宿遷生態(tài)四項賽事風險管理研究*

徐云亮 馬大慧

（宿遷學院，江蘇 宿遷 223800）

宿遷生態(tài)四項賽事風險管理研究*

徐云亮 馬大慧

（宿遷學院，江蘇 宿遷 223800）

運用文獻資料法、實地考察法、專家訪談法等對宿遷生態(tài)四項賽事風險的類型進行預測、評估，對宿遷生態(tài)四項賽事制訂風險管理計劃，并對合理保護宿遷生態(tài)四項賽事合理投資提出八項舉措。

賽事風險；管理；生態(tài)四項；宿遷

大型體育賽事規(guī)模大、水平高、影響力廣、組織難、場館多、標準高，這些特點決定了組織大型體育賽事存在的風險程度增高［1］。體育賽事引發(fā)的暴力和人身傷害已屢見不鮮：狂熱的球迷沖向賽場造成人員被擠傷甚至踩死，或冒險從高處的看臺跳下；發(fā)泄不滿情緒的觀眾向賽場上的運動員或裁判投擲雪球或其他物品；聚集在體育場內(nèi)外的球迷制造騷亂，意圖顯示其人多勢眾……而且宿遷生態(tài)四項賽是國際獨家賽事、新興賽事，因此對其風險管理進行研究有著重要的意義。

1 宿遷生態(tài)四項賽事風險類型

生態(tài)四項運動，是人類在清水、綠地、藍天和林地等較好的生態(tài)環(huán)境中所從事的人類在陸地上最基本的行進技能越野跑、山地自行車和水上最基本行進技能的游泳橫渡、皮艇四項能一次性連續(xù)完成的體育運動項目。結合越野跑、山地自行車、游泳橫渡和皮艇四項運動的特點和風險可能，總結生態(tài)四項賽事風險類型有：滑倒或絆倒、溺死、互撞事件、毆打、踩踏、違反合同引發(fā)的沖突、醫(yī)療處理不當、和其他意外事件等。

2 大型賽事風險管理的重要性

大型賽事風險管理重要性包括以下幾個方面：（1）有助于提高戰(zhàn)略計劃制定的效率；（2）合理更好地控制舉辦體育賽事成本；（3）使暴露風險進一步得到認識和理解；（4）找出系統(tǒng)的、徹底的和做決策的方法；（5）有利于資源更好地得到利用；（6）使損失降到最??；（7）能為客戶創(chuàng)造一個更安全的運動場所，建立良好經(jīng)歷［2］。

3 宿遷生態(tài)四項賽事風險管理計劃

賽事風險管理計劃是確保賽事安全舉辦的重要保證，賽事風險管理計劃包括計劃的制訂、計劃的實施和計劃的管理。

3.1 計劃的制定

計劃的制定是賽事風險管理的首要環(huán)節(jié)，計劃制定是否合理、嚴格決定著賽事風險管理的效果。我們在制定計劃的時候，首先要通過與相關政府部門商討賽事的風險預測，同時還應該多與相關專家進行交流、討論賽事的風險，制定如何把賽事風險減至最小甚至無風險賽事。通過對賽事經(jīng)營政策、運營流程以及宿遷生態(tài)四項賽事過程中現(xiàn)實問題進行細致分析，總結宿遷生態(tài)四項賽事所面臨的各種風險因素有以下幾點：賽事的應急計劃，如在賽事中出現(xiàn)突發(fā)情況，我們?nèi)绾螒碧幚恚毁愂鹿ぷ魅藛T的培訓，即對賽事工作人員進行全方位的培訓，確保員工在工作過程中熟練工作內(nèi)容；運動員的神態(tài)狀況，我們要充分了解每一位運動員的身體狀況，在賽前對每一位運動員進行常規(guī)的體檢，賽事中配備足夠的醫(yī)療服務人員；另外還應確保場地實施的安全，包括產(chǎn)地設計、器材安裝、維、保養(yǎng)等。然后通過實際情況對宿遷生態(tài)四項賽事風險根據(jù)其性質(zhì)進行分類，并制訂相應的合理計劃。

