持續(xù)推進(jìn)基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制創(chuàng)新

文／李雪睿

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨”。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治保證。2023年中央一號(hào)文件要求：“突出大抓基層的鮮明導(dǎo)向，強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任，深入推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。全面培訓(xùn)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村班子領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興能力。”實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要全面加強(qiáng)基層黨組織對(duì)鄉(xiāng)村振興的引領(lǐng)力建設(shè)，不斷強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織功能，以持續(xù)的體制機(jī)制創(chuàng)新提升基層黨組織的引領(lǐng)效能。

一、強(qiáng)化基層黨組織引領(lǐng)對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有關(guān)鍵性作用

習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策，最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)?！饼嫶蟮幕鶎咏M織為黨提供了強(qiáng)大的組織資源，通過夯實(shí)基層組織才能匯聚干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量，構(gòu)成黨和人民在鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的力量之源。

強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)是聯(lián)通鄉(xiāng)村振興多元主體的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要多主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建基于主體差異化優(yōu)勢(shì)的協(xié)作平臺(tái)。在當(dāng)前黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理框架下，應(yīng)以基層黨組織體系優(yōu)化和機(jī)制健全為核心，完善基層組織的布局、結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式，強(qiáng)化組織整體功能，確?；鶎狱h組織有效嵌入鄉(xiāng)村振興全過程，進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的組織力、動(dòng)員力和資源統(tǒng)籌能力。一些地方正在因地制宜地推行城鄉(xiāng)、村村、村企之間基層黨組織聯(lián)建，構(gòu)建治理共同體，在更大范圍內(nèi)形成了共促鄉(xiāng)村發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)力量。一些地方以基層黨組織為牽引，搭建協(xié)商共治平臺(tái)，將村莊內(nèi)外的有利發(fā)展因素充分利用起來，將解決群眾的切身問題同實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。依靠不斷提升的基層黨組織的組織力，黨在鄉(xiāng)村的紅色堡壘愈加堅(jiān)固，更能夠有力團(tuán)結(jié)發(fā)展的多元主體，凝聚發(fā)展的共同意志，匯集發(fā)展的巨大能量。

強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)是協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村振興多重要素的基本前提。鄉(xiāng)村振興是篇大文章，涉及產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興，需要統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)推進(jìn)。要在基層黨組織協(xié)調(diào)下，努力促進(jìn)資源要素的科學(xué)統(tǒng)籌，讓區(qū)域內(nèi)資源要素流動(dòng)突破屬地限制，采取多種形式統(tǒng)籌整合土地、資金、勞務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人才等發(fā)展要素，打通全領(lǐng)域內(nèi)要素流通渠道，增強(qiáng)資源要素配置效能。黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐反復(fù)證明，那些基層黨組織能夠引領(lǐng)好政治方向、處理好復(fù)雜關(guān)系、協(xié)調(diào)好社會(huì)資源、規(guī)劃好發(fā)展路徑的村莊，普遍會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，習(xí)近平總書記高度重視鄉(xiāng)村振興中基層黨組織的建設(shè)，重視鄉(xiāng)村振興一線干部的選任工作。越是優(yōu)秀的干部越能夠在復(fù)雜的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境中找到發(fā)展的線索、扭住發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵要素，成功激活鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能，引導(dǎo)外部資源下鄉(xiāng)，營(yíng)造充滿活力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境。

