共享扶貧經(jīng)驗(yàn)，廣西攜手東盟共謀鄉(xiāng)村發(fā)展

唐藝

廣西，曾是集“老、少、邊、山、窮”于一體的地區(qū)，是中國脫貧攻堅(jiān)的“主戰(zhàn)場”之一。憑借著一往無前的決心和姿態(tài)，近年來，廣西脫貧成果持續(xù)鞏固、鄉(xiāng)村振興繼續(xù)有序推進(jìn)。

廣西作為與東盟國家陸海相連的省區(qū)，是中國和東盟國家交流合作的前沿和重要窗口，在大力推進(jìn)自身扶貧、減貧工作的同時(shí)，也積極促進(jìn)和東盟國家在減貧、鄉(xiāng)村發(fā)展方面的合作，并取得了顯著成就，助力雙方社會(huì)發(fā)展和民心相通。

廣西：發(fā)揮優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“增收夢”

“消除貧困，自古以來就是人類夢寐以求的理想，是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利?！敝袊鴩抑飨?xí)近平曾在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講上這樣說道。2020年，隨著最后8個(gè)縣退出貧困縣序列，作為中國脫貧攻堅(jiān)“主戰(zhàn)場”之一的廣西，全區(qū)54個(gè)貧困縣全部“脫貧摘帽”，廣西脫貧攻堅(jiān)取得具有里程碑意義的成果。

回溯到2016年，廣西先后出臺(tái)了20項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧配套政策，內(nèi)容涵蓋體制機(jī)制創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)力量幫扶、支持弱勢群體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持5大板塊。政策的落地為廣西開展扶貧工作提供了依據(jù)。隨著各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)落地，廣西的扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活狀況明顯改善。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持是增加貧困地區(qū)“造血功能”、幫助群眾就地就業(yè)的長久之計(jì)，因此在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，廣西重點(diǎn)發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保當(dāng)?shù)刎毨舴€(wěn)定、可持續(xù)脫貧。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行，小產(chǎn)業(yè)促大發(fā)展。在廣西北海市銀海區(qū)福成鎮(zhèn)平新八一鄉(xiāng)村振興示范村，一幢幢紅瓦白墻的小洋樓拔地而起，房前的田地上支起一個(gè)個(gè)白色的“帳篷”，辣椒等農(nóng)作物在田地里透出一片“紅火”的生長勢頭，村內(nèi)處處顯現(xiàn)著產(chǎn)業(yè)興旺、欣欣向榮的景象，辛勤的農(nóng)戶熱情地分享著當(dāng)季的新鮮蔬果......大棚種植技術(shù)的引進(jìn)和運(yùn)用，讓村里四季瓜果飄香，特色產(chǎn)業(yè)支撐成效明顯。

同時(shí)，在廣西南寧市隆安縣，火龍果已成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)出的“脫貧致富果”之一。走進(jìn)隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)保灣村，可以看到一個(gè)連片面積達(dá)5500畝的火龍果種植基地，一壟壟整齊的火龍果樹綿延至視線的盡頭。據(jù)央廣網(wǎng)報(bào)道，脫貧攻堅(jiān)期間，隆安火龍果基地帶動(dòng)1萬多戶、4萬多人脫貧，并推動(dòng)35個(gè)村增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入近700萬元人民幣。

廣西是全國水果種植優(yōu)勢區(qū)域，也是中國的農(nóng)業(yè)大省區(qū)，在減貧、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮優(yōu)勢，目前廣西全區(qū)水果產(chǎn)值和農(nóng)民水果收入在廣西農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均可支配收入中，分別占比超20％，成為脫貧攻堅(jiān)和小康社會(huì)建設(shè)中的重要力量，為農(nóng)戶們實(shí)現(xiàn)了一個(gè)個(gè)“增收夢”。

“手把手”傳經(jīng)驗(yàn)

在致力消除自身貧困的同時(shí)，廣西還利用毗鄰東盟國家的優(yōu)勢，與一些東盟國家交流減貧經(jīng)驗(yàn)，積極開展減貧合作。2005年起，廣西成為中國國際扶貧中心國際減貧培訓(xùn)考察的主要省區(qū)之一，向世界各國宣傳中國減貧成效，推動(dòng)國際減貧交流分享，積極推介全球減貧治理的“中國方案”。這些年，到廣西“取經(jīng)”的國外官員和專家不在少數(shù)。

“泰國和廣西一樣也是火龍果主產(chǎn)地，但你們在大規(guī)模種植的同時(shí)，通過承租土地、吸納就業(yè)等方式，帶動(dòng)了周邊貧困群眾致富，這些經(jīng)驗(yàn)我們必須帶回去。”2019年6月28日，參觀完廣西南寧市隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)金福火龍果基地，泰國內(nèi)政部官員在接受廣西新聞網(wǎng)采訪時(shí)感慨道，并把現(xiàn)場能收集到的所有資料，全都裝進(jìn)隨身攜帶的公文包里。東盟國家大多擁有豐富的自然資源，重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，因此，廣西與東盟國家從自然環(huán)境到產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有很多共通性，在減貧項(xiàng)目推進(jìn)方面有許多可以借鑒合作的地方。

