工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家在推動綠色發(fā)展中的作用及路徑探析

毛曉紅

（環(huán)管家科技有限公司，四川 成都 610000）

引言

環(huán)保管家是我國重要的第三方環(huán)境服務(wù)模式，在應(yīng)用過程中能夠提供精細(xì)化、專業(yè)化的環(huán)境服務(wù)。近年來，環(huán)保管家憑借專業(yè)化環(huán)境治理服務(wù)品質(zhì)，提高工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理效率和質(zhì)量，對工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展起到了關(guān)鍵的推動作用。文章依循嚴(yán)格管控環(huán)保管家準(zhǔn)入制度增強園區(qū)參與、重視企業(yè)環(huán)保意識培養(yǎng)、強化企業(yè)環(huán)管質(zhì)量、打造三方服務(wù)構(gòu)建適配環(huán)保管家發(fā)展體系、創(chuàng)建三方治理系統(tǒng)協(xié)同共治改善環(huán)境質(zhì)量的應(yīng)用路徑，為工業(yè)園區(qū)與企業(yè)提供環(huán)保咨詢，在較大程度上提高企業(yè)環(huán)境治理能力、改善工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理效果、預(yù)防工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染。

1 環(huán)保管家服務(wù)內(nèi)容及流程

1.1 服務(wù)內(nèi)容

推進環(huán)保管家（Environmental Butler）的發(fā)展和應(yīng)用，能夠為政府、環(huán)保部門、企事業(yè)單位、流域等服務(wù)對象，提供全流程、一站式的可定制環(huán)境治理服務(wù)，涵蓋建設(shè)，生產(chǎn)和運營等全生命周期。在治理環(huán)境污染過程中，環(huán)保管家于常態(tài)化“體檢”“問診”中，提出具有針對性的環(huán)保服務(wù)方案和環(huán)境污染治理措施，在規(guī)避環(huán)境污染事故發(fā)生的同時，視最終污染治理成效收費，主要服務(wù)內(nèi)容涉及環(huán)境咨詢、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境檢測、環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)和節(jié)能改造等方面。

1.2 服務(wù)流程

環(huán)保管家在初步診斷階段，通過調(diào)查、收集生態(tài)影響評估報告等文件資料、工藝流程、排污節(jié)點、環(huán)保措施，核實服務(wù)對象行政許可合規(guī)性、環(huán)保設(shè)備運行可達(dá)標(biāo)性與環(huán)保管理合規(guī)性，完成對現(xiàn)場的全面體檢。針對現(xiàn)場診斷問題，主要針對日常環(huán)境事務(wù)、整改落實監(jiān)管與環(huán)境設(shè)施監(jiān)管等方面，出具整改報告，詳細(xì)梳理、反饋生態(tài)環(huán)境治理問題，并形成生態(tài)難題清單，附帶環(huán)境治理后應(yīng)當(dāng)達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)與要求。在形成環(huán)保治理綜合方案前，環(huán)保管家需要根據(jù)生態(tài)難題的具體形態(tài)，環(huán)保部門、管委會和服務(wù)對象的相關(guān)要求，選擇性召開整改技術(shù)研討會，總結(jié)分析整改技術(shù)的有效性，最終在整改思路上與服務(wù)對象形成高度一致性，服務(wù)對象能夠采用環(huán)境建設(shè)工程技術(shù)解決生態(tài)難題，促使最終環(huán)保治理方案落地，報環(huán)保部門備案。

2 工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家在綠色發(fā)展中的作用

2.1 提高企業(yè)環(huán)境治理能力

環(huán)保管家屬于“NV1”的環(huán)保服務(wù)，主要針對工業(yè)園區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈條布局的需求，提供基礎(chǔ)、專項和定制服務(wù)。一方面，在委托服務(wù)過程中，工業(yè)園區(qū)通過合同約定，支付第三方服務(wù)費用，依托環(huán)保管家強大的一站式環(huán)保咨詢服務(wù)和環(huán)保托管服務(wù)優(yōu)勢，統(tǒng)籌解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)存在的大量環(huán)境治理問題，全方位降低環(huán)境治理成本，提高工業(yè)園區(qū)企業(yè)的環(huán)境治理能力，賦能工業(yè)園區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展。另一方面，在實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染防治過程中，環(huán)保管家以“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動環(huán)境污染治理服務(wù)，通過“線上+線下”相結(jié)合的方式，全流程整合專業(yè)環(huán)境治理資源，改善工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展環(huán)境，針對性解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資建設(shè)過程中存在的生態(tài)難題，降低污染物處理難度，化零為整地補齊生態(tài)難題治理短板，有效降低工業(yè)園區(qū)企業(yè)環(huán)境管理成本。