黔東南州麻江縣壩芒鄉(xiāng)全面奏響鄉(xiāng)村振興新樂章 沈海濱 攝

強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)是抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)具體工作的必要條件。鄉(xiāng)村振興的具體工作紛繁復(fù)雜，涉及的線條千絲萬(wàn)縷，這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興具體行動(dòng)的基層黨組織能力提出了高要求。尤其新的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展條件要求基層黨組織不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)思路和領(lǐng)導(dǎo)方式，以政治能力和組織能力建設(shè)為基點(diǎn)，提升驅(qū)動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，不斷適應(yīng)變化中的技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。一是優(yōu)化基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的技術(shù)賦能機(jī)制。大量基層黨組織正在利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)，打造智能化的鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有效提升了引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的科學(xué)化水平。將區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力、土地、資本等發(fā)展要素實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，更好實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興全要素的精準(zhǔn)管理。二是優(yōu)化基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的人才培育機(jī)制?；鶎狱h組織需要吸引更多的年輕人回鄉(xiāng)，并通過本土培養(yǎng)、選派大學(xué)生村官、企事業(yè)單位優(yōu)質(zhì)黨建人才到農(nóng)村任職等方式來擴(kuò)大農(nóng)村基層黨組織帶頭人的選拔培育范圍，更好培育鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁。三是完善基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的服務(wù)保障機(jī)制。包括提升基層干部隊(duì)伍服務(wù)能力，加強(qiáng)基層干部的政治能力、決策能力、管理能力、協(xié)調(diào)能力等綜合能力建設(shè)；加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)，把先進(jìn)試點(diǎn)試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)作為教學(xué)點(diǎn)，著重提升基層干部隊(duì)伍的實(shí)踐操作能力；從農(nóng)業(yè)技術(shù)部門等單位選派具有農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)理論知識(shí)的黨員到農(nóng)村任職，提升鄉(xiāng)村振興建設(shè)的科學(xué)發(fā)展水平。

二、在實(shí)踐中創(chuàng)新基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的具體機(jī)制

圍繞著鄉(xiāng)村振興展開，如何發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)示范作用，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，我們黨在理論上和實(shí)踐上不斷創(chuàng)新，取得了一系列成果。

廣泛開展關(guān)于基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的調(diào)查研究。隨著全國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，“三農(nóng)”工作重心由實(shí)施精準(zhǔn)扶貧全面轉(zhuǎn)向推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。如何做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，2023年中央一號(hào)文件要求：“加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，多到基層、多接地氣，大興調(diào)查研究之風(fēng)”。調(diào)查研究是習(xí)近平總書記多次向全黨重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的工作方法，黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和前提是對(duì)中國(guó)“三農(nóng)”實(shí)際的充分而深刻的認(rèn)識(shí)。在黨百年奮斗的歷史中，已經(jīng)形成的深入群眾、實(shí)事求是的工作傳統(tǒng)和一套卓有成效的農(nóng)村調(diào)查方法，在解決涉及農(nóng)村發(fā)展的諸多現(xiàn)實(shí)問題和實(shí)際矛盾中發(fā)揮了重要作用，更成為中央大政方針和決策部署真正落實(shí)到農(nóng)村的重要推動(dòng)力?；鶎狱h組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐需要依靠調(diào)查去了解，農(nóng)民的看法、要求、期盼要在調(diào)查中掌握，相關(guān)的矛盾點(diǎn)、問題點(diǎn)只有通過調(diào)查才能真正發(fā)現(xiàn)，大量好的經(jīng)驗(yàn)、做法也只有借助調(diào)查才能發(fā)掘。

總結(jié)不同地域基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的具體實(shí)踐。我國(guó)地域廣闊，農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展條件和發(fā)展現(xiàn)狀的差異性明顯，區(qū)域性的治理傳統(tǒng)和文化環(huán)境塑造了差異化的基層黨組織引領(lǐng)模式。近年來，圍繞強(qiáng)化黨對(duì)鄉(xiāng)村振興的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各地開展了卓有成效的鄉(xiāng)村振興個(gè)性化路徑探索。五社協(xié)同、全要素聯(lián)動(dòng)改革的“蕉嶺模式”，內(nèi)引外聯(lián)、多層次體系構(gòu)建的“平利模式”，尋根鑄魂、深挖內(nèi)生動(dòng)力的“靈丘模式”，梯度推進(jìn)、體系化資源配置的“安吉模式”，強(qiáng)基固本、矩陣型隊(duì)伍堡壘的“井岡山模式”等等，形成了基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的多種樣態(tài)。全面系統(tǒng)總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并加以推廣，是深化鄉(xiāng)村振興體制機(jī)制創(chuàng)新的客觀要求，符合從實(shí)踐創(chuàng)新走向理論創(chuàng)新的一般規(guī)律。強(qiáng)化基層黨組織的引領(lǐng)作用，關(guān)鍵在于不斷加強(qiáng)基層黨組織自身的能力建設(shè)，尤其是從鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際出發(fā)探索符合客觀實(shí)際的發(fā)展路徑、發(fā)展模式的能力，要將基層黨組織的引領(lǐng)力建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐機(jī)制創(chuàng)新結(jié)合起來，形成有效的互聯(lián)互動(dòng)。中央各類文件已經(jīng)對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃，特別要求在選派駐村第一書記和工作隊(duì)、選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子、村干部監(jiān)督管理、黨員培養(yǎng)等方面下足功夫，這有待基層黨組織進(jìn)一步探索有效的實(shí)現(xiàn)形式，在實(shí)踐中不斷發(fā)現(xiàn)有用的方法。

