廣東省校外培訓(xùn)領(lǐng)域鼓勵(lì)先學(xué)后付收費(fèi)模式

日前，廣東省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省文化和旅游廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省體育局聯(lián)合制定了《廣東省鼓勵(lì)校外培訓(xùn)領(lǐng)域采用先學(xué)后付收費(fèi)模式實(shí)施方案（試行）》（簡(jiǎn)稱《方案》），鼓勵(lì)廣大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“先上課、后付費(fèi)”模式（簡(jiǎn)稱“先學(xué)后付模式”），力爭(zhēng)通過五年左右的努力，全省各地采用先學(xué)后付模式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量顯著增加，校外培訓(xùn)從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)普遍增強(qiáng)，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)模式得到顯著改善。

什么是先學(xué)后付模式？

《方案》的校外培訓(xùn)先學(xué)后付模式，指的是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完全采用“先上課、后付費(fèi)”的模式。從橫向上看，指的是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的所有課程、項(xiàng)目均采用了先學(xué)后付模式；從縱向上看，指的是某個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的全部時(shí)間段之內(nèi)，始終堅(jiān)持上課在前、繳費(fèi)在后（包括按次、按周期、按學(xué)期等），由學(xué)生家長(zhǎng)在上課之后按照約定的渠道直接向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支付培訓(xùn)費(fèi)用（劃撥資金）。凡是沒有同時(shí)滿足上述兩個(gè)要素的其他任何模式，均不屬于先學(xué)后付的收費(fèi)模式，而是屬于預(yù)收費(fèi)用模式。預(yù)收費(fèi)模式必須嚴(yán)格按照教育部等六部門關(guān)于校外培訓(xùn)預(yù)收費(fèi)的要求進(jìn)行資金監(jiān)管。完全采用先學(xué)后付模式的培訓(xùn)費(fèi)用不屬于預(yù)收費(fèi)，但是各地應(yīng)當(dāng)科學(xué)界定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)模式與先學(xué)后付模式的區(qū)別，防止校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以虛假的先學(xué)后付模式規(guī)避預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管。

先學(xué)后付模式對(duì)于消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正確認(rèn)識(shí)自身定位、穩(wěn)妥實(shí)施教育教學(xué)和后續(xù)發(fā)展均有重要作用，是評(píng)價(jià)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備良好教學(xué)口碑和教學(xué)質(zhì)量、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定位是否準(zhǔn)確、校外培訓(xùn)是否堅(jiān)持公益屬性的重要檢驗(yàn)手段。各地、各單位要加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)和教育廣大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員充分認(rèn)識(shí)先學(xué)后付模式的重要意義和現(xiàn)實(shí)作用。

積極穩(wěn)妥推進(jìn)先學(xué)后付模式在全省落地實(shí)施

一是自主確定唯一模式。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自主選擇采用先學(xué)后付或者預(yù)收費(fèi)用兩種模式之一，但是只能選擇其中之一，不得同時(shí)采用或者混合采用兩種模式。且采用其中一種模式后，應(yīng)當(dāng)在一定時(shí)期內(nèi)保持穩(wěn)定。

二是保障機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。支持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采用“上一次課、給一次錢”的先學(xué)后付模式，支持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從部分培訓(xùn)項(xiàng)目探索嘗試后再逐步推廣到全部培訓(xùn)項(xiàng)目，支持校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從一個(gè)教學(xué)點(diǎn)試點(diǎn)成功后推廣到所有教學(xué)點(diǎn)。支持完全采用先學(xué)后付模式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與學(xué)員自主簽訂合同，對(duì)于機(jī)構(gòu)完成履約、按時(shí)保質(zhì)提供培訓(xùn)服務(wù)后無法收取的錢款進(jìn)行追償，通過法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

三是其他要素納入監(jiān)管。采用先學(xué)后付模式的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)除了資金（收費(fèi)）之外，其他方面（包括機(jī)構(gòu)信息、從業(yè)人員、培訓(xùn)材料、收費(fèi)價(jià)格等）應(yīng)當(dāng)納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，接受監(jiān)管。

（來源：廣東省教育廳）