TOD 理念下的江北新區(qū)中心商務(wù)區(qū)典型地鐵站開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)

袁海煜，溫旭麗，牛 敏，周煌悅，左越慧，周李強(qiáng)

（東南大學(xué)成賢學(xué)院，江蘇 南京 210088）

0 引言

江北新區(qū)是江蘇省首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，對(duì)江北新區(qū)中心商務(wù)區(qū)的公共交通進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查研究，通過(guò)科學(xué)合理的規(guī)劃，對(duì)“促進(jìn)該區(qū)域公共交通服務(wù)質(zhì)量提升”意義重大。

查閱相關(guān)資料，聶銘泉[1]等對(duì)我國(guó)發(fā)展TOD 模式做出了一些經(jīng)驗(yàn)上的總結(jié)和探索。肅木丁建筑事務(wù)所有限公司聯(lián)合體[2]在《杭州市軌道交通TOD 綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)》中的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，以構(gòu)建多模式交通換乘為特色的復(fù)合型交通網(wǎng)絡(luò)和步行友好的城市空間，為地鐵站的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)作出示范。柴鐵鋒[3]等提出優(yōu)化客流導(dǎo)向，利用軌道交通引導(dǎo)，建立互聯(lián)互通的步行空間體系，沿重要地下公共通道布置商業(yè)服務(wù)地下人流，住宅小區(qū)設(shè)置地下門(mén)廳與公共通道相連，圍繞布置便民設(shè)施。廣州地鐵設(shè)計(jì)研究股份有限公司[4]在《南京地鐵11 號(hào)線規(guī)劃設(shè)計(jì)》中，對(duì)南京市江北新區(qū)當(dāng)前的交通及功能用地布局，給出了相關(guān)的數(shù)據(jù)匯總與分析。王倩鈺[5]等通過(guò)改進(jìn)田無(wú)站與周邊設(shè)施的接駁、完善非機(jī)動(dòng)車(chē)交通網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置齊全的無(wú)障礙設(shè)施等落實(shí)了TOD 理念，針對(duì)性地分析了社區(qū)型TOD 開(kāi)發(fā)模式給居民生活帶來(lái)的便利。

文章在對(duì)“區(qū)域內(nèi)典型地鐵站周邊用地布局及公共交通的現(xiàn)狀”進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，貫徹應(yīng)用TOD 理念，進(jìn)行地鐵站功能定位、站內(nèi)結(jié)構(gòu)、站外設(shè)施與用地布局等方面的設(shè)計(jì)。

1 TOD 理念及運(yùn)用機(jī)理

TOD 是一種以公共交通發(fā)展為導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)模式，在“火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、地鐵”等具有換乘功能的公共交通樞紐周邊步行可達(dá)的范圍內(nèi)，建立中心廣場(chǎng)或城市廣場(chǎng)，將周邊住宅、商務(wù)、社交和娛樂(lè)等功能匯集的綜合開(kāi)發(fā)。

基于TOD 理念的公共交通設(shè)計(jì)，多用于城市尚未成片開(kāi)發(fā)的地區(qū)。通過(guò)前期對(duì)規(guī)劃發(fā)展區(qū)的用地以較低的價(jià)格征用，導(dǎo)入公共交通，形成開(kāi)發(fā)地價(jià)的時(shí)間差，然后出售基礎(chǔ)設(shè)施完善的“熟地”，政府從土地升值的回報(bào)中回收公共交通的先期投入。

而在城市中心區(qū)域的TOD 模式開(kāi)發(fā)，亦能促進(jìn)城市更新。其對(duì)交通樞紐的新建與改造，往往可以重新連接由于鐵路軌道造成聯(lián)系斷裂的交通樞紐的兩邊社區(qū)空間。此外，路網(wǎng)規(guī)劃的升級(jí)與站點(diǎn)周邊社區(qū)的重塑，也能優(yōu)化城市公共空間的布局，便利人們的生活。

