發(fā)揮國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“排頭兵”作用 提升農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)水平

李冬霞

（北京市農(nóng)林科學(xué)院數(shù)據(jù)科學(xué)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所，北京 100097）

2017年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，指出供應(yīng)鏈?zhǔn)侵敢钥蛻粜枨鬄閷?dǎo)向，以提高質(zhì)量和效率為目標(biāo)，以整合資源為手段，實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)，具有創(chuàng)新、協(xié)同、共贏、開放、綠色等特征；同時提出供應(yīng)鏈應(yīng)用和創(chuàng)新的重點任務(wù)是“建立農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈”。我國“十四五”規(guī)劃中也將提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈作為全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一環(huán)。農(nóng)業(yè)是天然弱質(zhì)企業(yè)，要培育起健全完善的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，其周期要遠(yuǎn)長于一般產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈中多以合作社、小型企業(yè)甚至是農(nóng)戶參與其中，核心企業(yè)對農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)支配能力不強，供應(yīng)鏈僅依靠簡單的契約關(guān)系維系，尚未形成深度融合的配套服務(wù)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈鏈條穩(wěn)定性不足[1]。想要構(gòu)建穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈，就要實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接，單靠農(nóng)民自己摸索是很難實現(xiàn)的。2017年，國家開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作，在一定區(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，通過在空間上形成產(chǎn)業(yè)群的聚集區(qū)，集聚現(xiàn)代化生產(chǎn)要素，實現(xiàn)優(yōu)化資源配置、高效生產(chǎn)、提升農(nóng)業(yè)組織化水平的目標(biāo)，是提升農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈建設(shè)水平的有益探索，對于農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈水平提升有著很強的促進效果和示范效應(yīng)。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本情況

數(shù)量及地區(qū)分布

我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可分為國家級、省級、地市級3類，由各級政府或農(nóng)業(yè)主管部門組織創(chuàng)建和認(rèn)定，并給予一定的政策支持[2]。國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由中央部委牽頭負(fù)責(zé)頂層設(shè)計、建設(shè)指導(dǎo)、園區(qū)評定等相關(guān)工作，成為各類園區(qū)發(fā)展的龍頭和樣板。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017—2023年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部已先后批復(fù)創(chuàng)建了8批（2017年兩批）303個國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園（含15家納入國家級管理體系的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園），已先后審核驗收認(rèn)定了5批150個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，具體情況見圖1、2。各?。ㄗ灾螀^(qū)、市）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建和認(rèn)定數(shù)量排名見表1，排名前5的省份分別為廣東?。▌?chuàng)建數(shù)21，占比6.93%）、四川省（創(chuàng)建數(shù)20，占比6.60%）、江蘇?。▌?chuàng)建數(shù)16，占比5.28%）、黑龍江省（創(chuàng)建數(shù)15，占比4.95%）、山東省（創(chuàng)建數(shù)15，占比4.95%）；主要集中在東部和中部地區(qū)，分布范圍與社會集中度密切相關(guān)，可能受到經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)資源稟賦及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素流通等情況的影響。

表1 2017—2023年各省（自治區(qū)、市）國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建與認(rèn)定數(shù)量情況

圖1 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建數(shù)量

圖2 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園認(rèn)定數(shù)量

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)分布

對已經(jīng)認(rèn)定的150個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行統(tǒng)計，參照《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》主要農(nóng)產(chǎn)品分類，將國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分為糧食、油料、水果、蔬菜、食用菌、中藥材、特色飲料、林業(yè)及特種花卉、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、種業(yè)、其他（糖、橡膠、纖維）。由圖3可知，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)排名前4位的是糧食、畜牧業(yè)、水果、蔬菜，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧食的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園有39個，占比19.80%，主要為水稻、玉米、大豆、小麥、馬鈴薯等；以畜牧業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的34個，占比17.26%，主要為牛、羊、豬、雞等；以水果為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有33個，占比16.75%，主要為蘋果、獼猴桃、梨、柑橘、臍橙、菠蘿、檸檬、櫻桃、藍(lán)莓、荔枝、棗、芒果、楊梅、柚子等；以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有27個，占比13.71%，主要為設(shè)施蔬菜、青菜頭、大蒜、荷藕等。