2.2 改善工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理效果

在工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展過程中，以園區(qū)和項目建設(shè)為核心的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日趨嚴(yán)重，園區(qū)企業(yè)在生產(chǎn)、研發(fā)過程中釋放大量種類繁雜的污染物，同時產(chǎn)生數(shù)量眾多的工業(yè)固體廢物、生活垃圾和危險廢物，園區(qū)環(huán)境治理難度直線上升，園區(qū)環(huán)境治理成為制約工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的“痛點”。具備專業(yè)環(huán)境服務(wù)能力的環(huán)保管家引入后，通過提供多要素、多領(lǐng)域協(xié)同的環(huán)境治理服務(wù)，為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)環(huán)境治理指導(dǎo)，園區(qū)環(huán)境治理模式逐漸向環(huán)境綜合治理服務(wù)拓展，突出污染物的協(xié)同治理、資源能源的綜合利用，這與環(huán)境管理專業(yè)的答疑解惑密不可分，園區(qū)環(huán)境治理效果得到明顯改善，環(huán)境治理水平得到高質(zhì)量提升。

2.3 預(yù)防工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染

工業(yè)園區(qū)通過深入對接環(huán)保管家的服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和范圍，持續(xù)探索環(huán)保管家推動工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展的現(xiàn)實路徑，促使園區(qū)企業(yè)綠色健康的高質(zhì)量發(fā)展。在此過程中，環(huán)保管家通過第三方環(huán)境治理模式，完成對園區(qū)環(huán)境的規(guī)劃、污染物排放、園區(qū)環(huán)境監(jiān)測、園區(qū)企業(yè)污水處理及集中治理污水廠區(qū)建設(shè)運營、廢氣治理與固廢處置等。在常態(tài)化綜合服務(wù)基礎(chǔ)上，環(huán)保管理能夠第一時間及時發(fā)現(xiàn)園區(qū)環(huán)境問題。針對監(jiān)管不嚴(yán)等環(huán)境管理重難點，可以通過強化監(jiān)管服務(wù)，督促整改落實來解決。對于突發(fā)性環(huán)境污染事件，環(huán)保管家能夠在迅速、有效排查原因后啟動專項應(yīng)急預(yù)案，并報上級主管部門、環(huán)保部門備案，預(yù)防工業(yè)園區(qū)產(chǎn)生更加嚴(yán)重的環(huán)境污染，降低環(huán)境污染發(fā)生概率。

2.4 為園區(qū)與企業(yè)提供環(huán)保咨詢

環(huán)保咨詢是環(huán)保管家服務(wù)工業(yè)園區(qū)與企業(yè)過程中最為基本的服務(wù)內(nèi)容。環(huán)保管家通過選派專業(yè)力量進駐工業(yè)園區(qū)和企業(yè)，提供標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保咨詢、體檢服務(wù)，綜合運用環(huán)保技術(shù)和危固廢處理技術(shù)，利用信息化平臺，對工業(yè)園區(qū)與企業(yè)的現(xiàn)場生產(chǎn)規(guī)模、存在的生態(tài)難題及環(huán)境污染情況進行全方位梳理，由專業(yè)力量針對工業(yè)園區(qū)與企業(yè)的環(huán)境管理狀況，以此為基礎(chǔ)完善工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理規(guī)劃工作，推進工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)審核，強化園區(qū)與企業(yè)的排污主體責(zé)任與義務(wù)，將排污治理責(zé)任回歸于園區(qū)、企業(yè)，為政府提供重要的決策性依據(jù)，推進工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展，提升園區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作質(zhì)量和工作效率。