值得一提的是，從2015年起，中國推動(dòng)實(shí)施“中國—東亞減貧示范合作項(xiàng)目”，廣西進(jìn)一步加強(qiáng)與商務(wù)部國際經(jīng)濟(jì)合作事務(wù)局和中國國際扶貧中心的合作，承擔(dān)了中國—東亞減貧示范合作項(xiàng)目在老撾萬象市桑通縣版索村、瑯勃拉邦市象龍村的技術(shù)援助項(xiàng)目，以及在老撾金花村開展的中國—老撾減貧合作社區(qū)示范項(xiàng)目。

2016年，廣西減貧專家來到金花村，深入調(diào)研，并與村干村民廣泛討論后，幫助金花村大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，建起“避雨、避曬、避蟲”的蔬菜大棚，制定輪流租用、貧困戶優(yōu)先的大棚管理機(jī)制，為村民提供種植技術(shù)指導(dǎo)，聯(lián)系蔬菜經(jīng)銷商到村收購。曾經(jīng)的金花村，村民生活靠每年種一季水稻，滿足一家口糧，再加上外出打零工等，掙些零碎收入補(bǔ)助油鹽開支。如今，種上大棚蔬菜的農(nóng)戶每年可獲得折合9000元人民幣左右的純收入。

嘗到甜頭后，越來越多的農(nóng)戶參與到大棚蔬菜種植中來，甚至圍繞大棚嘗試露天種植蔬菜。時(shí)任老撾副總理本通高度評(píng)價(jià)中國—東亞減貧示范合作項(xiàng)目，他表示，中國政府不僅在資金上提供支持，還在經(jīng)驗(yàn)上、理念上、人才技術(shù)培訓(xùn)上提供支持，希望中老雙方將項(xiàng)目建成典范，帶動(dòng)周邊村莊發(fā)展。這是維護(hù)好中老兩國深厚友誼的具體體現(xiàn)。

共商“脫貧大計(jì)”

“同東盟國家陸海相連的廣西，期望與東盟各國加強(qiáng)減貧合作、共謀民生福祉。廣西將與各國進(jìn)一步加強(qiáng)減貧信息交流和工作互動(dòng)，探索建立區(qū)域性減貧發(fā)展合作中心，進(jìn)一步擴(kuò)大減貧合作項(xiàng)目規(guī)模和范圍?！痹?022年第16屆中國—東盟社會(huì)發(fā)展與減貧論壇（以下簡稱減貧論壇）上，廣西壯族自治區(qū)主席藍(lán)天立在開幕式致辭時(shí)表示，廣西是中國面向東盟開放合作的前沿和窗口，愿同各方一道以第16屆減貧論壇為契機(jī)，進(jìn)一步深化各領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。與各國加強(qiáng)減貧合作、共謀民生福祉，廣西有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢。

依托基礎(chǔ)、條件、優(yōu)勢，廣西將連續(xù)舉辦多年的減貧論壇辦成了中國—東盟政商屆、專家學(xué)者交流分享扶貧經(jīng)驗(yàn)、共商“脫貧大計(jì)”的公共平臺(tái)。

在2023年舉行的第17屆減貧論壇上，多名東盟官員表示，東盟各國減貧工作和鄉(xiāng)村發(fā)展正面臨難題，希望與中國加強(qiáng)減貧領(lǐng)域的合作，助力東盟可持續(xù)發(fā)展。特別值得注意的是，減貧論壇配套的實(shí)地考察環(huán)節(jié)，讓參會(huì)的國內(nèi)外嘉賓更好地“深入”廣西一取減貧“真經(jīng)”，獲取廣西鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展的有效經(jīng)驗(yàn)。

參加此次實(shí)地考察的泰國上議院減少貧困與不平等問題委員會(huì)主席桑實(shí)·披立亞朗散對(duì)一路上看到的廣西在減貧工作中取得的成就表示贊嘆?！澳慵矣卸嗌佼€地使用大棚種植？”“你們種植的產(chǎn)品最終銷往哪里？”考察過程中，桑實(shí)·披立亞朗散不時(shí)地向當(dāng)?shù)卮迕裉釂?，積極地想要“取取經(jīng)”，他表示，中國的減貧經(jīng)驗(yàn)雖然不能完全照搬到泰國，但非常值得借鑒學(xué)習(xí)。同時(shí)，論壇還不斷加強(qiáng)廣西與東盟國家，在減貧人才、農(nóng)業(yè)科技，信息技術(shù)與減貧、鄉(xiāng)村發(fā)展工作結(jié)合等方面的交流。

相信未來，廣西和東盟國家在減貧與鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域的交流合作將不斷深化，能通過更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目為區(qū)域人民帶來更多民生福祉，助推更加緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)邁出新的步伐。