圖3 已認(rèn)定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分布情況

提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園供應(yīng)鏈水平途徑分析

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主要通過高效生產(chǎn)和創(chuàng)新組織實現(xiàn)供應(yīng)鏈水平提升，通過增值效應(yīng)（要素聚集、節(jié)本增效、品質(zhì)提升、品牌營銷等，強化生產(chǎn)功能）和組織效應(yīng)（完善、創(chuàng)新與新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)模式，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)），實現(xiàn)生產(chǎn)效率提升、節(jié)本增效、產(chǎn)業(yè)增值、農(nóng)民持續(xù)增收（圖4）。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園供應(yīng)鏈水平，就是提升增值效應(yīng)和組織效應(yīng)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)水平。

圖4 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園供應(yīng)鏈水平提升途徑

增值效應(yīng)提升途徑：通過要素聚集、科技注入、信息化支撐、綠色發(fā)展、品牌營銷等方式，拓展增收渠道、提升生產(chǎn)能力、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，獲取更多的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

組織效應(yīng)提升途徑：通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶等各種新型經(jīng)營主體為橋梁，與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié)模式。其中，新型經(jīng)營主體在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)關(guān)系中處于樞紐地位，聚集土地、資本、人才、信息等生產(chǎn)要素的能力強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)?；⒔M織化和產(chǎn)業(yè)化水平較高，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的主導(dǎo)力量[3]。園區(qū)通過聚集新型經(jīng)營主體，采用“農(nóng)戶＋企業(yè)”“農(nóng)戶＋合作社”“農(nóng)戶＋基地（合作社）＋企業(yè)”等多種方式，對生產(chǎn)要素及小農(nóng)戶進行聚集，實現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置及農(nóng)業(yè)的組織化水平提高；通過土地流轉(zhuǎn)、股份分紅、企業(yè)就業(yè)等方式，農(nóng)戶抗風(fēng)險能力及收入增加，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益進一步提升。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈增收效應(yīng)提升借鑒

本文以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)且已認(rèn)定的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為例，對其農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈增收效應(yīng)及組織效應(yīng)提升進行梳理總結(jié)。

緊握農(nóng)業(yè)“芯片”，以種業(yè)建園

建設(shè)以種業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，是用園區(qū)化理念促進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的重要探索。2017年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部批準(zhǔn)創(chuàng)建了10個以種業(yè)（種植業(yè)）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，分別為江蘇省無錫市錫山區(qū)、湖南省長沙市芙蓉區(qū)、海南省三亞市崖州區(qū)、四川省邛崍市、河北省張家口市宣化區(qū)、福建省建寧縣、新疆維吾爾自治區(qū)昌吉市、北京市通州區(qū)、山東省嘉祥縣、甘肅省酒泉市肅州區(qū)。各產(chǎn)業(yè)園充分發(fā)揮種業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集聚、主體集中、要素集約的平臺載體作用，聚焦科技研發(fā)、種業(yè)孵化、公共服務(wù)等，建強現(xiàn)代種業(yè)科技創(chuàng)新體系。

