杭州錢塘區(qū)：聚焦生物醫(yī)藥，打造產業(yè)數(shù)據(jù)價值新范式

郝柏森

近年來，錢塘區(qū)深入貫徹落實省市實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”的戰(zhàn)略部署，積極推動生物醫(yī)藥領域產業(yè)數(shù)據(jù)價值化，聚焦政府側、企業(yè)側和社會側，努力推進政府產業(yè)鏈培育、企業(yè)資源對接和市場模式推廣，扎實推進了數(shù)字經(jīng)濟與生物醫(yī)藥優(yōu)勢產業(yè)的深度融合

錢塘區(qū)著力打造“生物醫(yī)藥產業(yè)大腦”，聚焦延鏈、補鏈、強鏈，圍繞13個細分賽道，形成研發(fā)端、生產端和銷售端、資金端的多維度交換融合，通過“一鍵找園”“錢塘校融”“基金大腦”“數(shù)字綜?！钡忍厣珨?shù)字化應用，雙向賦能生物制藥企業(yè)和醫(yī)藥供應商，成功解決醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本高、營銷渠道少、生產難把控等難題。

生命健康產業(yè)是杭州重點打造的五大產業(yè)生態(tài)圈之一。2022年，杭州提出要建設“中國醫(yī)藥港”，從“杭州醫(yī)藥港”到“中國醫(yī)藥港”，不僅是字面的范圍的改變，更是對整個產業(yè)能級提升的期待，杭州的“野心”是到2025年，生物產業(yè)生態(tài)圈規(guī)模超5000億元。

圍繞這個巨大的“蛋糕”，可圈可點可評的有很多，其中便不得不提跨錢塘江發(fā)展的錢塘區(qū)——作為杭州生物產業(yè)生態(tài)圈“一核四園多點”產業(yè)空間格局中的主陣地。近年來，錢塘區(qū)深入貫徹落實省市實施數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質“一號發(fā)展工程”的戰(zhàn)略部署，積極推動生物醫(yī)藥領域產業(yè)數(shù)據(jù)價值化，聚焦政府側、企業(yè)側和社會側，努力推進政府產業(yè)鏈培育、企業(yè)資源對接和市場模式推廣，扎實推進了數(shù)字經(jīng)濟與生物醫(yī)藥優(yōu)勢產業(yè)的深度融合。目前，錢塘區(qū)已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)1600余家，上市及擬上市企業(yè)19家；“準獨角獸”企業(yè)30家，占杭州近三分之一……推動產業(yè)數(shù)據(jù)價值化取得顯著成效。

聚焦科學延鏈、補鏈、強鏈的“三鏈”協(xié)同

眼下，在之江大地如火如荼展開的產業(yè)大腦建設，正是政府推進經(jīng)濟治理數(shù)字化的新方向和新抓手。究其本質，是以挖掘數(shù)據(jù)價值、提供數(shù)智服務為核心構建平臺，打通政府和市場，貫通生產和消費，既為企業(yè)發(fā)展提供數(shù)字化服務，也為經(jīng)濟治理提供數(shù)字化工具。而錢塘在“一腦治經(jīng)濟，兩端同賦能”的產業(yè)大腦建設理念中，從政府側更為細化地梳理出自己的發(fā)力“法則”——

匯聚多維數(shù)據(jù)，構造智能中樞。去年以來，錢塘區(qū)著力打造“生物醫(yī)藥產業(yè)大腦”，助力生物醫(yī)藥產業(yè)率先逆勢反彈，該系統(tǒng)打通了發(fā)改、經(jīng)信、稅務等10個政府部門數(shù)據(jù)以及省企業(yè)碼、錢塘企服新干線等8個系統(tǒng)應用，融合全國醫(yī)藥行業(yè)公私域數(shù)據(jù)、市場側運行數(shù)據(jù)，通過產業(yè)數(shù)字底座實現(xiàn)生物醫(yī)藥產業(yè)數(shù)據(jù)接入、歸集和融合，建立起生物醫(yī)藥行業(yè)數(shù)據(jù)倉，并形成涵蓋供需匹配、預測預警及戰(zhàn)略管理等38個算法模型。

