面向高質(zhì)量發(fā)展的高校圖書館文化建設機制研究*
——以粵港澳大灣區(qū)高校圖書館為例

詹麗華

（肇慶學院圖書館，廣東 肇慶 526061）

2017年，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”概念；2018年，李克強總理做政府工作報告時再次提出“高質(zhì)量發(fā)展”的要求；2020年10月，黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題；2021年，恰逢“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯之時，習近平總書記在兩會上接連強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”[1]。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，必須堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展相統(tǒng)一[2]，就是要準確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局[3]，是今后一個發(fā)展階段的主題，要找準發(fā)展中面臨的矛盾，堅持問題導向，面向各個方面的主要矛盾，加快推動各項工作轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道[2]。

在高質(zhì)量發(fā)展的時代號角下，作為“校園文化和社會文化建設的重要基地”[4]，高校圖書館應當緊跟時代步伐，抓住發(fā)展機遇，尋求文化建設的創(chuàng)新與突破。筆者擬在回顧相關文獻研究的基礎上，調(diào)研粵港澳大灣區(qū)高校圖書館文化建設現(xiàn)狀，歸納總結(jié)其建設經(jīng)驗，為構(gòu)建高校圖書館文化建設高質(zhì)量發(fā)展機制，促進高校圖書館文化建設高質(zhì)量發(fā)展獻策。

1 相關文獻回顧

對高校圖書館文化建設機制的研究可以歸納為以下幾個方面：

一是基于管理層面的管理機制研究。如，衡冬良[5]認為高校圖書館文化建設必須建立長效機制，從組織管理上對高校圖書館文化建設進行規(guī)范，以科學發(fā)展觀為指導，創(chuàng)新管理理念、方法、技術(shù)及制度，形成橫向和縱向相結(jié)合的管理機制；楊幸然、李正琪[6]從加強網(wǎng)絡監(jiān)督力度、加強網(wǎng)絡資源建設、發(fā)揮館員的導航作用等方面構(gòu)建高校圖書館網(wǎng)絡文化建設的管理機制。

二是圖書館內(nèi)生文化建設機制研究。包括：（1）人才隊伍建設機制，如滕雪[7]從人才引進、人才培養(yǎng)、人才激勵3方面構(gòu)建高校圖書館參與公共文化服務體系建設的人才隊伍建設機制；（2）工作場所研究文化維持機制，如Hall[8]從重視同伴支持、不同資源分配和包容員工參與研究工作等方面構(gòu)建圖書館工作場所研究文化的維持機制；（3）閱讀推廣機制，如黎梅、郭廣軍[9]提出從成立專業(yè)化的閱讀推廣機構(gòu)、制訂規(guī)范化的閱讀推廣制度、打造系統(tǒng)化的閱讀推廣體系、建設特色化的閱讀推廣資源等方面建立書香校園文化建設視域下的閱讀推廣機制；范家巧[10]指出應在成立專業(yè)化的閱讀推廣機構(gòu)、制定規(guī)范化的閱讀推廣制度、打造系統(tǒng)化的閱讀推廣體系等方面實行突破，進行閱讀推廣機制創(chuàng)新和發(fā)展。

三是圖書館外溢文化建設機制研究。如，李小貞[11]等人從規(guī)范合作與資源共享、監(jiān)督管理、志愿者服務、資源投入等方面構(gòu)建高校圖書館參與基層公共文化服務體系建設的長效機制；楊秀臻[12]從構(gòu)建服務的調(diào)查研究機制、精準對接機制、經(jīng)費保障機制、互動交流機制、跟蹤服務機制、績效評價機制等方面探討了高校圖書館服務鄉(xiāng)村振興的機制建設；楊靜宏[13]指出高職院校圖書館應進行體制機制創(chuàng)新，延伸服務功能，參與社區(qū)文化建設。

綜觀以上研究發(fā)現(xiàn)，高校圖書館文化機制研究涵蓋的內(nèi)容較為廣泛、成果較為豐富，但主要是針對單一文化要素建設機制研究，此類研究成果能給單一文化要素的建設提供參考，但整體性建設機制研究較少，啟發(fā)性有限。筆者基于案例調(diào)研，將高校圖書館文化建設和社會發(fā)展、社會經(jīng)濟文化建設、圖書館行業(yè)發(fā)展等有機結(jié)合，以高質(zhì)量發(fā)展理念引領高校圖書館文化建設機制構(gòu)建。