無錫市錫山區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以園藝作物種子種苗為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，目前已建成種子種苗繁育基地近2 666.67 hm2（4萬畝），形成了集種子種苗研發(fā)、繁育、加工轉(zhuǎn)化為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。已建成3個全國乃至全球“之最”：紅豆杉繁育基地是全球面積最大的種子基地，提煉加工的抗癌藥物紫杉醇占全球總量的15%；繡球花新品種種苗生產(chǎn)基地占有率全國最高，成功培育了“無盡夏”等系列繡球花新品種40多種，占國內(nèi)市場的80%以上；彩色苗木引繁育種基地是全國最先進的，建成了國內(nèi)最大的喬木組培實驗室，擁有國內(nèi)領(lǐng)先的喬木組培微嫁接技術(shù)，年培育加工“紅楓”“豆梨”等彩色苗木種苗120萬株[4]。邛崍市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是國家在西南首批布局的唯一國家級種業(yè)園區(qū)，四川省種質(zhì)資源中心庫項目建成后可以保存農(nóng)林牧漁草種質(zhì)資源約180萬份（劑），保存期最長可達(dá)50年；除了“保種”，園區(qū)也致力于全面提升種業(yè)科研水平，打造產(chǎn)學(xué)研相融合、育繁推一體化的種業(yè)高地，目前，園區(qū)已吸引了先正達(dá)（中國）、安徽荃銀高科種業(yè)股份有限公司等22家種業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)，10個科研團隊，70余名科研專家人才入駐[5]。湖南省長沙市芙蓉區(qū)產(chǎn)業(yè)園雜交水稻常年制種面積占全國的30%以上，雜交水稻供種量占全國的35%。甘肅省酒泉市肅州區(qū)產(chǎn)業(yè)園制定專門政策扶持制種企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升經(jīng)營水平，年銷售收入過千萬的制種企業(yè)47家，制種品種達(dá)到5 000多個[4]。

引進先進技術(shù)，以科技興園

◎ 信息化、數(shù)字化、智慧化技術(shù)支撐

重視科技，加強科技協(xié)同創(chuàng)新，才能盡快突破主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的技術(shù)瓶頸。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正全面推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務(wù)各環(huán)節(jié)數(shù)字化改造，讓信息化、數(shù)字化和智能化技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。

梅州市梅縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過開展金柚智慧化農(nóng)業(yè)項目，建成5個信息業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、38個金柚物聯(lián)網(wǎng)種植示范基地和智慧農(nóng)業(yè)科技展廳，通過大數(shù)據(jù)平臺對溫濕度、氣候、土壤、病蟲害和長勢進行實時監(jiān)測，對采集數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析，農(nóng)戶利用手機端柚服務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對柚園生產(chǎn)管理的遠(yuǎn)程控制；通過對金柚價格、銷量等市場信息的統(tǒng)計分析，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售更具有針對性；通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管溯源數(shù)據(jù)共享平臺、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地全程視頻溯源大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺以及村級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站，搭建了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級無縫監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率99.81%[6]。蘇州市吳江區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在水稻種植生長過程中，產(chǎn)業(yè)園“無人化農(nóng)場”運用北斗定位技術(shù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、精密控制技術(shù)和5G技術(shù)等，獲取土壤肥力信息、作物長勢信息、氣象數(shù)據(jù)信息和病蟲害信息等水稻生長環(huán)節(jié)實時數(shù)據(jù)，集成智能決策大數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)無人耕整地、無人機插＋側(cè)深施肥、無人植保、無人機收和可視化大田管理。通過智能化、信息化、數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用，已打造出核心區(qū)域面積35.33 hm2、輻射帶動面積666.67 hm2（1萬畝）的稻麥輪作“無人化農(nóng)場”集成示范區(qū)，實現(xiàn)小麥和水稻耕、種、管、收全程“無人化”，并正在向產(chǎn)業(yè)園其他區(qū)域和外省市輸出推廣“無人化”產(chǎn)糧模式[7]。

◎ 規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、機械化提質(zhì)增效

標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)是提升產(chǎn)品品質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體手段；因地制宜推進農(nóng)機裝備集成應(yīng)用，推進品種、栽培與裝備融合配套，可大幅減輕勞動強度、降低人工成本，增加種植效率。

