高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)路徑探討

肖良東

摘 要：高校法學(xué)專業(yè)第二課堂教學(xué)實(shí)踐長(zhǎng)期存在著形式單一、模式僵化、師資薄弱等問題。本研究以景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)系第二課堂實(shí)踐教學(xué)改革為例，闡述了高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)改革的路徑，強(qiáng)調(diào)優(yōu)化第二課堂培養(yǎng)方案和育人體系，最終形成第一課堂與第二課堂良性互動(dòng)、資源互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)、師資共享、協(xié)同育人的良性態(tài)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：法學(xué)；第二課堂；協(xié)同育人；教學(xué)改革

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》提出，要一體推進(jìn)法學(xué)專業(yè)理論教學(xué)課程和實(shí)踐教學(xué)課程建設(shè)。習(xí)近平總書記提出，要加強(qiáng)第二課堂建設(shè)，重視實(shí)踐育人，堅(jiān)持教育同生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，廣泛開展各類社會(huì)實(shí)踐，讓學(xué)生受教育、長(zhǎng)才干。而法學(xué)是實(shí)踐性非常強(qiáng)的學(xué)科，因此高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)的重要性尤為凸顯?；诖?，景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)系立足于景德鎮(zhèn)市社區(qū)矯正和城市治理能力、治理現(xiàn)代化的社區(qū)現(xiàn)實(shí)需要，積極探索面向社區(qū)實(shí)踐需要的法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)路徑。

一、當(dāng)下高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)存在的問題分析

高校法學(xué)專業(yè)開展第二課堂實(shí)踐教學(xué)的做法由來(lái)已久，雖然專家學(xué)者和高校教師進(jìn)行了多年的探索，取得了一定成績(jī)，但仍存在很多問題。

（一）第一課堂和第二課堂彼此割裂，存在“兩課堂、兩張皮”現(xiàn)象。

第二課堂實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)以德育為主導(dǎo)，形式重于實(shí)質(zhì)，育人主體對(duì)于第二課堂的教學(xué)目標(biāo)、知識(shí)體系、育人評(píng)價(jià)方式等存在體系性架構(gòu)缺失，參與第二課堂的學(xué)生得不到專業(yè)鍛煉和文化熏陶，難以達(dá)到“德才兼?zhèn)?、又紅又?！钡娜瞬排囵B(yǎng)效果。本質(zhì)上來(lái)說，第二課堂因缺少教學(xué)原則和育人規(guī)律的指導(dǎo)，出現(xiàn)了組織形式單一、缺少合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)、“打卡式”賺學(xué)分、中途退場(chǎng)等不良現(xiàn)象。其原因在于第一課堂由高校教務(wù)行政部門主管，第二課堂由高校學(xué)工行政部門主管，彼此之間各行其是，各自為政，沒有形成資源共享、信息互通、相互配合、相互促進(jìn)、師資整合的良性互動(dòng)，甚至可能存在相互抵消、相互鉗制的消極現(xiàn)象。

（二）第二課堂實(shí)踐教學(xué)師資匱乏，教學(xué)內(nèi)容單一呆板，實(shí)踐模式僵化，學(xué)生參與度低，考評(píng)方式僵化，教學(xué)實(shí)踐效果差。

當(dāng)前，第二課堂大多由高校學(xué)工部門主管，由輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)教師。眾所周知，高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)構(gòu)成主要是思政專業(yè)和少數(shù)哲學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)，而對(duì)于高校法學(xué)本科專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)來(lái)說，這些指導(dǎo)教師缺乏專業(yè)訓(xùn)練的必備知識(shí)。在開展法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)時(shí)，這些輔導(dǎo)員教師處在“隔行如隔山”的狀態(tài)中，面對(duì)專業(yè)知識(shí)只能望洋興嘆，轉(zhuǎn)而用思想政治和形勢(shì)政策的內(nèi)容覆蓋專業(yè)訓(xùn)練，無(wú)疑把法學(xué)第二課堂當(dāng)成了思政第一課堂的翻版。學(xué)生缺乏興趣，參與人員逐漸變少，最后甚至只有學(xué)生干部在充當(dāng)門面完成拍照和校園新聞稿件，由此出現(xiàn)了打卡式獲學(xué)分的考評(píng)方式。

