奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的海關(guān)篇章

〉〉〉〉〉中華人民共和國海關(guān)總署黨委

深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措，是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的重大部署，是堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論指導和推進海關(guān)工作的必然要求。中華人民共和國海關(guān)總署（以下簡稱海關(guān)總署）黨委牢牢把握主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，凝聚全國海關(guān)力量，鑄忠誠、擔使命、守國門、促發(fā)展、齊奮斗，以加快推進“智關(guān)強國”行動、加快推進智慧海關(guān)建設(shè)作為重要實踐，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，做到有感悟、有表達、有情感、有行動、有成效，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效。

堅持“三高”要求 推動主題教育扎實開展

海關(guān)總署黨委以主題教育為契機，深入推動思想大解放、作風大轉(zhuǎn)變、能力大提升、工作大落實，以準軍事化紀律部隊的高標準、嚴要求，加強組織領(lǐng)導，周密部署安排，努力抓嚴抓實抓出成效。

高站位系統(tǒng)謀劃。海關(guān)總署黨委第一時間召開黨委會，學習傳達習近平總書記關(guān)于主題教育的一系列重要講話精神，召開全國海關(guān)主題教育動員部署會議，成立以海關(guān)總署黨委書記為組長的全國海關(guān)主題教育領(lǐng)導小組。同時，結(jié)合實際，研究制定全國海關(guān)主題教育實施方案，建立完善理論學習、調(diào)查研究、巡回指導、教育整頓、整改整治等“1+10”工作體系，明確時間表、路線圖、任務書，確保規(guī)定動作做到位、自選動作有特色。

高質(zhì)量統(tǒng)籌指導。海關(guān)總署黨委建立例會學習機制，每月召開主題教育領(lǐng)導小組例會，每周召開領(lǐng)導小組辦公室例會，每周五下午黨支部集中研討學、黨員每天不少于半小時靈活學；建立理論學習指引機制，緊扣理論學習貫穿始終，堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，定期發(fā)布指引，做到學習跟進、認識跟進、行動跟進；建立簡報示范導向機制，及時編發(fā)工作簡報，傳達中央要求、總結(jié)基層經(jīng)驗、指導推動工作；建立巡回指導約談機制，成立9 個巡回指導組，對總署機關(guān)和47 個直屬海關(guān)單位進行督促指導，對落實不到位的單位開展約談。

高標準組織推進。海關(guān)總署黨委注重調(diào)查研究檢視“瘦身”，黨委委員每人領(lǐng)題調(diào)研課題1 個，黨委書記俞建華圍繞習近平總書記提出的關(guān)于加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的目標，帶頭赴海南開展“解剖式”調(diào)研，提出6項具體舉措，推動解決發(fā)展難題；召開總署黨委理論學習中心組專題學習會，分享調(diào)研成果，形成轉(zhuǎn)化清單。全國海關(guān)兩級黨委共領(lǐng)題設(shè)置調(diào)研課題412個，已開展調(diào)研1300次；著力開展整改整治和干部隊伍教育整頓，建立海關(guān)兩級問題清單，查找梳理問題841個，實行動態(tài)管理和對賬銷號，以小切口解決大問題；推進分層查糾突出問題、統(tǒng)籌開展巡視工作等7個專項行動，細化5個方面、24項工作，以嚴肅教育純潔思想，以嚴格整頓純潔組織。

堅持“四學”并進 推動理論學習走深走實

海關(guān)總署黨委把理論學習作為一條主線貫穿主題教育始終，組織黨員干部靜下心來讀原著、學原文、悟原理，認真研讀中央規(guī)定的8 種學習材料，一篇一篇讀、逐段逐句悟，在理論大學習、思想大武裝，以及提升政治能力、思維能力、實踐能力上下功夫。

黨委帶頭學。海關(guān)總署黨委舉辦為期7 天的總署黨委主題教育專題讀書班，召開兩次理論學習中心組（擴大）學習會，總署黨委委員發(fā)揮領(lǐng)學促學作用，帶頭逐篇領(lǐng)學，講體會談舉措，從黨的科學理論中悟規(guī)律、明方向、學方法、增智慧，圍繞加快推進“智關(guān)強國”行動、加快推進智慧海關(guān)建設(shè)，進一步明確工作思路，提出工作方案，以“雙智”建設(shè)實踐推動主題教育走深走實。全國海關(guān)兩級黨委共舉辦黨委理論學習中心組學習137次、讀書班64次。

突出重點學。海關(guān)總署黨委在全面學習的基礎(chǔ)上，及時跟進學習習近平總書記在廣東、陜西、內(nèi)蒙古、江蘇等地考察時的重要講話精神。海關(guān)總署黨委堅持干什么就重點學什么、缺什么就重點補什么，重點學習習近平總書記對海關(guān)工作的重要指示批示精神，結(jié)合海關(guān)工作實際和職責任務，把握踐行以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干的要求，鑄忠誠、擔使命，不斷增強政治智慧、斗爭智慧、監(jiān)管智慧、服務智慧、統(tǒng)籌智慧。

創(chuàng)新形式學。海關(guān)總署堅持機關(guān)帶系統(tǒng)，總署機關(guān)各部門單位帶領(lǐng)本業(yè)務條線開展聯(lián)學聯(lián)建1225 次，深入交流運用黨的創(chuàng)新理論解決實際問題的具體做法和體會；組織參觀“清風國門”全國海關(guān)廉潔文化作品展，開展“學思用新思想海關(guān)青年在行動”主題活動，舉辦“書香國門”千名青年讀書交流會，依托紅色教育資源和黨性教育基地，通過情景劇、沉浸式講演、交流研討等形式，展示理論學習成果，堅定理想信念、砥礪初心使命。