茂名荔枝國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，已建成千畝果園3個，百畝果園78個，總面積938.6 hm2。通過品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)機械化、水肥智能化、防控綠色化、管理數(shù)字化的“五化”工程的標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)，實現(xiàn)園區(qū)生產(chǎn)成本下降了40%、產(chǎn)品合格率達(dá)到了100%、收益提高了40%，每年帶動周邊2 000 hm2以上果園開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)[8]。安岳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園用標(biāo)準(zhǔn)化方法改進種植，提升檸檬產(chǎn)量和質(zhì)量，按照“深溝寬廂起壟＋無病毒容器育苗＋水肥一體化＋綠色防控＋機械化作業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，建立了標(biāo)準(zhǔn)化檸檬生產(chǎn)基地1 247 hm2，并通過改水系、改密度、增施有機肥、完善基礎(chǔ)設(shè)施的“兩改一增一完善”措施，完成老舊果園改造0.33萬 hm2（5萬畝），建成全國最大檸檬生產(chǎn)基地，使現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化檸檬基地達(dá)到近1.20萬 hm2（18萬畝），帶動全縣檸檬種植達(dá)3.47萬 hm2（52萬畝）[9]。山東省金鄉(xiāng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的智能大蒜精量播種機每天可播種大蒜3 hm2，一臺機器相當(dāng)于200名勞動力的工作量，徹底改變了傳統(tǒng)大蒜播種勞動強度大、種植效率低的局面，大蒜覆膜、收獲機械、植保無人機、水肥一體化等先進裝備已在園內(nèi)大面積推廣應(yīng)用[10]。

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，以綠色強園

堅持綠色是農(nóng)業(yè)的底色，生態(tài)是農(nóng)業(yè)的底盤。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園生命力的秘訣就在于堅持綠色發(fā)展理念。各地產(chǎn)業(yè)園積極推廣農(nóng)業(yè)綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展模式，推動優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力的提升，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

良種良法綠色生產(chǎn)配套技術(shù)不僅實現(xiàn)了投入品的減少，而且還促進了增產(chǎn)增效。徐聞縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園菠蘿種植面積1.57萬hm2，菠蘿產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)44.66億元，年加工產(chǎn)值達(dá)30.8億元。為了提高農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，產(chǎn)業(yè)園改良土地2 000 hm2，發(fā)展水肥一體化實現(xiàn)節(jié)水35%、節(jié)肥30%；建成“畜—沼—果”資源再利用生態(tài)循環(huán)示范基地5個，形成“養(yǎng)殖—糞便—沼氣—肥料—種植—養(yǎng)殖”農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟新模式；還嚴(yán)格執(zhí)行投入品監(jiān)管制度，實現(xiàn)綠色防控全覆蓋，創(chuàng)建以來化肥和農(nóng)藥均減量5%[11]。泗陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園重點發(fā)展以工廠化食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，采用“一料三菇”的生產(chǎn)模式，栽培杏鮑菇的培養(yǎng)料由多種營養(yǎng)物質(zhì)組成，生產(chǎn)的腳料只需破碎加水就適合草菇培育，而生產(chǎn)草菇剩余的腳料又能種植雙孢菇，最后的廢料又可作為有機肥生產(chǎn)原料，整個流程實現(xiàn)循環(huán)利用，不產(chǎn)生污染，在同等成本下能產(chǎn)生更大的生態(tài)效益和社會效益。園區(qū)在產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)上下游鏈條之間初步形成“農(nóng)作物秸稈、果蔬剩余物→食用菌生產(chǎn)基質(zhì)→鮮食食用菌、功能食用菌→食用菌菌渣→有機肥、生物飼料→果蔬、水產(chǎn)種養(yǎng)基地”的產(chǎn)業(yè)鏈大循環(huán)、流水魚養(yǎng)殖鏈自循環(huán)等10多種循環(huán)發(fā)展模式。園區(qū)以工廠化食用菌為內(nèi)核的循環(huán)發(fā)展模式、秸稈“五化”利用模式、農(nóng)藥化肥減量化使用方式普遍運用，畜禽糞污綜合利用率達(dá)95.8%以上，秸稈綜合利用率達(dá)97.5%，化肥使用量減少50%以上，農(nóng)藥使用量減少39%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.8。

注重二產(chǎn)發(fā)展，以加工拓園

集聚發(fā)展、開展精深加工是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的現(xiàn)實需要，也是產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸的必由之路。

