浙高運(yùn)：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，“智”引公路養(yǎng)護(hù)高質(zhì)量發(fā)展

文／本刊記者 楚峰

圖／浙江交投高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司

浙江交投高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)于群力

全路段評(píng)價(jià)PQI 達(dá)到95.53，全指標(biāo)達(dá)標(biāo)率93.41%，PCI 優(yōu)等路率達(dá)97.54%，養(yǎng)護(hù)施工集約化率達(dá)71.8%……進(jìn)入“十四五”以來，浙江交投高速公路運(yùn)營(yíng)管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“浙高運(yùn)公司”）深化養(yǎng)護(hù)管理體制機(jī)制改革，完善基層區(qū)域化養(yǎng)護(hù)管理架構(gòu)，積極推進(jìn)建管養(yǎng)一體化，引進(jìn)或自主研發(fā)新興信息技術(shù)推進(jìn)公路智慧養(yǎng)護(hù)管理，全面提高養(yǎng)護(hù)管理效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

對(duì)標(biāo)綱要，精準(zhǔn)發(fā)力取得實(shí)效

2022 年， 交通運(yùn)輸部印發(fā)了《“十四五”公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要》，制定了“推進(jìn)設(shè)施數(shù)字化、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化、推進(jìn)管理現(xiàn)代化、推進(jìn)運(yùn)行高效化、推進(jìn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”等主要任務(wù)。針對(duì)這些主要任務(wù)，浙高運(yùn)公司采取了一系列切實(shí)有效的措施：

在推進(jìn)設(shè)施數(shù)字化方面，一是開發(fā)養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái)，開展高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化數(shù)據(jù)采集，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理全流程的管理。二是完成浙高運(yùn)橋梁智慧監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)完善公路基礎(chǔ)設(shè)施及路網(wǎng)運(yùn)行管理動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，消除橋隧監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的“信息孤島”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“公司-管理中心-橋梁現(xiàn)場(chǎng)”多級(jí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)。三是全力推進(jìn)路面養(yǎng)護(hù)決策系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)集路面結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、歷年檢測(cè)數(shù)據(jù)、歷年維修數(shù)據(jù)的查詢、統(tǒng)計(jì)及分析功能于一體，實(shí)現(xiàn)路面養(yǎng)護(hù)決策輔助分析。四是加強(qiáng)課題賦能，2022 年期間，《高速公路日常養(yǎng)護(hù)智能化應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目》入圍交通運(yùn)輸部在役干線公路基礎(chǔ)設(shè)施與安全應(yīng)急數(shù)字化試點(diǎn)清單，通過人工智能技術(shù)進(jìn)行道路及沿線設(shè)施日常巡檢，自動(dòng)檢測(cè)病害類型、尺寸及樁號(hào)位置，形成高速公路病害智能巡檢與保潔成套技術(shù)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)數(shù)字化管理水平。

在推進(jìn)養(yǎng)護(hù)專業(yè)化方面，浙高運(yùn)公司依托浙江省交通集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，逐步形成以業(yè)務(wù)流程管理為抓手、職責(zé)體系為保障、制度標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則、績(jī)效考核為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)船舶碰撞公路橋梁隱患治理，開展護(hù)欄安全設(shè)施改造提升，有效提升公路安全保障水平；全面推行路面、隧道技術(shù)狀況自動(dòng)化檢測(cè)，全車道、隧道自動(dòng)化檢測(cè)率達(dá)到100%；推進(jìn)集約化施工，最大限度提升施工效能，2022 年共開展集約化施工17 次，實(shí)施天數(shù)累計(jì)92 天，完成產(chǎn)值2.49 億元，投入6053 人次。

在推進(jìn)管理現(xiàn)代化方面，浙高運(yùn)公司總結(jié)形成了“四精四化”管理理念，按照“精益求精、精打細(xì)算、精心細(xì)致、精雕細(xì)刻”的質(zhì)量要求、“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、數(shù)字化”的方向目標(biāo)，堅(jiān)定不移推進(jìn)管理專業(yè)化、治理現(xiàn)代化建設(shè)。獲批公路收費(fèi)及監(jiān)控員、汽車救援員、電工、公路養(yǎng)護(hù)等4 個(gè)職業(yè)7 個(gè)工種職業(yè)資格認(rèn)定，5 個(gè)職業(yè)技能認(rèn)定中心正式掛牌，為后續(xù)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)及管理輸出奠定基礎(chǔ)。持續(xù)開展降本增效，打造以企業(yè)消耗定額為核心的營(yíng)運(yùn)高速公路“1344”成本管控新模式，進(jìn)一步健全“成控鏈”，通過成本管控全生命周期管理，縱向形成上下交叉制約與監(jiān)督，橫向倒逼上下游單位市場(chǎng)化協(xié)同，有效發(fā)揮好鏈主作用，2023 年1 月至今累計(jì)開展重點(diǎn)項(xiàng)目概算等造價(jià)審核30次，核減預(yù)算成本約1.15 億元，三年累計(jì)節(jié)約成本費(fèi)用超3 億元。