二、景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)改革路徑：面向社區(qū)的“黨建+專業(yè)”模式

針對(duì)當(dāng)下高校第二課堂流于形式、打卡式獲學(xué)分等種種弊端，景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)系第二課堂教改課題組轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)立了“黨建+專業(yè)”“黨建+社區(qū)”的第二課堂實(shí)踐教學(xué)模式，取得了良好的實(shí)踐效果。主要做法如下。

（一）明確教學(xué)目標(biāo)，制定實(shí)施綱要，優(yōu)化第二課堂培養(yǎng)方案和育人體系

課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校第二課堂實(shí)踐教學(xué)效果不好，很大原因在于第二課堂教學(xué)育人目標(biāo)模糊，高校對(duì)第二課堂教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)不夠重視，第二課堂形式化。因此，在開展第二課堂實(shí)踐教學(xué)中，課題組切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，明確第二課堂教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，制定法學(xué)系第二課堂育人方案和實(shí)施綱要。

法學(xué)系第二課堂改革方案提出，法學(xué)人才培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，專業(yè)理論教育和第二課堂實(shí)踐育人同等重要，第一課堂和第二課堂不可偏廢，二者都是法學(xué)人才培養(yǎng)體系的重要組成。要確保第二課堂實(shí)施前有計(jì)劃安排、實(shí)施中有教師指導(dǎo)、實(shí)施結(jié)束后有總結(jié)和評(píng)價(jià)，最終實(shí)現(xiàn)第一課堂和第二課堂良性互動(dòng)、資源互補(bǔ)、學(xué)分互認(rèn)、師資共享、協(xié)同育人。

（二）構(gòu)建多方參與的第二課堂育人師資隊(duì)伍

雖然第一課堂和第二課堂育人目標(biāo)各有側(cè)重，但這不能成為第一課堂和第二課堂相互獨(dú)立、彼此割裂的原因。打通第一課堂和第二課堂間的壁壘，改變第二課堂純粹由輔導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)教師的現(xiàn)狀是一個(gè)有效的手段。針對(duì)以前法學(xué)專業(yè)第二課堂師資隊(duì)伍在知識(shí)結(jié)構(gòu)上不夠“?！?，往往難以完成“思政+專業(yè)”的第二課堂實(shí)踐培養(yǎng)目標(biāo)的情況，課題組著手構(gòu)建多方參與的第二課堂教師隊(duì)伍，吸納了團(tuán)學(xué)教師、法學(xué)專業(yè)教師、社區(qū)干部、地方司法干部、校外基地實(shí)務(wù)專家等人才，充分滿足第二課堂參與學(xué)生對(duì)多元化多層次知識(shí)的需要。

（三）豐富第二課堂教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容和形式

針對(duì)過去第二課堂教學(xué)內(nèi)容僵化呆板、學(xué)生缺乏激情和“走過場(chǎng)”的局面，課題組專門對(duì)法學(xué)系第二課堂實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了優(yōu)化。第二課堂教學(xué)內(nèi)容要體現(xiàn)檢驗(yàn)性、實(shí)踐性和創(chuàng)新性，一方面要在實(shí)踐中檢驗(yàn)第一課堂所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)理論和前沿理論，另一方面要通過實(shí)踐進(jìn)行跨學(xué)科融合體驗(yàn)，激發(fā)實(shí)踐創(chuàng)新靈感，解決現(xiàn)實(shí)問題。因此，課題組將2020年開始的社區(qū)矯正司法實(shí)踐內(nèi)容融入景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)法學(xué)系第二課堂教學(xué)內(nèi)容中，結(jié)合黨建的現(xiàn)實(shí)需要，把法學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)與德育、美育相結(jié)合，創(chuàng)建了“黨建+專業(yè)”“黨建+社區(qū)”“黨建+合作基地”的法學(xué)第二課堂教學(xué)模式，開展了社區(qū)普法專題、社區(qū)“法律明白人”培訓(xùn)實(shí)踐專題、社區(qū)法律援助實(shí)踐課堂、網(wǎng)絡(luò)視頻普法第二課堂、大學(xué)生社區(qū)法律顧問實(shí)踐、大學(xué)生模擬審判與調(diào)解等第二課堂專題實(shí)踐教學(xué)。