3 現(xiàn)階段工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理存在的問題

3.1 缺少市場準(zhǔn)入機制

透明合理的價格機制及良性科學(xué)的準(zhǔn)入機制，能夠?qū)ΜF(xiàn)階段環(huán)保管家提供專業(yè)服務(wù)產(chǎn)生顯著的先決性促進作用。依據(jù)工業(yè)園區(qū)集中產(chǎn)業(yè)集聚用地的集約化原則，大部分工業(yè)園區(qū)在準(zhǔn)入門檻上的把控主要通過公開招投標(biāo)完成，在管理上的要求相對程序化，園區(qū)并未對環(huán)保管家綜合服務(wù)能力作出全面、系統(tǒng)的評估，環(huán)保管家的服務(wù)業(yè)績較為模糊，存在準(zhǔn)入機制不健全、準(zhǔn)入要求不統(tǒng)一、準(zhǔn)入文件不規(guī)范等問題。同時，大部分工業(yè)園區(qū)未針對環(huán)保管家實施精細(xì)化約束，缺乏成熟的環(huán)保管家服務(wù)流程符合環(huán)保管家引入的全過程篩選流程。

3.2 沒有厘清主體責(zé)任限界

工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理引入多元主體協(xié)同治理后，在企業(yè)面對環(huán)境行政處罰過程中，一般情況下會存在主體責(zé)任限界難以厘清的現(xiàn)象。一方面，重點排污企業(yè)的排污行為會使污染物產(chǎn)生比較復(fù)雜的有機化學(xué)反應(yīng)，發(fā)生副反應(yīng)，造成園區(qū)環(huán)境微生物生態(tài)與污染的生物效應(yīng)，在一定空間和時間范圍內(nèi)，產(chǎn)生污染因子、濃度變化。另一方面，因為環(huán)保管家在運行服務(wù)過程中存在環(huán)保治理、技術(shù)、咨詢、培訓(xùn)和監(jiān)測服務(wù)方式的問題，造成工業(yè)園區(qū)和企業(yè)采取錯誤的排污形式，嚴(yán)重干擾正常排污，并未有效削減特征污染物比例，難以界定環(huán)境管理主體責(zé)任中的因果關(guān)系。

3.3 主體責(zé)任意識不足

環(huán)保管家引入后，雖然工業(yè)園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)主體責(zé)任意識有了大幅度提升，但是，在關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)仍然處于較為薄弱的狀態(tài)。一方面，大部分工業(yè)園區(qū)企業(yè)處于被動接受環(huán)保管家全方位“體檢”的情況中，園區(qū)和企業(yè)未充分掌握自身的整體環(huán)境治理情況，并未在梳理歸納監(jiān)管、檢查和培訓(xùn)等環(huán)境管理措施的基礎(chǔ)上建立企業(yè)環(huán)保檔案，缺乏集約化、數(shù)字化環(huán)境管理手段的運用，主要依靠環(huán)保管家提出現(xiàn)場生態(tài)問題進行整改，造成自身對環(huán)保管家的依賴性過強；另一方面，工業(yè)園區(qū)企業(yè)并未及時開展自行監(jiān)測，缺乏環(huán)境管理臺賬記錄，在填報、提交執(zhí)行報告過程中缺乏主動性作為，使得對環(huán)境管理的要求落實不到位，仍然需要進一步強化排污意識和持證主體責(zé)任[1]。