值得一提是，該產業(yè)大腦聚焦延鏈、補鏈、強鏈，圍繞13個細分賽道，形成研發(fā)端、生產端和銷售端、資金端的多維度交換融合，通過“一鍵找園”“錢塘校融”“基金大腦”“數(shù)字綜?！钡忍厣珨?shù)字化應用，雙向賦能生物制藥企業(yè)和醫(yī)藥供應商，成功解決醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)成本高、營銷渠道少、生產難把控等難題。目前，該應用已匯聚全國醫(yī)藥行業(yè)300余萬家企業(yè)、累計5700萬條數(shù)據(jù)，完成產業(yè)打標1787萬條，基本實現(xiàn)目標企業(yè)的全覆蓋。

梳理產業(yè)圖譜，保障雙鏈安全。作為浙江生命健康的科創(chuàng)高地，錢塘區(qū)目前已集聚了各類生物醫(yī)藥企業(yè)1600余家，產業(yè)集群效應顯著?；诖耍X塘區(qū)搭建起由五大產業(yè)領域和七條細分賽道組成的全國生物醫(yī)藥行業(yè)“5＋7”產業(yè)鏈圖譜，對標上海、蘇州等生物醫(yī)藥產業(yè)先進地區(qū)，全面剖析各細分領域產業(yè)鏈的完整性、“卡脖子”環(huán)節(jié)和機會環(huán)節(jié)，針對供應鏈的圖譜分析，幫助12家醫(yī)藥企業(yè)快速匹配省內替代供應商，解決企業(yè)燃眉之急，累計解決企業(yè)供應鏈替代預案23條。

監(jiān)測企業(yè)動態(tài)，靶向招商引資。錢塘區(qū)針對12類重點招引生物醫(yī)藥企業(yè)，通過實施行業(yè)各類動態(tài)信息在線跟蹤，實時獲取國內外、行業(yè)內的新增藥品、藥企動態(tài)、資本動態(tài)、公司年報、輿情動態(tài)等行業(yè)數(shù)據(jù)，生成投資概率測算模型，為招商部門累計推送招商線索397條，其中經(jīng)線索提醒成功招引落地項目17個。

力求高效、高智、高能的“三高”賦能

一流的營商環(huán)境是經(jīng)濟高質發(fā)展的重要“生命線”，對以數(shù)字經(jīng)濟為代表的新經(jīng)濟形態(tài)而言，良好的營商環(huán)境是鼓勵技術創(chuàng)新和業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的有機土壤。其中，利用好大數(shù)據(jù)，更是優(yōu)化營商環(huán)境的關鍵之舉。

作為省市產業(yè)大平臺，在今年4月設區(qū)30周年之際，錢塘區(qū)正式吹響了打造“最佳營商看錢塘”品牌的號角。有了要求、有了目標，“新”錢塘如何打造優(yōu)質營商環(huán)境新高地？除了對外發(fā)布的“30＋N”等一攬子改革舉措外，錢塘落地到生物醫(yī)藥產業(yè)領域的“抓手”，則是圍繞高效、高智、高能的“三高”目標，最終反哺的是整個錢塘區(qū)營商環(huán)境的全面提升——

鏈接市場資源，快速精準匹配。錢塘區(qū)圍繞器械研發(fā)與藥物研發(fā)的13個細分賽道，設立注冊了檢驗、物料超市、公共服務等6個板塊，上線服務平臺19家、專業(yè)服務58項、CRO服務商246家，根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)入駐園區(qū)時錄入的服務類別、范圍、優(yōu)勢等信息，構建智能供需匹配模型，實現(xiàn)專業(yè)資源精準匹配和線上撮合交易。

燧真生物是一家專注于生命科學及臨床診斷的高科技公司，對人才具有迫切的需求。在產業(yè)大腦的幫助下，通過大數(shù)據(jù)精準的模型匹配，企業(yè)找到了本地專業(yè)獵頭公司，高效解決了企業(yè)的人才緊缺問題。像燧真生物這樣借助大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)專業(yè)資源的鏈接，解決經(jīng)營、生產之憂的企業(yè)，在錢塘早已遍地開花。截至目前，錢塘區(qū)已累計促成供應鏈協(xié)同合作近150次、協(xié)同交易25個，涉及交易金額達4500余萬元。

對接專業(yè)技術，增強產業(yè)賦能。今年7月，生物藥業(yè)企業(yè)奕安濟世舉行“抗體藥物研發(fā)CMC策略及技術研討交流會”，通過交流會精準鏈接企業(yè)50余家；杭州吉西今通過專業(yè)技術培訓功能鏈接到杭州啟函生物科技，促成了120萬元二氧化碳培養(yǎng)箱的交易。