東臺市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園先后引進東臺市賜百年生物工程有限公司、翠源食品有限公司、江蘇辰羽堂生物科技有限公司等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)17家，投產(chǎn)建設(shè)智能溫室和鮮榨冷壓西瓜汁深加工項目，甜葉菊糖苷加工項目等，目前，產(chǎn)業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品初加工轉(zhuǎn)化率達(dá)81.2%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工產(chǎn)值與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值比值達(dá)3.06∶1[12]。梅州市梅縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展以柚子為原材料的精深加工產(chǎn)品，如柚苷、甜味劑、金柚啤酒、果汁、果脯、果醬等。園內(nèi)加工企業(yè)52家，建成國內(nèi)首套柚類提取柚苷中試平臺和生產(chǎn)線，成功開發(fā)出柚苷、柚苷二氫查耳酮、金柚原漿、金柚啤酒、金柚果脯、金柚飲料、金柚花茶、金柚洗護等系列產(chǎn)品，提升了金柚附加值。梅縣區(qū)金柚龍頭企業(yè)——廣東李金柚農(nóng)業(yè)科技有限公司，在前期建成烘干小柚果自動化生產(chǎn)線、年產(chǎn)250 t柚苷提取生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上，又在梅縣區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園啟動高純度柚苷提取項目，全面投產(chǎn)后可年產(chǎn)高純度柚苷1 000 t，年產(chǎn)值約2.5億元；公司還計劃在柚苷提取車間旁邊打造以柚苷為原材料的金柚中藥飲品加工車間，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條[13]。四川省眉山市東坡區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成立了全國第一個泡菜研究院——中國泡菜研究院，集聚了行業(yè)最具優(yōu)勢的單位和最優(yōu)秀的專家學(xué)者，為園內(nèi)企業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)新科技支撐，目前已研發(fā)出泡菜微生物分離篩選、直投式功能菌應(yīng)用等新技術(shù)。運用新技術(shù)、新工藝開發(fā)的清醬泡菜、口口脆等泡菜新產(chǎn)品達(dá)100多個，產(chǎn)業(yè)園年產(chǎn)值占全國泡菜市場1/3的份額[14]。

創(chuàng)新營銷渠道，以品牌富園

抓營銷、創(chuàng)品牌，需要多管齊下。

四川省峨眉山市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一是筑強區(qū)域品牌，全力打造以綠茶為核心，紅茶、花茶、黑茶、白茶為支撐的“一核多元”產(chǎn)品體系，“峨眉山茶”區(qū)域品牌價值達(dá)41.76億元，居四川第二，入選首批中歐地理標(biāo)志協(xié)定保護名錄；二是扶持企業(yè)品牌，出臺扶持政策，推動新注冊商標(biāo)54個，培育“竹葉青”“論道”“峨眉雪芽”等知名品牌20多個，其中竹葉青公司連續(xù)14年穩(wěn)居中國高端綠茶市場占有率第一，入選“四川名片”；三是培育新生品牌，用活全省“金融支持新消費領(lǐng)域發(fā)展試點”，協(xié)調(diào)7家金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“茶葉貸”等信貸產(chǎn)品，撬動社會資本3.5億元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動200余家茶企培育新生品牌近千個，“三父子”“佛芽”等茶企年銷售額超5 000萬元，成為行業(yè)新銳[15]。廣東省茂名市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一是講好茂名荔枝故事，通過舉辦中國國際荔枝產(chǎn)業(yè)大會，荔枝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研討會、“荔香潤長安·好心揚茂名”西安茂名雙城文化旅游交流會、“520我愛荔”詩文大賽、茂名荔枝文化形象大使選拔賽等一系列活動來傳播荔枝文化和展現(xiàn)茂名魅力；二是打造“茂名荔枝·千年貢品”品牌，通過在新華社、人民日報、央視農(nóng)業(yè)農(nóng)村頻道等20多家主流媒體刊播茂名荔枝系列報道，在廣州、北京、西安等城市戶外大屏等渠道宣傳茂名荔枝，提升茂名荔枝的社會影響力，達(dá)到人們一說荔枝就會想到“茂名荔枝”的效果；三是線下線上銷售相結(jié)合，線下既有商超直采、商超供應(yīng)鏈本地銷售，也有通過快捷便利的交通網(wǎng)外銷形式；線上銷售主要通過電商、微商、直播平臺等渠道，掀起了全民電商賣荔枝潮、全民直播帶貨潮，依托順豐、郵政等物流系統(tǒng)，讓全國百姓在家也能嘗到來自茂名的新鮮荔枝[16]。邳州市國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園土地總面積5.6萬hm2（84萬畝），總產(chǎn)值達(dá)180億元，其中大蒜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值150多億元，為打響“邳州白蒜”品牌，策劃舉辦了國際大蒜峰會、邳州白蒜帶貨、白蒜王擂臺賽等多個民俗活動，并打造京杭大運河生態(tài)觀光帶，建成輻山大蒜創(chuàng)意村及宿山蒜香美食園，推動“稻、蒜、文、教、旅”大融合[17]。五常市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為塑造品牌、創(chuàng)銷路一是建設(shè)五常大米交易中心，采取“交易中心＋戰(zhàn)略合作伙伴”的現(xiàn)代經(jīng)營管理模式，建立穩(wěn)固保真銷售渠道。在京津滬、江浙閩等地建立直營體驗店，推行可視化、定制化銷售，同時依托阿里巴巴和京東線上平臺，實現(xiàn)線上線下融合銷售；二是創(chuàng)新宣傳推廣，運用現(xiàn)代科技提升產(chǎn)品的觀賞度、辨識度，升級溯源防偽系統(tǒng)，統(tǒng)一產(chǎn)品包裝物、標(biāo)識、LOGO、吉祥物，不斷強化品牌形象；連續(xù)舉辦3屆五常大米節(jié)、參加了3屆國際大米節(jié)，國內(nèi)外影響力持續(xù)擴大[18]。

