低碳背景下的環(huán)境監(jiān)測與保護策略探析

張 芳

（阿壩州茂縣環(huán)境監(jiān)測站，四川 阿壩藏族羌族自治州 623200）

引言

隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，各行各業(yè)的科學(xué)技術(shù)處于持續(xù)變革過程中，為各類實際工作帶來了不同于以往的嶄新可能性。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護方面也是如此，相關(guān)技術(shù)為生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測與保護工作帶來了諸多變化[1]。因此，各地市環(huán)保部門需要重視低碳背景提出的嶄新要求，并在當(dāng)?shù)鼐唧w的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測保護實踐中予以滿足，確保生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的有序發(fā)展。在此過程中，環(huán)保部門需要面向環(huán)境監(jiān)測工作構(gòu)建更加理想的技術(shù)體系和監(jiān)測流程，以便采取有效策略，為當(dāng)?shù)鼐唧w的生態(tài)環(huán)境保護工作過程賦能。

1 低碳背景下環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系構(gòu)建

低碳理念推動環(huán)境監(jiān)測工作邁入嶄新的發(fā)展階段，相關(guān)部門及人員需要從低碳背景出發(fā)，基于環(huán)境監(jiān)測的實情，建構(gòu)相應(yīng)的技術(shù)體系，為具體的環(huán)境監(jiān)測工作實踐提供技術(shù)性的有力支持[1]。具體而言，需要有效構(gòu)建低碳理論體系、低碳預(yù)警體系以及低碳設(shè)施技術(shù)體系。從低碳背景出發(fā)，為環(huán)境監(jiān)測工作建構(gòu)符合其需求的技術(shù)體系。

1.1 低碳理論體系

在實際推動生態(tài)環(huán)境保護低碳化發(fā)展的過程中，地方政府及環(huán)保部門需要確保環(huán)境監(jiān)測工作建立在科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測低碳理論體系中，以便為當(dāng)?shù)氐牡吞冀?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加有利的基礎(chǔ)性條件。立足于低碳背景，完善環(huán)境監(jiān)測所需的理論體系，地方政府及環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展實情，以便為完善具體的理論體系及實踐提供支持。具體措施有：（1）明確界定環(huán)境監(jiān)測工作的概念與范疇，環(huán)境監(jiān)測工作具體是指以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況確認為基準(zhǔn)的多樣監(jiān)視測定活動。（2）從低碳理論出發(fā)，明確新背景下環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測對象和監(jiān)測內(nèi)容，相關(guān)人員具體需要從物理指標(biāo)、化學(xué)指標(biāo)和生態(tài)系統(tǒng)狀況等角度出發(fā)，確保環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量。（3）針對低碳背景提出的具體要求，細化環(huán)境監(jiān)測工作的理論體系，推動低碳化的環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)得到落實。

1.2 低碳預(yù)警體系

在低碳背景下，預(yù)警體系在環(huán)境監(jiān)測技術(shù)體系中占據(jù)著較為關(guān)鍵的基礎(chǔ)性地位，其可以直觀地在環(huán)境監(jiān)測工作成果中得到一定的體現(xiàn)，需要地方政府及環(huán)保部門引起重視[2]。構(gòu)建新型低碳預(yù)警體系的具體措施有：（1）推動環(huán)境監(jiān)測工作的信息化發(fā)展，在互聯(lián)網(wǎng)空間中構(gòu)筑環(huán)境監(jiān)測預(yù)警平臺，借助云端計算收集大氣、水體等常規(guī)監(jiān)測項目中傳感器所得數(shù)據(jù)信息，實時跟進當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的變化與污染問題。（2）結(jié)合線上環(huán)境監(jiān)測預(yù)警平臺運作狀況進行分析，以便科學(xué)地預(yù)設(shè)預(yù)警閾值，在生態(tài)環(huán)境變化超出閾值之后即時發(fā)送預(yù)警信息，為環(huán)保部門采取必要應(yīng)對措施的過程賦能。（3）在線上環(huán)境監(jiān)測預(yù)警平臺中引入大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計算技術(shù)和人工智能技術(shù)等新型互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，深度發(fā)掘環(huán)境監(jiān)測所得數(shù)據(jù)信息的隱藏價值。

