體制改革。
“起了某種程度的啟蒙作用”
大來佐武郎是戰(zhàn)后日本經(jīng)濟發(fā)展方案的設(shè)計者和參與者。1979年春節(jié),受谷牧之邀,大來佐武郎和向坂正男來到北京,為中共高層做了一次別開生面的講座。大來一行向中方介紹了日本的經(jīng)濟發(fā)展,并對中國改革開放事業(yè)提出許多建議,包括中共建設(shè)資金的積累、國外資金和技術(shù)的利用、經(jīng)濟發(fā)展順序等重大課題。講座內(nèi)容在中共高層引起了巨大反響。親身組織和參與座談的谷牧后來回憶說:“可以說,這是改革開放初始,外國高層人士給我國經(jīng)濟部門負責人開的第一堂經(jīng)濟課,對我國政府官員的思想解放起了某種程度的啟蒙作用?!?/p>
在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)方面,大來的經(jīng)驗也發(fā)揮了不少作用。比如,他認為中央給予經(jīng)濟特區(qū)的主要不應(yīng)該是物質(zhì)上的支持,不是輸血,而應(yīng)該是政策上的支持,通過放開,讓特區(qū)形成造血的機制。另外,他還諫言阻止了特區(qū)貨幣的出臺,防止了混亂局面的發(fā)生。曾任深圳市委書記的李灝在回憶中也認為,深圳的發(fā)展在一定程度上也受益于大來佐武郎提出的建議。
大來還促成了一年一次的中日經(jīng)濟知識交流會,這是一個由官員(中國方面)、退出政府職位的專家和學者(日本方面)參加的中日雙方高層非正式對話,主要就中國的改革開放、經(jīng)濟發(fā)展等重大問題進行政策性的深入探討,對中國改革開放決策的影響深遠。
“爭論特區(qū)性質(zhì)沒有意義”
來自西德的顧問古托夫斯基是漢堡經(jīng)濟研究所所長。1979年6~7月,古托夫斯基應(yīng)邀第一次訪華。在考察活動后,他指出中國經(jīng)濟存在的一些問題,他認為,可以考慮引入一些市場經(jīng)濟的因素。
這次訪問,他給人留下印象最為深刻的是題為《戰(zhàn)后西德經(jīng)濟的恢復和發(fā)展》的講演。
1982年,上?!段膮R報》刊登《舊中國租界的由來》一文,映射建立經(jīng)濟特區(qū),一時間風雨欲來。谷牧在1983年邀請了古托夫斯基到深圳特區(qū)參觀。古托夫斯基認為:對一個外國投資者來說,他主要關(guān)心是否能夠得到更多利潤,不是投資對象實行什么樣的經(jīng)濟制度,因此對特區(qū)的性質(zhì)做更多概念上的爭論是沒有意義的。該意見被傳遞到了中央決策層,對于平息這次爭論起到了一定的作用。
大來佐武郎和古托夫斯基兩位顧問此后長期關(guān)注中國的經(jīng)濟體制改革,并不斷地獻計獻策。根據(jù)一位日本專家的回憶,大來佐武郎“在戰(zhàn)后訪中次數(shù)達100次”。
(摘自《經(jīng)濟學家茶座》 魏眾/文)