延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，以融合立園

統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技創(chuàng)新、美麗鄉(xiāng)村、休閑旅游、文化創(chuàng)意等要素，堅持做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，拓展產(chǎn)業(yè)多種功能，可以進一步促進產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。

湖南省常德市鼎城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對周邊村級資源進行整合，采取村集體土地入股、村民房屋入股分紅等方式，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光體驗園，形成以稻作源為核心，以楓林口村文甲起義紅色基地和三角堆村鄉(xiāng)村振興綠色基地為兩翼的旅游格局，實現(xiàn)農(nóng)旅文有效融合。該基地形成了杜鵑湖農(nóng)耕文化體驗區(qū)、楓林口文甲起義革命傳統(tǒng)教育區(qū)、稻作源傳統(tǒng)文化及稻作文明展示區(qū)，既是青少年勞動實踐、紅色教育、傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)的絕佳場所，也是游客觀光休閑的好去處[19]。2021年，鼎城區(qū)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游營業(yè)收入達(dá)1.2億元，比上年增長50%。江蘇省海安市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以“稻米和禽蛋”為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)雅周鎮(zhèn)建設(shè)“萬頃稻田”示范基地，依靠自行車賽道、“彩虹”跑道發(fā)展觀光旅游業(yè)，春季賞花、夏季賞果、秋賞紅葉，打造鄉(xiāng)村旅游新地標(biāo)；同時解決了雅周鎮(zhèn)500余名農(nóng)民務(wù)工問題[20]。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈組織效應(yīng)提升借鑒

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)根本在于做強產(chǎn)業(yè)、富裕農(nóng)民。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中，按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、農(nóng)民參與、共享發(fā)展的方式，突出產(chǎn)業(yè)融合和企業(yè)聚合，積極創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。張?zhí)熘萚21]認(rèn)為，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)組織之間簽訂的合約一般可分為要素合約和商品合約。商品合約一般指的是農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)組織通過定量農(nóng)產(chǎn)品交易達(dá)成的合約關(guān)系；要素合約一般指的是農(nóng)民以土地、資金等資產(chǎn)入股合作社后形成的合約關(guān)系。按照其分類，要素合約的利益聯(lián)結(jié)方式包括土地流轉(zhuǎn)、股份合作、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、社會化服務(wù)模式，商品合約的利益聯(lián)結(jié)方式包括訂單農(nóng)業(yè)、保底收購等。還有較多學(xué)者從農(nóng)戶角度出發(fā)，根據(jù)農(nóng)戶與其他參與主體的關(guān)系，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園劃分為“市場＋農(nóng)戶”“基地＋農(nóng)戶”“公司＋農(nóng)戶”“公司＋合作社＋農(nóng)戶”等模式。目前，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園因地制宜，根據(jù)具體情況，形成了多種利益聯(lián)結(jié)方式，也有不同的叫法，但大概基本上都符合以上模式或者多種模式的聯(lián)合。