1.3 低碳設(shè)施技術(shù)體系

環(huán)境監(jiān)測工作的復(fù)雜性與繁瑣性較為突出，需要較為完善的設(shè)施技術(shù)體系提供堅實有力的必要性支撐，以防實際的監(jiān)測效率與監(jiān)測效果受外界影響而得不到保障。低碳設(shè)施技術(shù)體系可以為低碳化的環(huán)境監(jiān)測工作提供必要支持。為此，各地環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)從低碳背景出發(fā)，完善設(shè)施技術(shù)體系的建設(shè)，具體可以結(jié)合最新的理論研究成果，引入新型現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和環(huán)境監(jiān)測軟件，更加科學(xué)地監(jiān)測噪聲、熱能、振動以及放射性污染等問題，以便為后續(xù)的低碳化生態(tài)環(huán)境保護工作實踐過程賦能。

2 低碳背景下環(huán)境監(jiān)測流程的制定

在低碳背景下，環(huán)境監(jiān)測工作還需要結(jié)合這一背景提出的具體要求明確制定規(guī)范化的監(jiān)測工作流程[3]。具體而言，應(yīng)當(dāng)分別從確定監(jiān)測對象與監(jiān)測內(nèi)容、規(guī)范具體的監(jiān)測流程以及明確實際所需的監(jiān)測技術(shù)等角度出發(fā)，以低碳背景為基準(zhǔn)制定科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測流程。

2.1 確定監(jiān)測對象與監(jiān)測內(nèi)容

在低碳化的環(huán)境監(jiān)測工作環(huán)境中，地方政府及環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)進一步明確低碳化的環(huán)境監(jiān)測對象和監(jiān)測內(nèi)容的諸多變化，（1）在此過程中，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)確保實際的監(jiān)測對象具備較為典型的代表性，并在國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡樵O(shè)置合理的監(jiān)測采樣頻率，確保監(jiān)測所得數(shù)據(jù)信息的真實性。與此同時，監(jiān)測內(nèi)容同樣需要較為全面，全方位地監(jiān)測當(dāng)?shù)胤秶鷥?nèi)所有的相關(guān)狀況，以便為生態(tài)環(huán)境保護工作提供數(shù)據(jù)性的指導(dǎo)與支持。（2）立足于基本的環(huán)境介質(zhì)和監(jiān)測對象，明確實際的環(huán)境監(jiān)測要素。以水環(huán)境監(jiān)測工作為例，監(jiān)測對象包含水質(zhì)、水生生物和水體沉積物等，需要科學(xué)地結(jié)合監(jiān)測對象明確監(jiān)測內(nèi)容，確保環(huán)境監(jiān)測工作具備良好的針對性。

2.2 規(guī)范具體的監(jiān)測流程

在低碳背景下，環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測流程仍較為關(guān)鍵，實際的工作流程是否規(guī)范化將直接影響環(huán)境監(jiān)測結(jié)果[4]。（1）在此過程中，環(huán)保部門需要安排環(huán)境監(jiān)測人員赴現(xiàn)場進行實地調(diào)查，充分收集相關(guān)的文件資料，明確把握當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境在不同時間段的實際狀況，以便從環(huán)境污染源、污染物、自然環(huán)境、地形氣象等角度出發(fā)，了解當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的實際狀況。（2）環(huán)保部門還應(yīng)將前期調(diào)查結(jié)果作為依據(jù)，科學(xué)制定實際的環(huán)境監(jiān)測項目。在此過程中，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)高度重視低碳背景帶來的嶄新的環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)，以便從實際情況出發(fā)，監(jiān)測生態(tài)環(huán)境污染物排放擴散狀況，確保環(huán)境監(jiān)測結(jié)論的客觀性和真實性。