2 案例調(diào)研

2.1 調(diào)研對象與調(diào)研方法

2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》，第八章第二節(jié)“共建人文灣區(qū)”明確提出：塑造灣區(qū)人文精神、共同推動文化繁榮發(fā)展[14]?！稄V東省推進“粵港澳大灣區(qū)文化圈”建設三年行動計劃（2019—2021）》提出，要充分發(fā)揮文化建設引領支撐作用，以嶺南文化為紐帶，促進粵港澳三地傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全方位開展文化交流合作[15]。《2020年廣東省政府工作報告》提出大力發(fā)展文化事業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，加快推進文化強省建設[16]。《2021年廣東省政府工作報告》提出大力推進文化強省建設，提升文化凝聚力和引領力，努力塑造與廣東經(jīng)濟實力相匹配的文化優(yōu)勢[17]。

粵港澳大灣區(qū)由廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶9個珠三角城市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)組成，在國家部署和省政府相關政策的指導下，粵港澳大灣區(qū)文化圈共建全面開啟，大灣區(qū)高校成為其中的重要力量。擬以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)實施背景下的粵港澳大灣區(qū)高校圖書館作為調(diào)研對象，采取網(wǎng)絡調(diào)查法，查閱2019年1月—2022年6月粵港澳大灣區(qū)高校圖書館主頁或微信公眾號發(fā)布的與文化建設相關的動態(tài)、活動、新聞報道、資訊等內(nèi)容，從中甄別篩選。

2.2 調(diào)研內(nèi)容

文化包括物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化4個方面，其中，精神文化以物質(zhì)文化、制度文化和行為文化為載體，是一種無形文化，不作為此次調(diào)研的內(nèi)容。本次調(diào)研內(nèi)容涉及：（1）物質(zhì)文化，包括館舍建筑、空間環(huán)境、技術(shù)設備、館藏資源；（2）制度文化，指圖書館的規(guī)章制度；（3）行為文化，包括文化活動、讀者服務、組織建設、員工管理、讀者管理。

2.3 調(diào)研結(jié)果

2.3.1 物質(zhì)文化建設情況

物質(zhì)文化是圖書館具體存在的文化景觀[18]。物質(zhì)文化建設主要體現(xiàn)在：新館落成、開館，如暨南大學“華僑華人歷史文化展覽館”開館[19]；空間環(huán)境改造，如東莞理工學院圖書館與中法聯(lián)合學院共建院系資料室[20]、暨南大學番禺校區(qū)圖書館新增裝飾字畫[21]、廣州商學院圖書館新建“嶺南文化空間”[22]；投入使用新技術(shù)設備或?qū)ΜF(xiàn)有技術(shù)設備升級改造，如南方科技大學圖書館推出“愛采坊”薦購系統(tǒng)[23]、廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院圖書館開通虛擬排架系統(tǒng)[24]、南方科技大學圖書館升級討論間預約網(wǎng)站[25]；除了常規(guī)的紙、電資源采購外，還征集、受捐圖書，如北京理工大學珠海學院圖書館征集教職工出版的專著和教材[26]、電子科技大學中山學院圖書館受贈一批地方志文獻[27]。

2.3.2 制度文化建設情況

制度文化建設對圖書館物質(zhì)文化建設及行為文化建設起到指導與保障作用。調(diào)研對象對制度文化建設十分重視，會對現(xiàn)行制度進行修訂或制定新的相關規(guī)章制度，如中山職業(yè)技術(shù)學院圖書館修訂了讀者管理制度[28]、東莞理工學院圖書館制定了數(shù)字資源責任館員制度[29]、廣東環(huán)境保護工程職業(yè)學院制定了讀者積分管理辦法[30]。

2.3.3 行為文化建設情況

調(diào)研對象行為文化建設主要體現(xiàn)在開展文化活動、讀者服務、組織建設、員工管理、讀者管理等方面。

文化活動包括圖書館界的文化交流、與社會團體的文化交流、地方文化推廣、文化育人、各種閱讀活動等。如，澳門大學圖書館與上海外國語大學圖書館等多家高校館合辦“葡語作家漢譯作品展”[31]，江門市圖書館館長到南方職業(yè)學院圖書館調(diào)研并達成深化實施圖書館資源共享合作意向[32]，東莞理工學院圖書館舉辦“圖書館智慧管理與服務創(chuàng)新”學術(shù)交流會[33]，廣東省科協(xié)科普部到華南理工大學圖書館調(diào)研[34]，澳門大學圖書館與澳門基金會就文獻管理、資料保存、數(shù)字建設等方面交流座談[35]，順德職業(yè)技術(shù)學院圖書館舉辦順德民俗系列講座解讀順德建筑文化[36]，華南理工大學圖書館范家巧館長開展范仲淹家國情懷主題講座[37]，肇慶學院圖書館組織開展“閱讀馬拉松”活動[38]。