TOD 理念下的公共交通發(fā)展原則主要包括：組織緊湊且有公交支持的開(kāi)發(fā)；將商業(yè)、住宅、辦公樓、公園和公共建筑設(shè)置在步行可達(dá)的公交站點(diǎn)的范圍內(nèi)；創(chuàng)建密集的街道路網(wǎng)，將居民區(qū)各建筑連接起來(lái)；混合多種類(lèi)型、密度和價(jià)格的住房；保護(hù)生態(tài)環(huán)境和河岸帶，留出高質(zhì)量的公共空間；使公共空間成為建筑導(dǎo)向和鄰里生活的焦點(diǎn)；鼓勵(lì)沿著現(xiàn)有鄰里交通走廊沿線實(shí)施填充式開(kāi)發(fā)或者再開(kāi)發(fā)。

2 典型地鐵站的選取及調(diào)查分析

2.1 典型地鐵站的選?。褐醒肷虅?wù)區(qū)站

江北新區(qū)地下空間項(xiàng)目是全國(guó)的大型開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，而中央商務(wù)區(qū)站位于南京市定山大街與萬(wàn)壽路交叉口，為南京地鐵4 號(hào)線二期（在建）、11 號(hào)線（待建）和13 號(hào)線（規(guī)劃）的三線換乘站，為江北新區(qū)乃至南京地鐵三號(hào)線重要的換乘站[2]。

該站北鄰老山、南面長(zhǎng)江，沿線還串聯(lián)了富有濱江歷史文化的浦口老火車(chē)站，臨近科創(chuàng)研發(fā)區(qū)和CBD，不僅地理位置優(yōu)越，與“現(xiàn)代都市及自然生態(tài)”保持適宜的距離，且該站的良好發(fā)展可以輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域加快發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展、人口與產(chǎn)業(yè)的集聚，成為南京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新中心。在政府對(duì)該片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力支持下，擁有良好的建設(shè)基礎(chǔ)條件。

以中央商務(wù)區(qū)站為中心，將帶狀綠地和節(jié)點(diǎn)公園貫穿新區(qū)，規(guī)劃以“生態(tài)、活力、宜居”為特色的綜合生活片區(qū)。

2.2 中心商務(wù)區(qū)用地布局及公共交通現(xiàn)狀

調(diào)查區(qū)域內(nèi)的公交站點(diǎn)名、位置、中轉(zhuǎn)情況等，確定當(dāng)前江北新區(qū)中心商務(wù)區(qū)“用地布局、公交站點(diǎn)和公交運(yùn)行線路”的布局現(xiàn)狀如圖1 和圖2 所示。

圖1 中心商務(wù)區(qū)功能用地布局圖

圖2 江北新區(qū)規(guī)劃中的地鐵線路布局圖

圖3 中央商務(wù)區(qū)站點(diǎn)周邊布局模擬圖

圖4 片區(qū)規(guī)劃布局圖

目前，中央商務(wù)區(qū)站周邊，除路口東北方向的華潤(rùn)居住區(qū)以及西北方向的南京市公安學(xué)校這一教育用地以外，其他方位基本均為在建或待建的空地。

3 基于TOD 理念的中心商務(wù)區(qū)地鐵站方案設(shè)計(jì)

3.1 站內(nèi)方案設(shè)計(jì)

站內(nèi)的方案設(shè)計(jì)以客流為導(dǎo)向，主要從行人的出行路徑層面出發(fā)，提出了站點(diǎn)到各區(qū)域的流線規(guī)劃。主要是全面利用“與交通樞紐無(wú)縫連接的人行設(shè)施（如高品質(zhì)的人行通道和連廊等）”，采取通過(guò)地下通道將周邊的重要商業(yè)、商務(wù)建筑與地鐵站出入口直接連接的方式，在充分利用土地資源的同時(shí)，也減輕了天氣等原因?qū)Τ丝统鲂械挠绊?，提高了出行效率和乘客體驗(yàn)感。

同時(shí)無(wú)論是乘坐公共交通或駕駛私家車(chē)進(jìn)行換乘，中心商務(wù)區(qū)站都存在多個(gè)出入口與其綜合體相連接。站廳通道向外延伸，建立互聯(lián)互通的地下公共步行空間體系，乘客從站臺(tái)層前往到達(dá)站廳層，通過(guò)地下通道相連接可直接到達(dá)小區(qū)生活服務(wù)區(qū)，亦可從站廳層步行經(jīng)過(guò)另一通道從另一出口到達(dá)辦公區(qū)。

3.2 站外方案設(shè)計(jì)