通過建設類似的專業(yè)技術培訓模塊和“錢塘校融”應用場景，錢塘區(qū)在為中小企業(yè)發(fā)展賦能的同時，幫助供應商精準鏈接企業(yè)培訓需求和高效資源。目前已累計開展“醫(yī)藥港大講堂”“共話藥港”“創(chuàng)新沙龍”等高層次人才交流活動20場，“走進名?！R聚英才”專場招聘會6場，幫助54家供應商鏈接意向客戶320家。

跟蹤企業(yè)動態(tài)，落實助企惠企。錢塘區(qū)依托“企服新干線”應用歸集數(shù)據(jù)，形成戰(zhàn)略轉型、高層互訪、異地招聘等64項企業(yè)發(fā)展動因指標，建立多因子需求預測模型，自動分析預警企業(yè)發(fā)展中遇到的痛點堵點，破解“被動式”政府服務，已累計推送服務需求450次、上門送服務8500家次，由企服專班梳理研判、跟蹤督辦，并視情況及時提級協(xié)調，共計解決420個問題，解決率提高至95%，滿意率98%。如今年7月，華海生物生產基地在產品工藝驗證方面遇到困難，產業(yè)大腦及時將企業(yè)需求推送至助企員和職能部門，建立專門的溝通渠道，并就相關政策為企業(yè)答疑解惑，成功助企解難。

創(chuàng)新推介、推行、推廣的“三推”范式

作為杭州乃至整個浙江實體經(jīng)濟和改革開放的大平臺，錢塘區(qū)還擁有經(jīng)開區(qū)、綜保區(qū)、高新區(qū)等多個“金字”招牌，區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢突出，政策、資金、人才等資源集聚。如何利用好這份“家底”，將產業(yè)數(shù)據(jù)價值化的錢塘效應持續(xù)放大，形成更大的“朋友圈”，為加速奔跑提供“新引擎”，錢塘同樣自有一套——

建立“政府＋治理”模式。積極向兄弟省市推廣生物醫(yī)藥產業(yè)的數(shù)據(jù)價值化經(jīng)驗，積累超過550億條產業(yè)本體數(shù)據(jù)的全球公域產業(yè)數(shù)據(jù)中心，以及擁有100多個產業(yè)模型的產業(yè)智能中樞，實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能支撐決策、流程數(shù)字化實現(xiàn)多跨協(xié)同以及資源要素和企業(yè)全生命周期需求的精準匹配。目前已服務28個省份、70多個城市，如杭州市五大產業(yè)生態(tài)圈、北京市五大高精尖產業(yè)等。

創(chuàng)新“園區(qū)＋鏈接”模式。在全國建立市場分析到市場拓展的“園區(qū)＋服務”數(shù)字營銷服務模式，利用政府合作、園區(qū)開發(fā)、資源鏈接等方式，在全國線下合作超過300家產業(yè)園區(qū)，覆蓋北、上、廣、成、渝等集聚區(qū)，日均訪問量超65000，已組織40多場CBIB園區(qū)行藥械專場線下會議，共實現(xiàn)資源對接超3000次，推動企業(yè)入園時間由平均3—5個月縮短至平均1個月。

提升“企業(yè)＋服務”能力。利用因子分析等智能化算法對企業(yè)不同階段的發(fā)展規(guī)律分析企業(yè)發(fā)展狀態(tài)，推送招商、政策、集采、基金等服務信息，目前已入駐超50000家藥械用戶，超1000家CXO（醫(yī)藥外包）公司，100多家品類服務商，實現(xiàn)精準鏈接服務，提升效率50%以上，以集采價格為本地企業(yè)提供集采服務，降低成本30%以上。

下一步，錢塘區(qū)將進一步鞏固產業(yè)數(shù)據(jù)價值化成果，夯實數(shù)據(jù)高效融通的基礎設施底座，持續(xù)完善全區(qū)產業(yè)數(shù)據(jù)資源體系建設，不斷豐富數(shù)據(jù)市場的產品和服務供給，提升產業(yè)數(shù)據(jù)市場化程度，不斷優(yōu)化改革創(chuàng)新，為產業(yè)數(shù)據(jù)價值化賦能、為數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展提供錢塘范式。

（作者單位：杭州錢塘區(qū)經(jīng)信科技局）