4 綠色發(fā)展中工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家的應(yīng)用思路

4.1 嚴(yán)格管控環(huán)保管家準(zhǔn)入制度，加強園區(qū)的參與

綠色發(fā)展中，一方面，工業(yè)園區(qū)需要嚴(yán)格管控環(huán)保管家準(zhǔn)入制度，在全面、規(guī)范推進園區(qū)環(huán)保管家服務(wù)過程中，對服務(wù)可行性予以深入探索與研究，根據(jù)園區(qū)企業(yè)特征與需求，確定全方位環(huán)保服務(wù)內(nèi)容。在此過程中，工業(yè)園區(qū)需要通過信息采集、服務(wù)調(diào)研（現(xiàn)場調(diào)研、座談會匯報）、數(shù)據(jù)分析等形式，掌握多方服務(wù)需求，在分析搜集信息過程中，將企業(yè)服務(wù)需求轉(zhuǎn)化為可衡量、可量化、可執(zhí)行的服務(wù)需求指標(biāo)，以此對環(huán)保管家服務(wù)過程進行科學(xué)評估；另一方面，工業(yè)園區(qū)需要嚴(yán)格健全環(huán)保管家環(huán)保服務(wù)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，在服務(wù)購買程序和購買方式上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或企業(yè)實際服務(wù)需求，選擇公開性招標(biāo)等具備競爭性的購買形式，按照規(guī)范的程序參與服務(wù)購買。為增強工業(yè)園區(qū)參與提升環(huán)保管家服務(wù)質(zhì)量的意愿，規(guī)范環(huán)保管家準(zhǔn)入制度，園區(qū)需要在環(huán)保服務(wù)需求明確、內(nèi)容完整、成本可控的情況下，針對符合環(huán)保服務(wù)資質(zhì)的環(huán)保管家機構(gòu)，最大限度地執(zhí)行環(huán)保管家公開強制招標(biāo)制度，在設(shè)計環(huán)保服務(wù)合同過程中，最大幅度減少不平衡、不充分競爭可能造成的服務(wù)質(zhì)量偏移隱患。

4.2 重視企業(yè)環(huán)保意識培養(yǎng)，強化企業(yè)環(huán)管質(zhì)量

一方面，重視企業(yè)環(huán)保意識培養(yǎng)。工業(yè)園區(qū)的企業(yè)是排放污染物的責(zé)任主體，同時也是環(huán)境治理過程中的重點環(huán)節(jié)，因此，企業(yè)需要在工業(yè)園區(qū)、環(huán)保管家、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門（生態(tài)環(huán)境局）協(xié)同督導(dǎo)模式下，主動接受第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)與監(jiān)督，在轉(zhuǎn)變環(huán)境治理意識的同時，重視生態(tài)保護，加強對環(huán)保工作人力、物力、財力和技術(shù)的支持，降低生產(chǎn)能耗與污染物排放水平，全流程提升環(huán)境管理能力，提高對生態(tài)問題的整改效率，在落實主體環(huán)境保護責(zé)任過程中，強化主體責(zé)任，將環(huán)境管理機制由被動轉(zhuǎn)換為主動，“他組織”轉(zhuǎn)換為“自組織”，主動吸收環(huán)保管家的服務(wù)內(nèi)容，在環(huán)境未被破壞前重視環(huán)境治理，主動環(huán)保。

另一方面，強化企業(yè)環(huán)管質(zhì)量需要從提升企業(yè)環(huán)境管理技術(shù)水準(zhǔn)著手。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)針對性加強企業(yè)對生態(tài)環(huán)境政策法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)章制度的掌握，并要求企業(yè)及時更新生態(tài)環(huán)境保護數(shù)據(jù)庫，持續(xù)夯實內(nèi)環(huán)境管理基礎(chǔ)，便于園區(qū)深度了解企業(yè)環(huán)境管理隱患，基本掌握環(huán)評及驗收、排污許可、生產(chǎn)線設(shè)置、污染治理設(shè)置建設(shè)及運行、廢水廢氣排放設(shè)計、固廢管理、危廢暫存、環(huán)管應(yīng)急管理等基礎(chǔ)資料，以此結(jié)合企業(yè)環(huán)管現(xiàn)狀，從綠色生產(chǎn)到綠色管理樹立環(huán)保新目標(biāo)，夯實企業(yè)環(huán)境保護責(zé)任，持續(xù)與工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護管理工作做好深度對接，便于針對企業(yè)存在的環(huán)管問題、生態(tài)問題予以及時整改，提升環(huán)管專業(yè)水準(zhǔn)。在執(zhí)行過程中，工業(yè)園區(qū)需要通過多方整合環(huán)保資源，以集聚式引導(dǎo)方法對園區(qū)企業(yè)的主體環(huán)管責(zé)任提出標(biāo)準(zhǔn)化要求，針對企業(yè)的環(huán)保檢查和整改反饋細(xì)節(jié)，制定對應(yīng)監(jiān)督管理框架，同時，對企業(yè)生態(tài)問題整改達(dá)標(biāo)程度、整改完成頻次等關(guān)鍵性指標(biāo)，采用正向激勵和負(fù)面懲戒的特別清單管理形式，給予積極指導(dǎo)，必要時可以借助生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門（生態(tài)環(huán)境局）予以頂層規(guī)劃。環(huán)保管家進一步通過精準(zhǔn)查找企業(yè)環(huán)管風(fēng)險隱患，合理施策，有效防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險，壓實企業(yè)的環(huán)保主體責(zé)任，正確引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)知環(huán)保投入與經(jīng)濟效益間的正確關(guān)系，促使企業(yè)獲得安全、綠色的發(fā)展。

