本刊評(píng)論員
讓產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化,深度促進(jìn)數(shù)實(shí)融合,將是我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,也是搏擊數(shù)字浪潮的定力所在
數(shù)字經(jīng)濟(jì)正成為繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)后,最重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。如何發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)?一個(gè)“數(shù)”字便道破了其中的“道”與“術(shù)”。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵生產(chǎn)要素,數(shù)據(jù)被譽(yù)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“新石油”,數(shù)據(jù)流動(dòng)產(chǎn)生動(dòng)力,進(jìn)而帶來(lái)價(jià)值。
但當(dāng)前一個(gè)不容忽視的客觀事實(shí)是:數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)還有待加深。2022年,我國(guó)數(shù)字規(guī)模增至50.2萬(wàn)億元,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,但一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的滲透率分別為10.5%、24.0%和44.7%。作為強(qiáng)國(guó)之基的制造業(yè),數(shù)字化比例仍有待提高。而對(duì)國(guó)內(nèi)不少企業(yè)而言,成本高、周期長(zhǎng)、數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)不暢以及確權(quán)、定價(jià)、交易不確定性等原因,也影響著企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿。
顯然,讓產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值實(shí)現(xiàn)最大化,深度促進(jìn)數(shù)實(shí)融合,將是我國(guó)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,也是搏擊數(shù)字浪潮的定力所在。
不謀全局者,不足以謀一域。來(lái)自頂層設(shè)計(jì)的“一盤棋”可謂與產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)。2020年4月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》,將數(shù)據(jù)列為除勞動(dòng)、土地、資本、技術(shù)之外的第五大要素。2022年12月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》(“數(shù)據(jù)二十條”)中提到,“加快構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度,充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)規(guī)模和豐富應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì),激活數(shù)據(jù)要素潛能,做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。
而著眼于地方,放手施為的響應(yīng)亦是遍地開花——
安徽依托“行業(yè)大腦”,聚焦城市治理、工業(yè)互聯(lián)、智改數(shù)轉(zhuǎn)等領(lǐng)域,建立行業(yè)主題應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯聚和場(chǎng)景應(yīng)用;山東以數(shù)據(jù)價(jià)值化為主線,研究《山東省深化數(shù)據(jù)匯治用體系建設(shè),加快推進(jìn)數(shù)據(jù)價(jià)值化實(shí)施方案》,加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng);北京突出數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化、國(guó)際化,注重公共數(shù)據(jù)體系建設(shè),發(fā)揮數(shù)據(jù)要素深厚基礎(chǔ);數(shù)據(jù)要素體系的樞紐——上海,則是突出產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)多元化發(fā)展,推動(dòng)數(shù)據(jù)監(jiān)管體系建設(shè)……
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行省,也是“數(shù)據(jù)二十條”唯一明確提出先行先試的地區(qū),浙江推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革”落地落實(shí)同樣如火如荼。2022年,浙江率先印發(fā)《浙江省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革試點(diǎn)方案》,提出到2025年底,將形成數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)先、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度健全、數(shù)據(jù)資源體系完善、數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給豐富、生態(tài)體系良好的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革“浙江范式”。
“面”的謀劃中,浙江還實(shí)施了一攬子措施,比如發(fā)布《浙江省企業(yè)首席數(shù)據(jù)官建設(shè)指南(試行)》,通過(guò)推行首席數(shù)據(jù)官制度,破解企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值“誰(shuí)來(lái)管,誰(shuí)來(lái)用”的具體問(wèn)題;而“點(diǎn)”的落地中,亦涌現(xiàn)了諸如杭州面向全國(guó)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化實(shí)踐、寧波“甬金通”金融主題庫(kù)、溫州數(shù)安港等生動(dòng)案例。
時(shí)未及,以勢(shì)待時(shí);時(shí)及,以時(shí)取勢(shì)。在國(guó)家政策引領(lǐng)、地方試點(diǎn)推進(jìn)、企業(yè)主體創(chuàng)新的浪起濤涌中,產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化改革的勢(shì)能終將聚集成勢(shì),推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式高質(zhì)量發(fā)展。