關(guān)注基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興過程中的最新問題。我國(guó)農(nóng)村的問題極為復(fù)雜，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的任務(wù)極重、壓力極大，需要基層黨組織有足夠的戰(zhàn)略定力應(yīng)對(duì)各種各樣新出現(xiàn)的問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)問題意識(shí)。黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問題作為打開工作局面的突破口。鄉(xiāng)村振興中的各種問題需要基層黨組織團(tuán)結(jié)人民群眾在實(shí)踐中解決，在摸清、找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，通過不斷的實(shí)踐創(chuàng)新尋找解決問題的新思路。中央的戰(zhàn)略部署同基層的政策實(shí)施需要做好銜接轉(zhuǎn)化，抓住核心問題并尋找有效解決方案。習(xí)近平總書記指出：“要把鼓勵(lì)基層改革創(chuàng)新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決好改革方案同實(shí)際相結(jié)合的問題、利益調(diào)整中的阻力問題、推動(dòng)改革落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題，把改革落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)，使改革更加精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，更好造福群眾?！?/p>

探索基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的最新路徑。試點(diǎn)試驗(yàn)的方法是黨領(lǐng)導(dǎo)改革中的重要工作法，在探索符合中國(guó)實(shí)際情況的改革路徑中發(fā)揮了重要作用。鄉(xiāng)村的改革歷來是諸多改革中的先行領(lǐng)域，也是試點(diǎn)試驗(yàn)方法廣泛運(yùn)用的領(lǐng)域。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記將“三農(nóng)”工作視為全黨工作的重中之重，各地隨之開展了豐富的試點(diǎn)試驗(yàn)，涉及產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等鄉(xiāng)村發(fā)展的諸多方面。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下，要在試驗(yàn)中全面提升基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的能力，全方位探索發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的有效路徑。將政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、思想引領(lǐng)充分結(jié)合起來，尋找實(shí)現(xiàn)多重引領(lǐng)的有效著力點(diǎn)。在貼近群眾、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、不斷解決群眾急難愁盼現(xiàn)實(shí)問題的過程中發(fā)現(xiàn)提升組織號(hào)召力、凝聚力的好法子。積極推動(dòng)試點(diǎn)試驗(yàn)的有益經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換為可推廣、可復(fù)制的典型模式，發(fā)揮好試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范帶動(dòng)作用。

三、推動(dòng)基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新實(shí)踐的理論升華

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村發(fā)展邁入了新的階段，取得了一系列舉世矚目的重大成就。當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)將圍繞著鄉(xiāng)村振興展開，各項(xiàng)農(nóng)村工作將聚焦如何振興鄉(xiāng)村。如何發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)示范作用，有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，是推進(jìn)“三農(nóng)”工作過程中需要著重思考的。隨著農(nóng)村體制改革的深化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變，農(nóng)村基層黨建工作面臨許多新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇和新任務(wù)，這就需要基層黨組織認(rèn)真思考，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建體制機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