3.2 計劃的實施

賽事風險管理計劃的實施過程就是管理者就風險管理計劃同員工交流、溝通的過程［3］。負責賽事經(jīng)營運行的每一位工作人員都是賽事的負責人，各盡其能，在自己的崗位上負起責任，要有擔當能力，風險發(fā)生后都應該承擔一定的責任與后果。賽事風險計劃實施的成功離不開每一位賽事運營管理人員和負責賽事的每一位工作人員，只有全體人員共同努力才能確保賽事的順利進行。所以，負責宿遷生態(tài)四項賽事的風險管理人員應該做到把賽事規(guī)章制度、賽事場地的平面圖、實際操作流程、每一位員工的職責、應急措施等打印成冊發(fā)到每一位員工手中，讓員工進行學習、培訓，增強員工風險意識，讓他們熟練操作過程，確保賽事風險的減少。

3.3 計劃的管理

成立風險計劃管理小組是確保風險計劃管理的重要保證，有了高水平、高要求的風險計劃管理小組，能有利于賽事的安全、順利進行。所以賽事相關負責部門應該高度重視風險管理小組的成立，支持風險管理小組的工作，盡一切滿足風險小組的賽事提出的合理要求。風險管理小組李的成員應多樣化，有政府部門負責人員，頁應有賽事管理人員，同時必須還要有賽事員工代表，這樣更能體現(xiàn)風險管理小組成員的全面性，各層人員對自己的崗位有一定的了解，同時還能增加員工主人翁責任感。在管理中，小組成員應該確保安全第一的原則，小組成員應多聽取其他專家的意見與建議，如場地設計人員、醫(yī)療服務人員、保險人員等等。

4 合理保護宿遷生態(tài)四項賽事投資舉措

4.1 風險評估

風險評估可聘請外部顧問來做，也可以由組織方內(nèi)部的專業(yè)人員進行。如果組織方自行開展風險評估，記住不要只讓中、高層管理人員參與，而要廣泛聽取檢票人員、草坪工人、安保人員、停車場管理員等基層工作人員的意見。從上到下各層都應積極參與到風險評估中來。賽事組織方還應與場地方面的代表一起巡視現(xiàn)場，檢查設施狀況，核對各項設備、用品清單，并作攝像或筆錄。同樣，場地使用完畢交還原主時，也也該與對方一起清查一遍場地。這樣，萬一對方就設施損壞提起訴訟，該管理人員及相應記錄就可以證明損壞的責任所在。

4.2 保護運動員安全

網(wǎng)球球星Monica Seles遇刺、奧運會滑冰運動員Nancy Kerrigan遭遇襲擊等事件發(fā)生后，運動員安全問題開始引起體育賽事經(jīng)營部門的極大注意。宿遷生態(tài)四項賽事組織方的安全管理人員應該事先模擬運動員的活動路線，如從衣帽間到比賽場，再到住處或者新聞發(fā)布會現(xiàn)場等，找出活動路線有哪些地點易發(fā)生危險。

4.3 保護財產(chǎn)安全

錢物盜竊等財產(chǎn)安全問題也是賽事管理者應該關心的。我們將搶劫售票亭、盜竊紀念品、小偷小摸和偽造門票等都歸為財產(chǎn)安全管理的內(nèi)容。任何體育賽事的組織方都有保護比賽現(xiàn)場財產(chǎn)安全的天然責任。在賽事計劃段應考慮如下的三個問題：（1）現(xiàn)金、收據(jù)和有價物品應在何處保存；（2）對接觸現(xiàn)金和有價物品的人有何種管理措施；（3）是否已指定專人負責賽事財產(chǎn)安全保衛(wèi)工作。為保護財產(chǎn)安全，尤其要加強現(xiàn)金出納、售票、物品存放、頒獎等地點的安全保衛(wèi)工作。一定要將這些高風險活動安排在安全場所進行，這樣發(fā)生搶劫、偷盜的概率就自然會降低。

4.4 出入證辦理與現(xiàn)場人員出入管理

為賽事工作人員、志愿者、媒體記者、運動員、教練員、裁判、隨同參賽人員、VIP客人和贊助商制作出入證是安全管理的重要措施。在賽事策劃的前期階段就應該考慮采取何種現(xiàn)場出入管理措施，確保只有相關人員才能進入安全區(qū)域。入口處的保安人員應嚴格執(zhí)行出入證檢查制度，按出入證上寫明的出入權限放入。

