“領(lǐng)甪先鋒”：黨建強(qiáng)起來 民心聚起來

文|宋奕婷

一幢別致的房子，幾間寬敞明亮的功能室，一位精神矍鑠的老黨員，幾位身穿紅色馬甲的志愿者，形成了蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)獨(dú)特的風(fēng)景——“領(lǐng)甪先鋒”驛站。

2020 年，甪直鎮(zhèn)在“領(lǐng)甪·直行”黨建品牌的引領(lǐng)下，在各村（社區(qū)）籌建“領(lǐng)甪先鋒”驛站。驛站作為承接區(qū)級(jí)先鋒資源庫中資源及服務(wù)下沉的樞紐，在黨建引領(lǐng)下開展管理治理、服務(wù)保障、文明實(shí)踐等職能工作。目前全鎮(zhèn)已建成啟用11個(gè)“領(lǐng)甪先鋒”驛站，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富、熱心村務(wù)的老干部、老黨員作為管理員，負(fù)責(zé)坐班接待、收集社情、政策宣傳、糾紛調(diào)解、志愿活動(dòng)等工作。

金色樞紐 張羅驛站大小事

淞南村西橫驛站是全鎮(zhèn)首個(gè)“領(lǐng)甪先鋒”驛站。驛站啟用后，老黨員金海林當(dāng)仁不讓成為村里聘請(qǐng)的第一位驛站管理員。雖然已退休多年，但他依然熱心村民事務(wù)。“能繼續(xù)做服務(wù)群眾的事情，我覺得很有意義?！弊鳛椤跋虑樯蟼鳌薄吧锨橄逻_(dá)”的“金色樞紐”，管理員金海林發(fā)揮著不可或缺的作用。

一天，金海林剛打掃完驛站，就有村民來找他，說自家門前的小路一直被鄰居家的樹木遮蔽，狹窄幽暗?！皹淠鹃L(zhǎng)成這樣，影響我們出行不說，也影響村容呀！”老金隨即實(shí)地查看，發(fā)現(xiàn)雜亂的樹枝延伸出來，影響到了路人、車輛通行。鄰居舍不得修剪長(zhǎng)在自家院子里的樹，老金便打出“親情牌”，傳達(dá)鄰里訴求。通過耐心調(diào)解，鄰居同意修剪樹木。如今，小路暢通了，人心也更寬了。

五四青年節(jié)來臨前，淞南村團(tuán)支部計(jì)劃在西橫驛站舉辦一場(chǎng)別開生面的主題活動(dòng)，團(tuán)支部書記找到金海林，請(qǐng)他幫忙策劃。想點(diǎn)子、出主意，活動(dòng)流程、場(chǎng)地布置、人員安排，老金事事親力親為。為了辦好這場(chǎng)活動(dòng)，老金鉚足了勁，學(xué)習(xí)如何調(diào)試播放設(shè)備，準(zhǔn)備書籍、畫架、工具等物料，與青年志愿者們一起布置現(xiàn)場(chǎng)。當(dāng)天，活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)都有老金忙碌的身影。青年志愿者們對(duì)老金夸贊不已。

在金海林的帶領(lǐng)下，驛站每年協(xié)調(diào)網(wǎng)格大小事件100 余件，為群眾提供法律援助30余件，開展各類活動(dòng)50 余次，提供便民代辦服務(wù)近200 次，讓群眾真切感受到黨建先鋒的力量和老干部、老黨員的作用。

“基層自治組織是溝通政府與百姓的重要橋梁與平臺(tái)，要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，將‘先鋒樞紐’紅色動(dòng)能轉(zhuǎn)化為治理和服務(wù)的最大效能。要及時(shí)關(guān)注百姓生活、傾聽百姓訴求，促進(jìn)富民增收。要致力改善農(nóng)村環(huán)境、提升農(nóng)村顏值，把農(nóng)村打造為城市的花園。”蘇州市吳中區(qū)委書記丁立新走訪西橫驛站時(shí)，充分肯定了“領(lǐng)甪先鋒”驛站在基層社會(huì)治理中發(fā)揮的積極作用。