在推進(jìn)運(yùn)行高效化方面，推進(jìn)“急客通”品牌建設(shè)，全面上線施救在線陽光理賠，同時(shí)延伸“急客通·施救在線”服務(wù)，解決車輛施救“最后一公里”難題，實(shí)現(xiàn)全省120、119 平臺(tái)一鍵式調(diào)派全覆蓋?！凹笨屯ā鄙暇€以來，共開展施救56929 次，延伸服務(wù)33541 次，高速公路應(yīng)急響應(yīng)效率提升8.13%，“急客通·施救在線”入選“2023 年度高速公路信息化最佳產(chǎn)品”。深入總結(jié)分析道路保暢指標(biāo)，摸排事故多發(fā)路段，編制形成《浙高運(yùn)公司事故多發(fā)路段原因分析及對(duì)策研究報(bào)告》，提升事故治理能效。開展全省首場(chǎng)新能源汽車救援暨特種設(shè)備專項(xiàng)技能培訓(xùn)，運(yùn)行隊(duì)伍能力進(jìn)一步提升。

在推進(jìn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化方面，推進(jìn)“智在行”品牌建設(shè)，開展“智在行”客戶管理及體系（系統(tǒng)）建設(shè)，在收費(fèi)站外廣場(chǎng)建設(shè)“智在亭”，進(jìn)一步提升司乘人員體驗(yàn)。打造智能收費(fèi)站樣板工程，義烏收費(fèi)站成為全省首個(gè)高速公路大流量智能型收費(fèi)站，衢州西成為省內(nèi)首個(gè)數(shù)智標(biāo)準(zhǔn)化收費(fèi)站，浦江成為全省首個(gè)窄島化收費(fèi)站。同時(shí)豐富司乘出行繳費(fèi)方式，在杭州等4 地市上線數(shù)字人民幣支付，收費(fèi)站通行效率進(jìn)一步提高。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，“智”引高質(zhì)量發(fā)展

“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來?！薄耙粋€(gè)地方、一個(gè)企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！秉h的十八大以來，習(xí)近平總書記把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。

要推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)管理高質(zhì)量發(fā)展，自然也離不開創(chuàng)新。這些年來，浙高運(yùn)公司積極探索實(shí)踐養(yǎng)護(hù)前沿技術(shù)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，“智”引高質(zhì)量發(fā)展。

比如，開展長(zhǎng)壽命路面技術(shù)研究，參與國(guó)家首批公路路基路面長(zhǎng)期性能科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，以浙江省東部沿海軟土路基高速公路典型路基沉降病害控制及處置為研究重點(diǎn)助力構(gòu)建我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施性能評(píng)估與設(shè)計(jì)基礎(chǔ)理論體系，并積極探索適應(yīng)長(zhǎng)壽命發(fā)展的新型結(jié)構(gòu)形式和混合料類型，因路制宜制定路面中長(zhǎng)期（15 年以上）養(yǎng)護(hù)實(shí)施性規(guī)劃。

比如，開展橋面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)應(yīng)用研究，加強(qiáng)橋梁支座、伸縮縫、纜索防護(hù)、阻尼減振、鋼結(jié)構(gòu)等橋梁制品的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，注重輕微病害的早期處治，建立結(jié)構(gòu)物運(yùn)營(yíng)期預(yù)防性養(yǎng)護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)適用性研究；開展橋梁結(jié)構(gòu)運(yùn)維應(yīng)急管理體系研究，將風(fēng)險(xiǎn)事件、結(jié)構(gòu)構(gòu)件、運(yùn)管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)性串聯(lián)，系統(tǒng)性提升特殊結(jié)構(gòu)橋梁的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

再比如，推進(jìn)隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究和積累，開展隧道滲漏水、襯砌掉塊、預(yù)測(cè)性檢測(cè)等技術(shù)自主研究；在路基養(yǎng)護(hù)上強(qiáng)化邊坡災(zāi)害預(yù)防技術(shù)研究，開展?jié){砌片塊石擋墻預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)、線外泥石流防控技術(shù)等研究工作，逐步健全邊坡預(yù)防性養(yǎng)護(hù)成套管理體系，等等。

此外，隨著浙高運(yùn)公司高速公路運(yùn)營(yíng)里程和年限不斷增加，養(yǎng)護(hù)需求和相關(guān)技能經(jīng)驗(yàn)與日俱增，但卻未能得到有效的積累和沉淀。為全面科學(xué)認(rèn)知高速公路典型病害，研究病害形成機(jī)理，形成科學(xué)合理的處治方案，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)技能、經(jīng)驗(yàn)積累和傳承，2020 年7 月9日，在“兼顧運(yùn)營(yíng)、合理配置、綜合利用”的原則基礎(chǔ)上，浙高運(yùn)公司順勢(shì)成立養(yǎng)護(hù)病害學(xué)堂，并發(fā)展成為浙江交通集團(tuán)養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)基地和公司養(yǎng)護(hù)技術(shù)研究中心。學(xué)堂緊緊圍繞“實(shí)物展覽、實(shí)體保存、技術(shù)研究、教育培訓(xùn)，文化宣傳”五大功能定位，致力于打造成涵蓋高速公路建管養(yǎng)全過程、全學(xué)科的浙江省首個(gè)道路養(yǎng)護(hù)行業(yè)體驗(yàn)式培訓(xùn)基地和養(yǎng)護(hù)產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)。

未來，浙高運(yùn)公司將以養(yǎng)護(hù)病害學(xué)堂為載體，結(jié)合“運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)對(duì)外合作，以更加開放的姿態(tài)構(gòu)建新型的產(chǎn)學(xué)研用發(fā)展共同體，培育打造病害技術(shù)創(chuàng)新與養(yǎng)護(hù)創(chuàng)效挖潛的新引擎。