☉顧燕嫣
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。踩著新征程的時間節(jié)點,近期長三角地區(qū)三省一市部分全國人大代表聯(lián)合調(diào)研,圍繞推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展,聚焦堅持高水平科技自立自強(qiáng),聚力提升科技創(chuàng)新策源功能和高端產(chǎn)業(yè)集聚功能,深入調(diào)查研究、精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策。
從安徽本源量子、科大訊飛到上海飛機(jī)設(shè)計研究院、哪吒港航智慧運(yùn)營中心,再到江蘇“曲水善灣”美麗吳江樣板區(qū)、南京江北新區(qū)國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)(東部)中心等,從基礎(chǔ)研發(fā)、智能制造,到科技應(yīng)用、精準(zhǔn)對接民生需求,聚力科創(chuàng)、全鏈條推動高質(zhì)量發(fā)展的長三角火熱場景呈現(xiàn)在代表眼前。感受發(fā)展脈動的背后,是長三角為高質(zhì)量一體化做出的努力。
謀科技就是謀未來,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展。放眼未來,要緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”,把推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)驅(qū)動長三角發(fā)展放在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的大局中,放在世界級城市群建設(shè)的方位中,以更高站位和競合新思維迎接更高質(zhì)量的一體化新時代。
開闊格局進(jìn)一步做大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展“磁場”。要切實加強(qiáng)對三省一市科技創(chuàng)新的規(guī)劃布局,合力健全完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),推動長三角地區(qū)形成區(qū)域?qū)用娑ㄎ环止ず侠怼①Y源協(xié)同互補(bǔ)的良好格局。聚焦科技體制改革和人才培養(yǎng),開展科研機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化制度、應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等試點,形成可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新模式。打通地區(qū)間和部門間的信息孤島,持續(xù)深化人才資源共用。著力釋放政策紅利,探索更為科學(xué)的風(fēng)險分擔(dān)與利益分配制度,為放大政產(chǎn)學(xué)研耦合效應(yīng)提供穩(wěn)固支撐。積極探索形成區(qū)域緊密合作的一體化體制機(jī)制,推動同城化建設(shè)、統(tǒng)一大市場建設(shè)和科技創(chuàng)新策源地建設(shè),為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供示范和引擎。
精準(zhǔn)發(fā)力進(jìn)一步優(yōu)化揭榜掛帥“賽場”。落實、用活揭榜掛帥制度,旨在整合優(yōu)化科技資源配置,廣泛匯聚優(yōu)勢研發(fā)力量,把蟄伏的巨大科技創(chuàng)新潛能有效釋放出來,有組織、高效率地破解科技難題。從實際出發(fā),結(jié)合長三角三省一市互補(bǔ)優(yōu)勢,按照《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)合作機(jī)制》的要求,共同梳理長三角區(qū)域科技創(chuàng)新鏈條,聚焦制約國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,聯(lián)合發(fā)布需求“榜單”,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合、鍛長板補(bǔ)短板相互結(jié)合。值得注意的是,在實施過程中,要避免運(yùn)動式地將傳統(tǒng)科技項目管理機(jī)制或市場化科技創(chuàng)新合作機(jī)制改頭換面,將指南“量身定做”為榜單。要加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從定位、目標(biāo)、出榜揭榜、組織、激勵等方面精準(zhǔn)發(fā)力,提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的整體效能。
完善協(xié)同進(jìn)一步凸顯科技惠民價值立場。長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)概念,更是一個民生概念和福利概念。半小時通勤圈、1小時生活圈、3小時高鐵圈、24小時包郵圈……近年來,長三角基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,公共服務(wù)共建共享的成績?nèi)〉?,離不開科技之筆。未來長三角應(yīng)注重科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化服務(wù)能力,加快交通能源項目、生態(tài)環(huán)境治理項目、數(shù)字長三角等項目落地,營造更多依靠科技創(chuàng)造的美好生活新場景。在頂層設(shè)計和地方實踐的呼應(yīng)中,在深度融合和對外開放的互動中,在宏大愿景和日常生活的籌謀中,發(fā)揮長三角科技創(chuàng)新的長板優(yōu)勢,將科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”,讓長三角一體化邁向更高水平,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及最廣大人民群眾。