2.3 明確實際所需的監(jiān)測技術(shù)

環(huán)保部門在低碳化的環(huán)境監(jiān)測工作中需要面對諸多不同于以往的嶄新要求，也需要結(jié)合低碳相關(guān)的最新理論研究與技術(shù)成果，引入低碳化的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)，以便確保環(huán)境監(jiān)測工作的實際工作質(zhì)量。（1）環(huán)保部門應(yīng)在低碳背景指導(dǎo)下進一步推進環(huán)境監(jiān)測臺站的建設(shè)速度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嵡闉榄h(huán)境監(jiān)測工作的順利進行提供堅實支撐，以便確保環(huán)境監(jiān)測成果達到預(yù)期。（2）引入遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)污染物排放監(jiān)測技術(shù)和衛(wèi)星技術(shù)等，確保環(huán)境監(jiān)測工作的全面性，針對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境變化進行全方位地監(jiān)測，為生態(tài)環(huán)境保護實踐創(chuàng)造更加有利的基礎(chǔ)性條件。

3 低碳背景下生態(tài)環(huán)境的有效保護策略

低碳背景為生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)帶來諸多變數(shù)，需要相關(guān)部門在具體的生態(tài)環(huán)境保護實踐中做出調(diào)整和優(yōu)化，應(yīng)對和滿足低碳背景下的生態(tài)環(huán)境保護要求。

3.1 圍繞“低碳城市”理念規(guī)范城市發(fā)展

各地市環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在低碳理念引導(dǎo)下組織生態(tài)環(huán)境保護工作，同時推動生態(tài)環(huán)境保護體系實現(xiàn)更進一步的優(yōu)化，為具體的生態(tài)環(huán)境保護工作實踐提供支持。因此，地方政府及環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)重視“低碳城市”理念，圍繞這一理念規(guī)范既有的城市發(fā)展規(guī)劃，實現(xiàn)低耗化的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展?！暗吞汲鞘小崩砟钪鲝埍M可能地控制傳統(tǒng)資源消耗，降低污染物排放量，推動城市低碳經(jīng)濟的發(fā)展?？紤]到城市地區(qū)居民集中活動區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與能源資源消耗量較大，各地市可以在先期進行更加合理的布局，以便擬定低碳化的城市建設(shè)方案，探索能源二次利用項目的落地思路與方式。

3.2 基于多樣的綠色理念與技術(shù) 助推環(huán)保事業(yè)的發(fā)展

多樣的綠色理念與綠色技術(shù)可以對生態(tài)環(huán)保事業(yè)發(fā)揮較為可觀的支撐性作用，（1）環(huán)保部門可以應(yīng)用多種清潔能源技術(shù)，借助新型發(fā)電技術(shù)與發(fā)電設(shè)備，充分利用風(fēng)能、太陽能等清潔能源。（2）環(huán)保部門可以聯(lián)合相關(guān)部門推動當(dāng)?shù)馗餍懈鳂I(yè)實現(xiàn)更高的清潔能源利用率，盡可能地減少傳統(tǒng)的、不可再生資源能源的使用量。（3）環(huán)保部門還應(yīng)重視引入與推廣各種新型綠色建筑施工原料和施工技術(shù)，在建筑行業(yè)實現(xiàn)動態(tài)化的生態(tài)環(huán)境保護。（4）推動低碳理念在當(dāng)?shù)厣鐣娴男麄?，引?dǎo)城市地區(qū)居民樹立更加低碳的消費出行觀念，助力當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護事業(yè)。