（四）完善第二課堂教學(xué)實(shí)踐的考評(píng)方式

2018年以來(lái)，各高校普遍推行了第二課堂學(xué)分制評(píng)價(jià)機(jī)制，但缺乏體系化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，往往是打卡得學(xué)分，評(píng)價(jià)表面化、形式化。因此，課題組確定了第二課堂教學(xué)實(shí)踐三個(gè)評(píng)價(jià)原則：一是注重過程性評(píng)價(jià)，二是注重實(shí)效性評(píng)價(jià)，三是注重多維度評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，課題組制定了法學(xué)系第二課堂“三三制”評(píng)價(jià)方式，即學(xué)生自我評(píng)價(jià)占比三分之一、指導(dǎo)教師評(píng)價(jià)占比三分之一、社會(huì)參與方評(píng)價(jià)占比三分之一的綜合評(píng)價(jià)比例。同時(shí)，推出了第二課堂服務(wù)在社區(qū)評(píng)獎(jiǎng)發(fā)證書的激勵(lì)模式。

三、社區(qū)法律實(shí)踐對(duì)高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)的啟發(fā)

（一）思想重視，加強(qiáng)第二課堂師資力量和機(jī)制建設(shè)

第二課堂實(shí)踐教學(xué)搞不好，根源在于部分高校領(lǐng)導(dǎo)或教師思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為第二課堂可有可無(wú)，重視專業(yè)理論課堂教學(xué)，輕視課外實(shí)踐鍛煉。因此，高校法學(xué)專業(yè)第二課堂實(shí)踐教學(xué)要在高校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合教務(wù)部門和學(xué)工部門，理順第一課堂與第二課堂教學(xué)之間的關(guān)系，形成第一課堂和第二課堂互補(bǔ)、協(xié)調(diào)、共享的育人體系。要大力科學(xué)合理構(gòu)建第二課堂教師隊(duì)伍，把專業(yè)理論教師納入第二課堂教學(xué)隊(duì)伍中，并形成課時(shí)認(rèn)定、工作量考核等恒定機(jī)制，從而使第一課堂與第二課堂交互融合，構(gòu)建兼顧德、智、體、美、勞等協(xié)同育人、全面育人的科學(xué)體系和機(jī)制。

（二）要面向社會(huì)、服務(wù)地方，優(yōu)化第二課堂實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

第二課堂實(shí)踐教學(xué)的開展，既要?jiǎng)?chuàng)新形式，又要注入鮮活的內(nèi)容。要以社會(huì)需求為導(dǎo)向、以服務(wù)地方為宗旨，貼近社會(huì)實(shí)際和市場(chǎng)前沿，適時(shí)優(yōu)化豐富第二課堂實(shí)踐內(nèi)容，改變第二課堂實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容陳舊、老調(diào)重彈、學(xué)生厭煩、教師應(yīng)付的狀況。

（三）用活“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，創(chuàng)新第二課堂形式

互聯(lián)網(wǎng)思維已經(jīng)成為21世紀(jì)的新常態(tài)，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳的文件明確提出，要適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”新形態(tài)新要求，創(chuàng)新教育教學(xué)方法手段。在第二課堂實(shí)踐教學(xué)中，要靈活運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，讓參與第二課堂的學(xué)生感受到方便快捷、生動(dòng)有趣，也要讓第二課堂的服務(wù)對(duì)象社區(qū)群眾享受到方便快捷的普法服務(wù)，如開展網(wǎng)絡(luò)普法活動(dòng)，進(jìn)行網(wǎng)上開庭、網(wǎng)上調(diào)解等。

（四）要以合理的評(píng)價(jià)體系為導(dǎo)向促進(jìn)第二課堂實(shí)踐活動(dòng)的開展

第二課堂實(shí)踐教學(xué)后的評(píng)價(jià)十分重要，有利于總結(jié)得失，保留好的做法，摒棄無(wú)效的環(huán)節(jié)和舉措。對(duì)參與第二課堂的學(xué)生而言尤為重要，全身心參與的結(jié)果及時(shí)反饋是一種激勵(lì)，無(wú)論好壞的結(jié)果都是一種期待的滿足。評(píng)價(jià)體系要合理，要注重過程性、全方位、多層次評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)要素的設(shè)置要科學(xué)、全面，形成一個(gè)完整的評(píng)價(jià)體系。

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責(zé)編：初 心