不斷豐富新發(fā)展階段基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的理論。新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中孕育新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的偉大思想，新思想又指導(dǎo)實(shí)踐不斷向前推進(jìn)。要堅(jiān)持用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)看待黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)二者良性互動(dòng)。正如毛澤東所指出的：“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)，這種形式，循環(huán)往復(fù)以至無(wú)窮，而實(shí)踐和認(rèn)識(shí)之每一循環(huán)的內(nèi)容，都比較地進(jìn)到了高一級(jí)的程度。”中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的形成，正是在實(shí)踐與認(rèn)識(shí)的循環(huán)發(fā)展中得以實(shí)現(xiàn)的。不斷深化對(duì)基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是在新發(fā)展階段全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，而認(rèn)識(shí)的進(jìn)步又為優(yōu)化基層黨組織的引領(lǐng)方式提供了必要的指導(dǎo)。要在辯證認(rèn)識(shí)和科學(xué)評(píng)價(jià)基層黨組織協(xié)調(diào)自治組織、地方政府和其他推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的主體的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握農(nóng)村實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的基本過程和基本脈絡(luò)。深入分析基層黨組織加強(qiáng)政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、思想引領(lǐng)的關(guān)鍵動(dòng)力機(jī)制，分析實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引領(lǐng)的關(guān)鍵影響因素及其因果機(jī)制，分析引領(lǐng)過程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)等，深入把握基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的一般規(guī)律。在實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論發(fā)展，要進(jìn)一步推動(dòng)黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平提升，全面推進(jìn)基層黨建工作向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)基層黨組織更高水平全方位引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐飛躍，并不斷踐行以人民為中心的價(jià)值旨?xì)w，將鄉(xiāng)村振興的成果引向不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往上來。

不斷創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建體制機(jī)制。農(nóng)村基層黨組織要不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)農(nóng)村基層民主。要引導(dǎo)廣大村民充分行使民主權(quán)利，珍惜自己的民主權(quán)利，培養(yǎng)村民正確的民主意識(shí)和參政議政的能力，在農(nóng)村形成濃厚的民主文化和風(fēng)氣。基層黨組織要正確處理黨組織與其他基層組織的關(guān)系，改變傳統(tǒng)的主要依靠行政權(quán)力直接指揮和管理農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，將主要精力放在議大事、把方向、做決策上?；鶎狱h組織不能采用包辦代替或者硬性規(guī)定、行政命令等那一套領(lǐng)導(dǎo)方式，而是要采用信息傳遞、政策引導(dǎo)和幫助扶持的方式，充分尊重農(nóng)民群眾的意愿和民主權(quán)利，促進(jìn)工作方式從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，用教育引導(dǎo)、示范服務(wù)的方法，正確處理和解決各種新矛盾、新問題。改變傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農(nóng)民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式，擴(kuò)大選人用人視野，拓寬選人渠道，打破地域、身份等界限，采取內(nèi)舉、下派、外聘、回請(qǐng)等方式，推選想干事、會(huì)干事、干成事的優(yōu)秀人才進(jìn)入村黨支部，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。特別是要選好村黨支部書記，堅(jiān)持德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)原則，達(dá)到“選準(zhǔn)一個(gè)支書，配強(qiáng)一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍，致富一個(gè)村子”的效果。

講好基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的中國(guó)故事。作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興涉及人數(shù)極多、難度極大，將是全世界范圍內(nèi)前所未有的一項(xiàng)偉大事業(yè)。當(dāng)前，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展已經(jīng)取得歷史性成就的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不斷向縱深推進(jìn)，持續(xù)突破困擾多年的發(fā)展瓶頸，立足國(guó)情接續(xù)解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中的關(guān)鍵矛盾，正在不斷譜寫鄉(xiāng)村全面振興的新篇章。鄉(xiāng)村振興成就的取得得益于黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)、人民群眾的偉大創(chuàng)造力，未來持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程也仍需要發(fā)揮好這一系列優(yōu)勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨善于發(fā)現(xiàn)、掌握和運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，并通過持續(xù)的制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)換為引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)能。鄉(xiāng)村振興中基層黨組織的引領(lǐng)作用發(fā)揮，正是對(duì)這種優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換能力的生動(dòng)詮釋，成為中國(guó)特色社會(huì)主義農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路的重要組成部分。實(shí)踐表明，基層黨組織正通過全局把握、左右聯(lián)動(dòng)、上下配合、系統(tǒng)集成、統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源要素的有效統(tǒng)合，完成體系重塑、功能優(yōu)化，描繪中國(guó)特色鮮明、地域特色鮮明的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的畫卷，形成基層黨組織引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的一般經(jīng)驗(yàn)。這為講述和傳播鄉(xiāng)村振興的中國(guó)故事提供了具體的素材，也成為研究中國(guó)鄉(xiāng)村振興的必要視角。