綜合模式案例：五常市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園構(gòu)建了“土地入股＋保底分紅”“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”、訂單農(nóng)業(yè)、財政獎補資金折股量化等利益聯(lián)結(jié)機制，探索推廣“水稻專業(yè)合作社＋農(nóng)機合作社＋銀行＋龍頭企業(yè)＋農(nóng)民”“合作社＋龍頭企業(yè)＋科研院所＋基地＋農(nóng)戶”五位一體的模式，推行“八統(tǒng)一分”（統(tǒng)一優(yōu)良品種、統(tǒng)一測土施肥、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一品牌標(biāo)識、統(tǒng)一銷售和分戶經(jīng)營）社會化服務(wù)模式，帶動小農(nóng)戶、小合作社、小企業(yè)與大市場有效對接。新機制帶來新活力，農(nóng)民積極性大大提高[22]。2020年，五常市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)結(jié)農(nóng)戶2.53萬戶，人均純收入逾2.1萬元。四川省安岳縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過3種方式加強了聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)力度，首先通過培育新型經(jīng)營主體，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，使農(nóng)戶參合比重達(dá)70%以上；其次構(gòu)建了“公司＋合作社＋農(nóng)戶”“大園區(qū)＋小業(yè)主”等發(fā)展模式，通過保租金、保就業(yè)、保收購、保風(fēng)險和保托管以及超產(chǎn)分紅、二次返利、股權(quán)量化收益分紅等機制，形成緊密的利益聯(lián)結(jié)，采取股份合作、訂單農(nóng)業(yè)、“土地流轉(zhuǎn)＋保底分紅”等方式帶動農(nóng)戶6.5萬多戶，帶動村集體經(jīng)濟收入增幅達(dá)10%；另外搭建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，吸引近6萬名農(nóng)民入園就業(yè)，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員2 000人[23]。新會陳皮國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園大力推動構(gòu)建“龍頭企業(yè)＋合作社”“龍頭企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”“品牌聯(lián)盟”等農(nóng)企合作模式，以陳皮村為中心建成陳皮中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，積極打造陳皮產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”孵化基地。目前，已培育6家省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、4家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、306家新會柑專業(yè)合作社，孵化新會陳皮企業(yè)超200家，帶動規(guī)?；N植戶900多戶[24]。

“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式案例：梅州市梅縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過折股分紅、就業(yè)、托管服務(wù)等模式，園區(qū)內(nèi)逐步形成了“公司＋基地＋農(nóng)戶”的利益共同體，即通過成立農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，與農(nóng)戶實行股份合作制，實現(xiàn)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)得租金、勞動力入園就業(yè)得薪金、家庭經(jīng)營得現(xiàn)金、入股分紅得股金“一地生四金”的成效。對企業(yè)而言，有穩(wěn)定的加工原料；對農(nóng)戶而言，有穩(wěn)定的市場，實現(xiàn)雙贏[25]。

“龍頭企業(yè)＋合作社（家庭農(nóng)場）＋基地＋農(nóng)戶”模式案例：湖北省宜昌市夷陵區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，推行“龍頭企業(yè)＋合作社（家庭農(nóng)場）＋基地＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，拓展增收致富渠道。2020年采取股份合作方式帶動農(nóng)戶8 329戶，財政補助資金折股量化農(nóng)戶3 549戶，以訂單模式帶動農(nóng)戶35 965戶，采取“土地流轉(zhuǎn)＋保底分紅”方式帶動農(nóng)戶1 630戶，園內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2.96萬元，高于全區(qū)平均水平30%以上[26]。

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在供應(yīng)鏈建設(shè)方面存在的不足

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)本地特色資源挖掘不夠充分，產(chǎn)業(yè)類別存在同質(zhì)化問題