推動全員學。海關(guān)總署組織開展全國海關(guān)習近平新時代中國特色社會主義思想學習競賽活動，首輪答題7 萬余人，實現(xiàn)處級以上干部全覆蓋，產(chǎn)生47 支參賽隊伍，每隊均有局級干部參加，突出領(lǐng)導帶頭，推動全員學習、以賽促學；用好“三會一課”、主題黨日、“思想理論學用講壇”、青年理論學習小組等制度和平臺，推動黨的創(chuàng)新理論進機關(guān)、進基層、進課堂、進口岸、進現(xiàn)場。

堅持“雙智”牽引 推動海關(guān)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

海關(guān)作為中央和國家機關(guān)，首先是政治機關(guān)。海關(guān)總署黨委深入貫徹落實黨的二十大精神，提出“1+1+6”重點任務，以“智關(guān)強國”行動、智慧海關(guān)建設(shè)為牽引，找準海關(guān)現(xiàn)代化的定位和工作的結(jié)合點、發(fā)力點，依靠管理理念的創(chuàng)新和先進技術(shù)手段的運用，實現(xiàn)海關(guān)自身現(xiàn)代化，推動6 項重點工作，破解海關(guān)改革發(fā)展中遇到的難題，以“雙智”建設(shè)成果檢驗主題教育成效。

加快實施“智關(guān)強國”行動計劃。海關(guān)總署服務強國建設(shè)、民族復興，結(jié)合百年未有之大變局，加強頂層設(shè)計，實施“智關(guān)強國”行動計劃，推進守護國門安全、服務高質(zhì)量發(fā)展、促進高水平開放、服務中國特色大國外交、服務對外斗爭、增進民生福祉6大重點任務，實現(xiàn)大國海關(guān)向強國海關(guān)轉(zhuǎn)變，以海關(guān)現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化。

加快推進智慧海關(guān)建設(shè)。海關(guān)總署聚焦現(xiàn)代化海關(guān)建設(shè)，堅持業(yè)務改革和科技創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”，重點圍繞各方需求、現(xiàn)實問題、科技供給、法律法規(guī)、經(jīng)驗做法、國際標準6個方面，制定智慧海關(guān)建設(shè)總體方案、業(yè)務條線實施方案和業(yè)務場景應用方案，構(gòu)建智慧海關(guān)的業(yè)務運行體系和科技支撐體系，實現(xiàn)海關(guān)治理體系和治理能力質(zhì)的提升，打造先進的、在國際上最具競爭力的海關(guān)監(jiān)管體制機制。

堅決筑牢口岸疫情防線。海關(guān)總署圍繞“乙類乙管”，時刻保持海關(guān)疫情防控指揮體系激活狀態(tài)，優(yōu)化防控措施，完善“平急轉(zhuǎn)換”長效機制，落實“一地一關(guān)一策”，嚴防疫情變化、病毒變異等風險；按照“準、快、早”原則，推動快檢設(shè)備在口岸應用，通過“即到即檢”提升核酸檢測、基因測序的時效，實現(xiàn)“采、送、檢、報”全面提速。

切實維護國門安全。海關(guān)總署堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持源頭治理、系統(tǒng)施治，防止各種風險關(guān)聯(lián)耦合、轉(zhuǎn)化漂移，加強風險排查、排序、排除，做到有預判、有預警、有預案、有預演，寧可向前一步形成重疊，決不后退一步造成縫隙；持續(xù)開展“跨境電商寄遞‘異寵’綜合治理”專項行動，嚴防重大動植物疫情傳入和外來物種入侵，切實筑牢國門生物安全屏障；嚴厲打擊海南離島免稅“套代購”走私，促進企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。

服務高水平開放高質(zhì)量發(fā)展。海關(guān)總署積極服務元首外交，全面落實“中國-中亞五國”機制成果，圍繞“一帶一路”國際合作高峰論壇貢獻更多海關(guān)智慧；加強海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)政策聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展，大力推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放新舉措；持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，落實促進跨境貿(mào)易便利化5方面19項措施，提速增效保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定，大力穩(wěn)鏈、精準補鏈、促進強鏈，開展“關(guān)長送政策上門”活動，積極助企紓困。

全面加強準軍事化紀律部隊建設(shè)。海關(guān)總署對照黨章和黨的二十大精神，落實健全全面從嚴治黨體系要求，運用治理的理念、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維，推動海關(guān)政治工作體系、準軍事化紀律部隊體系建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化海關(guān)干部隊伍；營造“求實、扎實、樸實”海關(guān)文化，構(gòu)建“響應、呼應、反應”海關(guān)運行機制，推動提升兩級想問題、下沉一級抓落實；推進干部隊伍教育整頓，樹正氣、易俗氣、遏邪氣，堅持“一把尺、一張單、一盤棋”選拔任用干部，督促各級領(lǐng)導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄；狠抓紀律作風日常養(yǎng)成，推動各類監(jiān)督貫通聯(lián)動，保持“兵臨城下”的強大震懾，零容忍懲治腐敗，一體推進“三不腐”，打造清廉海關(guān)。