3.3 結(jié)合生態(tài)環(huán)境變化趨勢 健全環(huán)境監(jiān)測管理模式

在推動生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)發(fā)展的過程中，與之相匹配的環(huán)境監(jiān)測管理模式占據(jù)著關(guān)鍵的基礎(chǔ)性地位，地方政府及環(huán)保部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的生態(tài)環(huán)境變化趨勢進行深入分析，健全和完善既有的環(huán)境監(jiān)測管理模式。地方政府及環(huán)保部門應(yīng)推動傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式邁向資源能源友好型的嶄新發(fā)展方向，以推動低碳減排目標(biāo)的順利實現(xiàn)。具體而言，地方政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H的碳排放量和生態(tài)環(huán)境污染狀況，從實際出發(fā)，在當(dāng)?shù)匦姓秶鷥?nèi)劃分出多等級的環(huán)境監(jiān)測管理區(qū)塊，并重點關(guān)注和跟進較高等級區(qū)塊的生態(tài)環(huán)境保護工作。

3.4 完善相關(guān)法律法規(guī)

目前，很多地市相關(guān)法律法規(guī)的完善程度未能達到預(yù)期，有待進一步的完善與健全。具體表現(xiàn)為：在地方法律法規(guī)體系中，未明確制定針對高碳排放量主體或生態(tài)環(huán)境污染主體的懲罰條目，也就無法通過法律工具形成震懾作用，難以有效約束這部分主體，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境保護工作表現(xiàn)欠佳。為此，地方政府應(yīng)在地方法律法規(guī)體系中明確低碳指標(biāo)，對超出指定碳排放指標(biāo)的主體進行懲治，引導(dǎo)各主體重視碳排放狀況并予以改善和優(yōu)化，形成更加有利的生態(tài)環(huán)境保護態(tài)勢。

3.5 以優(yōu)惠性政策鼓勵企業(yè)引入低碳生產(chǎn)技術(shù)

地方政府應(yīng)以優(yōu)惠性政策，鼓勵當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主動引入各種低碳化生產(chǎn)技術(shù)，改良自身生產(chǎn)體系，以從源頭出發(fā)規(guī)避可能出現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境污染問題，實現(xiàn)更加符合預(yù)期的生態(tài)環(huán)境保護成果。在此過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，確保優(yōu)惠性政策切實發(fā)揮出積極作用。在優(yōu)惠性利好政策的吸引下，企業(yè)將會更加樂于引入各種低碳生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，革新生產(chǎn)條件，為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護事業(yè)奠定基礎(chǔ)。

3.6 增強環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護的融合力度

在低碳背景下，推動環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護實現(xiàn)更進一步的有序融合，具有重要的現(xiàn)實意義，需要各地方政府及環(huán)保部門持續(xù)跟進[4]。具體而言，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)定期匯報當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境監(jiān)測工作成果，確保生態(tài)環(huán)境變化相關(guān)的數(shù)據(jù)信息可以在各部門之間流動和分享。與此同時，環(huán)保部門還應(yīng)結(jié)合監(jiān)測工作成果，對管理工作進行反饋，確保環(huán)境監(jiān)測工作成果可以實際地作用于具體的生態(tài)環(huán)境保護實踐中。

4 結(jié)語

綜上，低碳化目標(biāo)給環(huán)境監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境保護工作提出了不同于以往的高標(biāo)準(zhǔn)與嚴(yán)要求，需要各地市環(huán)保部門結(jié)合低碳背景帶來的嶄新變化，調(diào)整環(huán)境監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境保護工作，以實現(xiàn)更加理想的工作成果。在此過程中，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視低碳環(huán)境保護、低碳經(jīng)濟發(fā)展和低碳城市規(guī)劃建設(shè)等工作，為環(huán)境監(jiān)測工作搭建技術(shù)體系和工作流程，以便在具體的生態(tài)環(huán)境保護實踐中取得更加理想的成果。此外，各地市環(huán)保部門還應(yīng)從當(dāng)?shù)丶扔械沫h(huán)境監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境保護工作實踐出發(fā)，實現(xiàn)更具地方特色的創(chuàng)新發(fā)展，推動生態(tài)友好理念與當(dāng)?shù)貙嶋H發(fā)展過程的深度融合。