實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略 為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蓄勢(shì)賦能

□ 山西交控集團(tuán)黨委

習(xí)近平總書記指出：“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才，是國(guó)家和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)?！苯豢丶瘓F(tuán)成立以來，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的新思想新論斷新要求，在省委省政府、省委組織部、省國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立人才是第一資源的理念，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，把結(jié)果導(dǎo)向貫穿人才引育留用全鏈條，不斷創(chuàng)新人才工作機(jī)制，不斷創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境，不斷推進(jìn)人才優(yōu)勢(shì)向發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，人才工作的整體水平得到了全面提升。

一、堅(jiān)持黨管人才，人才發(fā)展體系建設(shè)邁上新臺(tái)階

人才工作根基更加穩(wěn)固。交控集團(tuán)自上而下設(shè)立了人才工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定了《集團(tuán)黨委人才領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《集團(tuán)黨委人才領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范了人才工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)行規(guī)則，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，組織人事部門具體抓，有關(guān)部門協(xié)作抓，用人主體深入抓的人才工作格局。堅(jiān)持把人才工作納入黨建目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行專項(xiàng)述職、專項(xiàng)考核，連續(xù)三年在省國(guó)資委黨委人才工作專項(xiàng)考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。

體制機(jī)制建設(shè)日臻完善。牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，編制印發(fā)了《山西交通控股集團(tuán)有限公司中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃》，逐步建立了以《實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略提升高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能的若干舉措》為核心，以《深化高層次人才工作體制機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于深化人才引育激勵(lì)工作的意見》為支撐，以《人才激勵(lì)辦法》等9 項(xiàng)配套制度為內(nèi)容的“1+2+N”人才工作制度體系，基本形成了上下銜接、各具特色，全面覆蓋三支人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)的制度體系。

三支人才隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)有力。集團(tuán)現(xiàn)有在崗員工39104 人，其中：經(jīng)營(yíng)管理人才9986 人，專業(yè)技術(shù)人才13128 人，高技能人才7087 人；享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員5 人、省委聯(lián)系專家2 人、省國(guó)資委黨委聯(lián)系專家79人、青年拔尖人才2 人、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才4 人、交通青年科技英才5 人、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人22人；全國(guó)技術(shù)能手3 人，三晉技術(shù)能手5 人。

二、堅(jiān)持以變應(yīng)變，創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道實(shí)現(xiàn)新突破

不斷優(yōu)化“引才”新機(jī)制。積極參加“人到山西好風(fēng)光”人才宣傳周清北大學(xué)專場(chǎng)招聘、中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)等招才引智系列活動(dòng)。近三年來，高標(biāo)準(zhǔn)完成了公開招聘12 次，高質(zhì)量組織內(nèi)部選聘9 次，補(bǔ)充企業(yè)發(fā)展亟需的專業(yè)技術(shù)人才101 名、優(yōu)秀青年人才606 名；全集團(tuán)現(xiàn)擁有博士研究生學(xué)歷24 人、碩士研究生學(xué)歷1177 人、本科學(xué)歷17417 人，高學(xué)歷人才比例明顯提升。

不斷探索“引才”新模式。深化拓展省校合作的渠道，通過設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金、建立項(xiàng)目合作機(jī)制等方式，加強(qiáng)與同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、華中科技大學(xué)的深度整合，達(dá)成了聯(lián)合培養(yǎng)35 名優(yōu)秀大學(xué)生的初步意項(xiàng)，為擴(kuò)大集團(tuán)品牌影響力、吸引人才流入打好前陣。積極探索多元化人才引進(jìn)模式，近年來通過“一事一議”“一人一策”的方式，全職引進(jìn)博士20 名、高級(jí)技術(shù)人才2名；通過市場(chǎng)化選聘方式，引進(jìn)高層次科技人才和職業(yè)經(jīng)理人3名，高精尖人才儲(chǔ)備不斷充實(shí)。