4.3 打造三方服務(wù)，構(gòu)建適配環(huán)保管家發(fā)展體系

在工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展過程中探索體制機制創(chuàng)新與服務(wù)創(chuàng)新，需要將打造三方服務(wù)作為建構(gòu)適配環(huán)保管家發(fā)展體系的出發(fā)點與著力點，持續(xù)深化環(huán)保管家的服務(wù)，優(yōu)化良好的環(huán)境治理局面。環(huán)保管家作為第三方服務(wù)機構(gòu)，需要建立并健全以服務(wù)質(zhì)量為發(fā)展核心的、以服務(wù)業(yè)績?yōu)橹骶€的、以服務(wù)監(jiān)管為保障的環(huán)保服務(wù)管理機制，在完善工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管體系過程中，不斷提升服務(wù)品質(zhì)。就此，環(huán)保管家需要強化專業(yè)力量培養(yǎng)，通過環(huán)保服務(wù)培訓(xùn)與實踐，完成對專業(yè)力量的繼續(xù)教育。同時，工業(yè)園區(qū)可以通過與環(huán)保管家的交互性溝通，在整體層面上形塑工業(yè)園區(qū)的環(huán)境治理內(nèi)環(huán)境，在重點服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新管理措施、日常監(jiān)管措施等服務(wù)層面，持續(xù)擴大環(huán)保管家服務(wù)范圍，要求環(huán)保管家能夠明確自身定位，依靠規(guī)范的環(huán)保服務(wù)助推園區(qū)和企業(yè)綠色發(fā)展。

工業(yè)園區(qū)需要針對園區(qū)企業(yè)缺乏實際環(huán)管經(jīng)驗、環(huán)管水平參差不齊的問題，采取公開強制招標(biāo)的方式，聘請專業(yè)程度較高的環(huán)保管家輔助性開展環(huán)境治理工作，整合AI智慧安監(jiān)平臺、智慧能源綜合管理平臺，服務(wù)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)園區(qū)的綠色建設(shè)，形成點、面、域一體化的環(huán)境治理格局，準(zhǔn)確把握企業(yè)能耗情況，為企業(yè)制定環(huán)境管理、優(yōu)化運行方案提供數(shù)智化支撐。在此過程中，環(huán)保管家匯聚第三方機構(gòu)的專業(yè)力量，落實定制化的環(huán)保服務(wù)措施，形成環(huán)境管理方案，科學(xué)評估企業(yè)的整體環(huán)管效果及環(huán)管目標(biāo)落地程度。在環(huán)保政策咨詢、環(huán)管平臺建設(shè)、污染物排放監(jiān)管、重難點環(huán)管實踐支持、培訓(xùn)與繼續(xù)教育等方面，環(huán)保管家利用工業(yè)大數(shù)據(jù)及模型技術(shù)，積極識別能耗變化參數(shù)，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和5G移動通信等先進的信息技術(shù)，為企業(yè)提供長線的咨詢服務(wù)，為工業(yè)園區(qū)的綠色、智慧發(fā)展助力[2]。