寶刀未老 擼起袖子一起干

澄湖村張林驛站、西莊驛站建成于2021 年底，在管理員江服仙、仲鳳金的帶領(lǐng)下，驛站通過加深黨群互動(dòng)，將黨員群眾緊密聯(lián)系到一起，充分發(fā)揮村民自治力量，不斷提升基層社會(huì)治理效能。

澄湖村北趙潭部分土地閑置，土墳散布、雜草叢生，土地資源未能有效利用，也影響了居住環(huán)境。江服仙主動(dòng)聯(lián)系黨員、村民代表，在驛站召開黨群會(huì)，說服他們率先垂范，帶動(dòng)村民自發(fā)清理樹木、雜草，遷移土墳。在她的號(hào)召和帶動(dòng)下，雜物在3天內(nèi)全部清理干凈。隨后，江服仙又帶領(lǐng)黨員代表積極走訪群眾征求意見，決定在回收的土地中適當(dāng)開辟“零星種植區(qū)”，有需要的村民向村黨委申請(qǐng)認(rèn)領(lǐng)“一分田”，打造“美麗菜園”，最大限度發(fā)揮土地資源價(jià)值。

“在張永明書記的帶領(lǐng)下，在全體工作人員的不懈努力下，村內(nèi)的居住環(huán)境得到了明顯提升，我們表示衷心感謝……”這是澄湖村收到的一封來自轄區(qū)村民的感謝信，感謝困擾西莊新村村民許久的羊棚被徹底整治了。羊棚存在了近30年，當(dāng)時(shí)養(yǎng)了50 多只羊、60 多只雞鴨鵝，污染問題突出。村民多次到西莊驛站投訴，仲鳳金安撫村民：羊棚整治已經(jīng)列入村級(jí)重要事項(xiàng)。仲鳳金、江服仙和村干部、網(wǎng)格員一起做羊棚主人的思想工作，經(jīng)過一個(gè)月的溝通，羊棚終于清理干凈，覆土返耕，還村民一片干凈整潔的農(nóng)田。

2023 年4 月，澄湖村正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村拆違工作，涉及戈家浜自然村8 戶村民、26 間輔房，約800 平方米。拆違工作事關(guān)群眾切身利益，任務(wù)艱巨、難度大。前期，驛站管理員和網(wǎng)格員一家家走訪違建當(dāng)事人，講政策、做工作。村民戴大伯剛接到拆違通知時(shí)，很是不舍，畢竟房屋每年的租金也是一筆不小的收入，但在管理員和網(wǎng)格員的耐心勸說下，戴大伯帶頭拆除了違建房屋。他表示，自家的違建確實(shí)占用了公共區(qū)域，損害了集體利益，妨礙了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。管理員還發(fā)動(dòng)老黨員一起上門做群眾工作，贏得了支持和理解，大大減少了村民的抵觸情緒和拆除阻力，使拆違工作順序推進(jìn)。

問需問難 群眾“點(diǎn)單”我“接單”

淞南村以分布在各網(wǎng)格的5 個(gè)“領(lǐng)甪先鋒”驛站為議事陣地，凝聚驛站管理員、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、黨員群眾代表、共建單位等多方力量，每月開展議事日活動(dòng)，討論基層社會(huì)治理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和事關(guān)百姓切身利益的事。驛站管理員每月主持召開“清淞‘驛’事”活動(dòng)，群眾有衣食住行各方面的問題都可以“點(diǎn)單”提出。

“淞甫路3 號(hào)橋橋面狹窄、中間較高，過橋的時(shí)候看不見對(duì)面來車，村里能不能改造一下，方便老百姓安全通行？”“這橋在淞甫路主干道，車輛流量較大，橋梁已有裂縫，太不安全了！”婁里驛站管理員顧振威經(jīng)常聽群眾議論3 號(hào)橋的事，他將相關(guān)群眾意見反饋給了網(wǎng)格長(zhǎng)，網(wǎng)格長(zhǎng)立即邀請(qǐng)技術(shù)專家，對(duì)橋梁進(jìn)行勘察，研究施工條件。在當(dāng)月的“清淞‘驛’事”活動(dòng)上，顧振威召集網(wǎng)格員、黨員群眾代表，針對(duì)橋梁改造事宜進(jìn)行了充分探討，特別是改造方案中的一項(xiàng)措施需要征得靠近橋梁的一戶村民同意。顧振威便發(fā)動(dòng)該戶村民的親戚朋友一同勸說，講解施工方案，爭(zhēng)取到了該村民的理解和支持。目前，淞甫路3 號(hào)橋已完成改造并通車?！耙郧敖?jīng)過這座拱橋，看不見對(duì)面來車，很是危險(xiǎn)，現(xiàn)在橋改造好了，寬敞又安全?！贝迕窦娂婞c(diǎn)贊這次危橋改造。