不斷打造“引才”新平臺(tái)。堅(jiān)持把高端科研創(chuàng)新平臺(tái)作為吸引人才的高地，申請(qǐng)建立博士后科研工作站等國(guó)家級(jí)人才創(chuàng)新平臺(tái)4 個(gè)，省級(jí)人才創(chuàng)新平臺(tái)12個(gè)，現(xiàn)有27 個(gè)省部級(jí)平臺(tái)（團(tuán)隊(duì)）新增科研人員40 余人、科研設(shè)備價(jià)值1000 余萬(wàn)元，新投入科研經(jīng)費(fèi)2800 余萬(wàn)元對(duì)170 項(xiàng)課題開展研究。以智慧交通山西省實(shí)驗(yàn)室為依托，探索建立“以用為主、引用結(jié)合”引才新模式，在省外人才聚集中心設(shè)立研究中心，吸引更多的異地人才為交控集團(tuán)服務(wù)。今年新建的“西安研發(fā)中心”已柔性引進(jìn)長(zhǎng)安大學(xué)教授1 名、專業(yè)技術(shù)人才15名，公開招聘高層次專業(yè)技術(shù)人才、重點(diǎn)院校應(yīng)屆畢業(yè)生10 名；通過定期組織兩地研發(fā)人員交流互動(dòng)，激發(fā)活力、凝聚共識(shí)，合作開展課題研究1 項(xiàng)、開展交通信息化系統(tǒng)建設(shè)7 項(xiàng)，有效提升了智慧高速公路的發(fā)展速度。這一晉外機(jī)構(gòu)成功設(shè)立的經(jīng)驗(yàn)，從研判到啟動(dòng)、從架構(gòu)到制度、從選址到用人，已形成了可借鑒、可復(fù)制、可推廣、可示范的路徑模式，為交控集團(tuán)異地引才工作的全面展開奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、堅(jiān)持一體推進(jìn)，強(qiáng)化內(nèi)部人才培育取得新成效

形成一個(gè)“育才”系統(tǒng)。為有效解決培訓(xùn)方式不成體系、“碎片化”的問題，在總結(jié)歷年培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面收集梳理培訓(xùn)需求，規(guī)劃建立科學(xué)系統(tǒng)的課程設(shè)計(jì)，形成了多崗位序列的分層分類培養(yǎng)體系，并按照這個(gè)體系組織實(shí)施了115 名會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)項(xiàng)目、100 名機(jī)電和養(yǎng)護(hù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目。全面開展“大培訓(xùn)、大比武、大練兵能力提升系列活動(dòng)”，多頻次多班次舉辦專業(yè)技術(shù)能力提升培訓(xùn)，技術(shù)人才的業(yè)務(wù)水平、實(shí)操能力和綜合素養(yǎng)均得到了整體提升。近年來，先后舉辦各類培訓(xùn)283次，受訓(xùn)員工約2 萬(wàn)人次，取得職（執(zhí)）業(yè)資格、技能等級(jí)認(rèn)定15436 人次，全集團(tuán)持證人數(shù)達(dá)到23003 人。

打造兩個(gè)“育才”平臺(tái)。突出“實(shí)”“訓(xùn)”兩大特色，持續(xù)推進(jìn)交投集團(tuán)鳳凰山實(shí)訓(xùn)基地、路橋集團(tuán)交通產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)基地的發(fā)展，先后投入專項(xiàng)資金1000 余萬(wàn)元，用于師資隊(duì)伍建設(shè)和硬件設(shè)施信息化建設(shè)。今年以來，兩個(gè)平臺(tái)已累計(jì)組織開展黨建、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營(yíng)、法律、人事、審計(jì)、信訪工作等專題培訓(xùn)54 次，幫助11468 人彌補(bǔ)了知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、專業(yè)盲區(qū)，提高了人才隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。

拓寬三個(gè)“育才”通道。積極建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的校企合作人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。三年來，先后與同濟(jì)大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、中北大學(xué)等18 所高校合作取得科技進(jìn)步獎(jiǎng)、發(fā)明專利等創(chuàng)新成果10 余項(xiàng)；與山西大學(xué)等3所高校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，努力以高水平的專業(yè)平臺(tái)培育高質(zhì)量的專業(yè)人才。每年定期開展人崗匹配數(shù)據(jù)調(diào)研，構(gòu)建青年人才成長(zhǎng)鏈條，遴選總部?jī)?yōu)秀干部赴所屬企業(yè)掛職鍛煉，選調(diào)一線青年人才到集團(tuán)總部相關(guān)部室開展實(shí)踐鍛煉，全方位加強(qiáng)人才隊(duì)伍的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。

四、堅(jiān)持固本強(qiáng)基，盤活用好存量人才得到新提升

探索實(shí)施“活水計(jì)劃”。充分利用人力資源系統(tǒng)平臺(tái)，搭建集團(tuán)內(nèi)部人才市場(chǎng)，企業(yè)依需求發(fā)布“招聘信息”，員工匿名發(fā)布“求職信息”，供需雙方通過加載論壇、即時(shí)通訊、聊天機(jī)器人等工具軟件進(jìn)行溝通，徹底打通內(nèi)部人才流動(dòng)的需求端、供給端和服務(wù)端，推動(dòng)集團(tuán)內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)資源向人才緊缺的崗位科學(xué)流動(dòng)、優(yōu)質(zhì)組合，切實(shí)提高人才使用效益。