4.5 工作人員的選聘

聘用誠信可靠的工作人員對組織方非常重要。隨著勞動力市場的發(fā)展和人才流動的頻繁化，如今考察應聘者資歷可能比以前更困難，但仍不乏良策。涉及現(xiàn)金或有價物品的崗位尤其要選聘可靠的工作人員。這些崗位包括售票、特許經(jīng)營商品管理、有價物品保管、運送、銷售等。

4.6 賽事結束后的物品處理

賽事結束后的清場工作常常不像前期準備工作那樣受人重視，但從避免經(jīng)濟損失和法律后果的角度來看確實不能掉以輕心。首先，當閉幕式結束，人群散去，賽事現(xiàn)場留下的各種設備、器具還等待賽事組織方處理。這些設備和器具類型多樣、價值不一，從計算機、電話、傳真機、計時器、電視錄制設備、錄音機、照相機等都需要物歸原主，或在無需再次使用可出售，拍賣給別的公司、學校等。賽事管理人員還應督促工作人員將組織方對比賽場所所做的變更還原，保證場地以令人滿意的狀態(tài)交還其管理部門。

4.7 事故報告

應教會賽事全體工作人員和志愿者在遇到事故時何時報告和如何報告。事故報告在表達用語上有特殊要求，沒有保險或法律領域工作、培訓經(jīng)歷的人往往難以寫出恰當?shù)氖鹿蕡蟾妗＠?，事故報告要求描述事故當時的情形，但不能妄加結論性話語。交給保險公司的報告不應含有“責任在誰、事故原因、責任疏忽”一類的法律結論，諸如“過失”、“疏忽”、“不慎”之類的用語注意避免。報告撰寫人不應將自己的推測性結論寫進報告中。

4.8 辦理必要的保險

由于存在各種人力難以控制的因素，盡管事先指定了應急方案，事故造成的損失是很難完全避免的。因此，辦理保險就十分必要。如今在西方國家，許多體育場館都要求賽事的組織方、促銷商、贊助商辦理不低于某一級別的保險。保險費和投保額取決于風險程度。

5 總結

宿遷生態(tài)四項賽事有其自身的特點，賽事的涉及面廣，包括越野跑、自行車、游泳和橫渡，風險因素在賽事籌辦過程中客觀存在。所以我們應該結合生態(tài)四項賽事的自身特點，分析賽事存在風險，結合實際情況對賽事進行風險管理計劃的制訂、計劃的實施和計劃的管理。在賽事啟動時立專門的風險管理機構負責賽事從籌備到舉辦階段的全部風險管理事務賽事正式啟動以后,在風險管理專家、保險經(jīng)紀公司和專業(yè)的保險公司的參與下分析、了解賽事所面臨的內(nèi)外環(huán)境,對賽事風險必須進行識別、評估確立風險應對策略,在此基礎上制定賽事的風險管理計劃，并且執(zhí)行與管理［4］。從風險評估、保護運動員安全、保護財產(chǎn)安全、出入證辦理和出入人員管理、工作人員選聘、賽事結束后的物品處理、事故報告和辦理保險等舉措來保護宿遷生態(tài)四項賽的安全進行。

［1］劉東波.大型體育賽事風險管理研究［J］.體育文化導刊，2009(3):8-12.

［2］張大超.國外體育風險管理體系的理論研究［J］.體育科學，2009(7):44-45.

［3］王飛.體育商業(yè)活動策劃［M］.哈爾濱：哈爾濱工程大學出版社，2011:201.

［4］邱明.大型體育賽事風險管理法律制度構建［J］.體育科研，2011(2)::84-87.

Study on Risk Management of Ecological Four Events in Suqian

XU Yun-liang
(Suqian College,Suqian 223800,Jiangsu,China)

In this paper,using the method of documentary,field trips,expert interviews and other types of Suqian ecological four events risk prediction and assessment of ecological risk management plan is built on the four events of Suqian,and the reasonable protection of Suqian ecological reasonable investment put forward eight measures four events.

event risk;management;video;ecological four events;Suqian

2014年度江蘇省體育局體育科研局管課題（項目編號：ST14401306）;2015年度江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究項目（項目編號：2015JD813）。

徐云亮（1981-），江蘇連云港人，碩士，講師，研究方向：社會體育。