4.4 創(chuàng)建三方治理系統(tǒng)，協(xié)同共治改善環(huán)境質(zhì)量

工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展過程中需要主動適應(yīng)環(huán)境治理的新趨向，強化環(huán)管的導(dǎo)向性，積極創(chuàng)建三方治理系統(tǒng)協(xié)同共治改善環(huán)境質(zhì)量，推行生態(tài)環(huán)境三方治理，加快提升園區(qū)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平。在此過程中，建構(gòu)工業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化環(huán)境治理體系，是推進三方治理系統(tǒng)和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工業(yè)園區(qū)需要以革新性思維，破解企業(yè)環(huán)境治理過程中存在的專業(yè)力量薄弱、治理效能低下和市場秩序混亂等現(xiàn)實問題，在政府的引導(dǎo)下，推動導(dǎo)向清晰、多主體參與、有效激勵的良性環(huán)境治理體系形成。

生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門（生態(tài)環(huán)境局）應(yīng)當(dāng)有的放矢地把握三方環(huán)境治理服務(wù)尺度，通過給予環(huán)保管家頂層指導(dǎo)，在政策層面，補充界定多元主體責(zé)任，對環(huán)保管家的服務(wù)質(zhì)量提出標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督、考核要求，進一步落實環(huán)保管家服務(wù)備案。在環(huán)保管家服務(wù)行為市場化過程中，可以通過下放管理權(quán)至工業(yè)園區(qū)完成服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管工作機制，為確定環(huán)保部門在三方治理中的關(guān)鍵作用釋放最大化監(jiān)督價值，針對環(huán)保管家的市場化行為，可以針對性建立信用監(jiān)管平臺，采取服務(wù)信息公示機制強化社會監(jiān)管力度，及時消除“不正當(dāng)”競爭現(xiàn)象。

為豐富工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理層級，園區(qū)需要立足環(huán)管實際情況，結(jié)合環(huán)保管家給出的專業(yè)意見，持續(xù)完善與探索多方共同參與的環(huán)境治理制度體系，引入第三方主體補充原有主體的能力缺失，通過協(xié)調(diào)和激發(fā)多元主體的治理活力，推動多主體參與協(xié)同環(huán)境治理的管理機制創(chuàng)新，形成網(wǎng)絡(luò)化治理結(jié)構(gòu)。在此過程中，主要以工業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌管理園區(qū)生態(tài)環(huán)境為切入點，以生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門、環(huán)保管家、園區(qū)企業(yè)共同參與綠色發(fā)展為基礎(chǔ)，以自建制度與環(huán)保設(shè)施協(xié)同發(fā)展、軟件驅(qū)動生態(tài)治理環(huán)境平臺為抓手，健全工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)下的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管部門參與監(jiān)督、環(huán)保管家指導(dǎo)、園區(qū)企業(yè)落實的多方協(xié)同共同治理機制。在建立環(huán)保信息共享機制的前提下，以環(huán)管決策的適用性和科學(xué)性，推動多元主體協(xié)同環(huán)境治理體系的良好運作，切實提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理能力和水平，為園區(qū)企業(yè)提供定制化環(huán)管服務(wù)，深層次挖掘園區(qū)企業(yè)內(nèi)部環(huán)管潛能，促使企業(yè)主動適應(yīng)工業(yè)園區(qū)的綠色發(fā)展環(huán)境，提升精細(xì)化環(huán)管水平和效益。

5 結(jié)語

堅持走綠色發(fā)展的道路是生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)實進路之一?，F(xiàn)階段，工業(yè)園區(qū)成為推進城市化進程的關(guān)鍵平臺，是集約化發(fā)展工業(yè)集群的典型戰(zhàn)略之一，需要在高速發(fā)展過程中兼顧區(qū)域環(huán)境治理質(zhì)量。為營造良好的服務(wù)秩序，滿足工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理需要，提升企業(yè)環(huán)境治理能力，文章針對工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家在推動綠色發(fā)展中的作用及路徑予以探析，為園區(qū)、企業(yè)提供全新的環(huán)管方向。環(huán)保管家在服務(wù)內(nèi)容、種類和流程上，完全符合現(xiàn)階段我國的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展要求與環(huán)境治理現(xiàn)實需要。