持續(xù)推動(dòng)“生態(tài)工程”。實(shí)行人才工作清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，將集團(tuán)所屬二級(jí)企業(yè)黨委書記每年抓1-2 個(gè)重點(diǎn)人才項(xiàng)目納入專項(xiàng)考核工作當(dāng)中。建立培養(yǎng)選拔常態(tài)化工作機(jī)制，制定《崗位設(shè)置管理辦法》，打通了綜合管理、專業(yè)技術(shù)、專業(yè)技能、黨建政工隊(duì)伍之間的職業(yè)發(fā)展通道，各類人才脫穎而出的機(jī)制不斷完善。出臺(tái)了《改革政府還貸高速公路公司組織架構(gòu)的指導(dǎo)意見》，持續(xù)深化政府還貸路“三項(xiàng)制度”改革。實(shí)施“以強(qiáng)化員工工資與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，與企業(yè)效益聯(lián)動(dòng)為核心”的政府還貸高速公路員工薪酬改革工作，不斷健全完善以崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和工作環(huán)境確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，確定月度考核為基本考核周期、年度考核為綜合考核周期，配套科學(xué)績(jī)效薪酬體系，績(jī)效考核結(jié)果與員工績(jī)效薪酬直接掛鉤兌現(xiàn)，真正實(shí)現(xiàn)了員工收入的能增能減，最大限度激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

深入推進(jìn)“人才激勵(lì)”。集團(tuán)總部及所屬成員單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模和業(yè)態(tài)，設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金5000 萬(wàn)元，為取得重大科研成果的團(tuán)隊(duì)發(fā)放人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)。按照“就高不重復(fù)”的原則，在政府還貸高速公路建立了學(xué)歷激勵(lì)機(jī)制，第一學(xué)歷為世界排名前100 名的國(guó)外高校研究生（不含境內(nèi)）和國(guó)內(nèi)普通高校的全日制碩士研究生、第一批次錄取全日制本科的土木工程類、機(jī)電信息類、文史類、財(cái)務(wù)類、管理類專業(yè)在冊(cè)在崗的普通員工，每人每月可享受1500 元人才補(bǔ)貼，為進(jìn)一步留住用好人才奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、堅(jiān)持用情用心，創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展環(huán)境展現(xiàn)新風(fēng)貌

做到用事業(yè)“留人”。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，在科技創(chuàng)新、項(xiàng)目投入、表彰獎(jiǎng)勵(lì)方面不斷提升人力、物力、財(cái)力等核心要素的支持力度。近年來，全集團(tuán)獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)13 項(xiàng)、二等獎(jiǎng)31 項(xiàng)、三等獎(jiǎng)28 項(xiàng)，完成了《混凝土結(jié)構(gòu)工程用錨固膠》《煤液化瀝青》2 項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的67 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。先后有1 人獲“全國(guó)優(yōu)秀黨務(wù)工作者”，1 人獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保? 人獲“全國(guó)勞動(dòng)模范”，1 人獲“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，5 人獲“山西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)”，13 人獲省國(guó)資系統(tǒng)“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，獲批以職工姓名命名的省級(jí)職工（勞模）創(chuàng)新工作室9 個(gè)，進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的人才活力。

做到用待遇“留人”。先后在交通科學(xué)園區(qū)為專家博士等精英人才配備了現(xiàn)代化公寓，在金澤華府為專業(yè)人才設(shè)立了人才公寓，為5 名高層次人才的配偶在集團(tuán)內(nèi)部安排就業(yè)，為來并工作的員工申請(qǐng)生活補(bǔ)貼、租房補(bǔ)貼和能力素質(zhì)提升補(bǔ)貼，為各類人才安排專項(xiàng)醫(yī)療體檢；打破科技人才頭上的“工資帽”，著力推進(jìn)科研人員平均薪酬水平高于企業(yè)管理人員，補(bǔ)充完善科研成果轉(zhuǎn)化制度，根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況，將利潤(rùn)的30%-70%獎(jiǎng)勵(lì)給科研人員，對(duì)成績(jī)優(yōu)異和貢獻(xiàn)突出的科研人員給予更多更實(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)。

做到用情感“留人”。利用各類新媒體平臺(tái)，登載優(yōu)秀人才事跡以及人才關(guān)愛慰問服務(wù)等活動(dòng)情況，激發(fā)人才愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新的熱情。在交控集團(tuán)網(wǎng)站及省內(nèi)媒體對(duì)三晉工匠、勞模、杰出青年等優(yōu)秀人才的選樹表彰、先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳，切實(shí)在全集團(tuán)形成尊崇人才、見賢思齊的良好氛圍。

人才是構(gòu)建企業(yè)軟實(shí)力的核心要素，人才隊(duì)伍的成長(zhǎng)性對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。交控集團(tuán)將始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“人才投入是最大效益的投入”和“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才先行”的理念，繼續(xù)以人才集聚涌現(xiàn)為目標(biāo)、以重大任務(wù)為牽引、以制度創(chuàng)新為保障，科學(xué)完善人才引進(jìn)、激勵(lì)、評(píng)價(jià)機(jī)制，真正做到用感情留人、用事業(yè)留人、用待遇留人，著力構(gòu)建多層次立體式人才梯隊(duì)，為交控集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保障。