奧雅納公司2021 年在《杭州市軌道交通TOD 綜合開(kāi)發(fā)示范項(xiàng)目城市設(shè)計(jì)》中的優(yōu)勝方案，設(shè)計(jì)站點(diǎn)周邊山水環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境，使人出站即可見(jiàn)青山綠水。同時(shí)考慮滲透到站點(diǎn)外圍各個(gè)地塊之間的快捷聯(lián)系，擴(kuò)大站點(diǎn)服務(wù)范圍[3]。參考該方案結(jié)合江北新區(qū)中心商務(wù)區(qū)站具體情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。

將中央商務(wù)區(qū)站定位為“綠色城市公園，文化社區(qū)中心”，使寫(xiě)字樓與住宅區(qū)形成一個(gè)外圍區(qū)域，中間騰出開(kāi)闊空間，合理設(shè)置綠地公園，將該站點(diǎn)打造為多功能的綠色生態(tài)綜合體。同時(shí)將城市功能融入社區(qū)，商業(yè)合理布置，串聯(lián)工作區(qū)域，建立“公園—住宅—出行”一體化的多功能區(qū)域，打造出行、娛樂(lè)、工作一體化的站區(qū)。

此外，該站點(diǎn)內(nèi)部居民區(qū)還配套有完善的周邊基礎(chǔ)社區(qū)服務(wù)設(shè)施，全面提升居住社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量與服務(wù)水平，憑借優(yōu)秀的社區(qū)服務(wù)吸引更多人定居于此，進(jìn)一步吸引客流。將該區(qū)域的學(xué)校及社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)與綠道體系融合，鋪設(shè)地上綠化+地下排水綠道體系，建成完善的綠道體系[4]，不僅可以加快海綿城市技術(shù)的應(yīng)用，還可以打破城市各個(gè)綠色節(jié)點(diǎn)相互獨(dú)立的界面，構(gòu)成一道獨(dú)特的綠色景觀帶，進(jìn)而達(dá)到真正的綠色市民文化中心區(qū)。

同時(shí)，也對(duì)站點(diǎn)內(nèi)外及周邊的步行設(shè)施的布置提出部分人性化建議：

（1）其他公共交通與地鐵站點(diǎn)的換乘步行距離，應(yīng)控制在500m 以內(nèi)，這符合TOD 理念下的公交站點(diǎn)布局要求，且利于提高居民出行的便利性和乘坐公共交通工具出行的意愿度。

（2）應(yīng)擁有完整、連續(xù)以及安全的步行道網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)該地區(qū)的步行可達(dá)性和包容性，使步行網(wǎng)絡(luò)對(duì)所有人開(kāi)放，包括完善的無(wú)障礙設(shè)施和連續(xù)完整的盲道設(shè)計(jì)，在方便長(zhǎng)者與行動(dòng)不便人士出行的同時(shí)，也保障出行安全[5]。

（3）可在地鐵站內(nèi)采用綠色環(huán)保材料來(lái)創(chuàng)建自然主題的布景，在通道采用透明長(zhǎng)廊，使走在通道內(nèi)向室外可以看見(jiàn)樓下的綠地公園。同時(shí)設(shè)計(jì)建筑物屋頂綠化，建設(shè)多面立體化綠色呼吸墻。以多種方式，打造綠色生態(tài)品質(zhì)的站點(diǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

地鐵上蓋以地鐵為核心，在其上部空間建設(shè)地鐵配套設(shè)施，進(jìn)行商業(yè)、辦公、住宅等多層次的開(kāi)發(fā)建設(shè)，這種模式既能節(jié)省地面空間，提高土地使用效率、緩解日趨緊張的城市土地資源，又能夠密切聯(lián)系軌道交通與上蓋物業(yè)，使出行更加便捷，為地鐵增加客流。

通過(guò)實(shí)地調(diào)查等方式，分析當(dāng)前江北新區(qū)中心商務(wù)區(qū)公共交通與用地布局的現(xiàn)狀。在TOD 理念的基礎(chǔ)上，以中心商務(wù)區(qū)站為例，將其設(shè)計(jì)為以“文化產(chǎn)業(yè)中心”定位的交通綜合體。以求在吸引客流選擇使用公共交通的同時(shí)，引導(dǎo)沿線功能用地布局。