淞南村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是該村唯一一家菜市場(chǎng)，但是該市場(chǎng)整體環(huán)境較差，菜品種類較少，價(jià)格偏貴，難以滿足村民需求?！叭绻覀兇逵羞B鎖生鮮超市就方便多了。”驛站管理員在日常走訪的時(shí)候，了解到群眾的需求。通過前期的實(shí)地調(diào)研和走訪，在“清淞‘驛’事”上，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)提上了議程。圍繞改造升級(jí)、商超引進(jìn)、項(xiàng)目施工3 項(xiàng)內(nèi)容，管理員引導(dǎo)村民代表有序開展討論，并形成議事清單。2 個(gè) 月后，580 平 方米的 淞南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，引入零售生鮮超市品牌——社區(qū)集智慧生活超市。食品安全、新鮮直供、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，購物環(huán)境與衛(wèi)生條件有了明顯改善。村民們的“菜籃子”拎得方便又安心。

“老顧！老顧……”一個(gè)下雨天，一位村民一瘸一拐地來到婁里驛站找到顧振威，“老顧，我們龍?zhí)赌歉K事的電線桿，什么時(shí)候能移走呀？我騎自行車都撞上去兩次了！我家隔壁那小娃娃，也撞過幾次了?！痹瓉硎驱?zhí)洞迩f東側(cè)有根電線桿矗立在道路正中央，影響通行，特別是在夜間或雨天等視線不良時(shí)，對(duì)村莊道路不熟悉的行人很容易發(fā)生剮蹭、碰撞，存在安全隱患。顧振威解釋說，我跟網(wǎng)格長(zhǎng)已經(jīng)請(qǐng)專業(yè)人員去實(shí)地看過，移走電線桿涉及到好幾個(gè)部門，這個(gè)月的“清淞‘驛’事”上，這事兒就要進(jìn)行討論了，肯定有移除方案，很快得到解決，放心吧。

淞南村在西橫“領(lǐng)甪先鋒”驛站開展“師情花藝·先鋒護(hù)綠”主題活動(dòng)

在“清淞‘驛’事”議事會(huì)上，經(jīng)過村“兩委”、網(wǎng)格長(zhǎng)、黨員群眾代表與相關(guān)部門和施工單位的討論，制定了細(xì)致的電線桿移除方案。一周后，電線桿成功移除，大大方便了群眾和車輛通行，消除了安全隱患。

為深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治及長(zhǎng)效管理，甪直鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)老干部、老黨員成為“宣傳員”，在人居環(huán)境整治一線開展“先鋒講”活動(dòng)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成20 余支“先鋒宣講隊(duì)”，運(yùn)用方言解讀、閑話家常等形式下沉一線網(wǎng)格開展“板凳家訪”，召開人居環(huán)境“懇談會(huì)”，將人居環(huán)境整治政策、要求，緊貼群眾生活實(shí)際開展“土味”解讀，讓村民的舊觀念、舊思想慢慢有了轉(zhuǎn)變。

“這些老干部、老黨員經(jīng)驗(yàn)豐富，老而彌堅(jiān)，通過‘領(lǐng)甪先鋒’驛站問需于民、潤(rùn)物無聲，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展中發(fā)揮著‘金色樞紐’的重要作用，把紅色的力量轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的最大效能，實(shí)現(xiàn)了‘資源沉下去、黨建強(qiáng)起來、民心聚起來’的良好效果?！碑f直鎮(zhèn)黨委委員劉薇潔說。