Ling等[27]對2021年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)集中度、投入產(chǎn)出效率發(fā)展特征進行研究，通過HHI指數(shù)對各省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地域集中度進行探究，研究顯示各省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)的HHI范圍為0.128～0.500，具有低寡頭壟斷和高度寡頭壟斷等類型，表明各省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)廣泛存在同質(zhì)化現(xiàn)象。目前的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要集中在糧食、畜牧業(yè)、水果和蔬菜，且存在種類趨同的現(xiàn)象，本地資源挖掘不夠充分，缺乏特色。

生產(chǎn)要素投入的“數(shù)量”與效益和產(chǎn)出的“質(zhì)量”之間不平衡

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)既有土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備升級等硬件投入，又需要技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、品牌建設(shè)、經(jīng)營主體培育等軟件投入，投入“數(shù)量”較多，但是由于產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金的實施主體對實際需求對接不緊密，合作社和農(nóng)戶的資金分配較為分散等導(dǎo)致資金、資源的使用效益較低，加之受到建設(shè)進度考核的壓力，資金更傾向于硬件設(shè)備的投入，導(dǎo)致投入不均衡，進一步影響了產(chǎn)業(yè)園效益的產(chǎn)生。因此，園區(qū)建設(shè)存在冗余投入和產(chǎn)出不足的現(xiàn)象。

產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)結(jié)不緊密，農(nóng)民增利獲利能力較弱

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已形成集聚發(fā)展的態(tài)勢，但農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈中仍然是合作社、小型企業(yè)居多，未形成深度融合的配套服務(wù)關(guān)系，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力仍有欠缺；加之園區(qū)仍存在產(chǎn)業(yè)鏈條延伸還不夠、一二三產(chǎn)融合不足，農(nóng)民在獲得產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)多功能拓展帶來的增值收益方面還有待進一步加強。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展啟示

多元。我國在區(qū)域布局上劃分了糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)等，不同區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式都有顯著差異?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展需要走多元化的發(fā)展道路，并非一種模式適用所有地區(qū)，在模式推廣中要注重地區(qū)適應(yīng)性，根據(jù)地區(qū)特色做出相應(yīng)調(diào)整。在開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面，要充分挖掘區(qū)域稟賦資源，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)各園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，推動形成分工明確、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)格局。在發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能性方面，國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目要明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定位和功能。除了保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給外，還需要充分挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，兼顧社會利益和消費者需求，打造多元化產(chǎn)業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

集聚。集聚是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動力。從內(nèi)涵上看，集聚是理念的集聚、創(chuàng)新的集聚、制度的集聚，從表現(xiàn)上看，集聚主要體現(xiàn)為要素集聚和產(chǎn)業(yè)集聚。要素集聚，在一定區(qū)域內(nèi)促進人力、技術(shù)、資金的空間聚集，提高資源要素配置效率；產(chǎn)業(yè)集聚，在一定區(qū)域內(nèi)促進農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的空間聚集，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展[28]。無論是要素集聚，還是產(chǎn)業(yè)集聚，都需要高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的引領(lǐng)作用，發(fā)揮農(nóng)業(yè)企業(yè)在人才、資金、技術(shù)、市場等方面的優(yōu)勢，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

共贏。我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展存在不平衡，一些園區(qū)綜合社會效應(yīng)不突出、產(chǎn)業(yè)融合不夠、企業(yè)盈利能力差、農(nóng)民增收效果不明顯，未能實現(xiàn)利益相關(guān)方共享多贏?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)必須構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、農(nóng)戶參與”的園區(qū)運行管理機制。要合理協(xié)調(diào)各種投入要素比例，調(diào)整投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用要素資源。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園需要增加土地、勞動力等內(nèi)生投入要素的邊際產(chǎn)出，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率?？h級農(nóng)業(yè)管理部門和產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理主體要加強資金和技術(shù)支持，積極培育縣域資源，合理配置供給要素，吸引現(xiàn)代要素進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)模式，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的管理應(yīng)增強農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、集體企業(yè)等利益相關(guān)者之間投入產(chǎn)出的一致性和持續(xù)流通與流動。