讀者服務包括文獻傳遞、館際互借、遠程訪問、科技查新、學科服務、新生入館教育、空間預約等常規(guī)服務，以及送書上門、文化扶貧等特色服務。如，廣州番禺職業(yè)技術(shù)學院圖書館積極探索專業(yè)館員服務，深入二級單位宣講館藏資源[39]；廣東理工職業(yè)學院圖書館送書到老年大學[40]。

組織建設包括成立或組建組織。如，電子科技大學中山學院成立圖工委[41]、澳門大學分別與葡語系國家及內(nèi)地高校建設圖書館聯(lián)盟[42]；還包括采取措施提升組織建設成效，如開展服務質(zhì)量評比活動[43]、評選“微笑服務之星”等[44]。

員工管理包括員工職業(yè)素養(yǎng)培訓、組織員工外出調(diào)研考察及參加學術(shù)會議、黨史學習教育等。如，東莞理工學院圖書館選派員工參加科技查新審核員培訓[45]、廣州大學圖書館員工赴深圳大學圖書館調(diào)研考察[46]、廣東南方職業(yè)學院圖書館組織員工參加全國“微服務架構(gòu)下的智慧圖書館創(chuàng)新發(fā)展”在線論壇[47]、華南理工大學圖書館開展黨史學習教育[48]。

讀者管理包括舉辦讀者座談會[49]、設立“館長接待日”[50]、成立圖書館學生管理委員會[51]、培訓讀者信息素養(yǎng)[52]等。

3 案例調(diào)研分析

3.1 取得的成效

綜合分析以上案例發(fā)現(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)高校圖書館文化建設積極響應和貫徹“高質(zhì)量發(fā)展”理念，取得了顯著成效：（1）響應了時代號召，找準了立足點，即立足于文化強國的國家戰(zhàn)略、文化強省的現(xiàn)實要求、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的形勢以及高校和圖書館自身成長的需要；（2）把握了時代機遇，表現(xiàn)出積極主動性，即圖書館自身文化建設的積極性、與圖書館業(yè)界開展交流合作的積極性、融入大灣區(qū)文化圈共建的積極性、參與社會文化建設的積極性；（3）深入貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，建設視野開闊、方向明確、形式多樣、內(nèi)容豐富的圖書館文化。

3.2 啟示

粵港澳大灣區(qū)高校圖書館文化建設對高校圖書館文化高質(zhì)量發(fā)展機制建設具有以下啟示：（1）高校圖書館文化是校園文化和社會文化的重要組成部分，是傳播先進文化的重要基地。在新時代背景下，高校圖書館要貫徹新發(fā)展理念，積極開拓、勇于創(chuàng)新，引領校園文化和社會文化建設；（2）區(qū)域社會發(fā)展的新態(tài)勢為高校圖書館文化建設提供了新機遇、創(chuàng)造了新環(huán)境、搭建了新平臺，高校圖書館要積極主動地融入?yún)^(qū)域社會經(jīng)濟、科技、文化等方面的建設，做到與區(qū)域社會發(fā)展的協(xié)調(diào)融合；（3）新時代背景下，高校圖書館要秉持開放的態(tài)度，加強和業(yè)界以及其他文化主體的交流與合作，并在合作的基礎上實現(xiàn)共享。

4 高質(zhì)量發(fā)展理念下高校圖書館文化建設機制

4.1 創(chuàng)新發(fā)展的保障機制

高校圖書館文化建設是一項持續(xù)性的工程，必須緊跟時代步伐，在新時代背景下勇于創(chuàng)新、尋求突破。如，華南理工大學圖書館啟用“習近平新時代中國特色社會主義思想”閱讀空間——研習書院，同時舉辦慶祝建黨100周年主題圖書展覽，展出近2000冊建黨百年黨史學習教育主題新書[53]，這是與時代發(fā)展緊密結(jié)合的創(chuàng)新之舉。再如，華南理工大學召開粵港澳大灣區(qū)圖書館科技文獻協(xié)作會議，共商大灣區(qū)圖書館科技文獻協(xié)作、科技創(chuàng)新和共建共享等合作事宜，打破公共圖書館和高校圖書館壁壘，聯(lián)合香港、澳門地區(qū)圖書館界開創(chuàng)圖書館合作新形態(tài)[54]，這是與社會發(fā)展緊密結(jié)合所取得的突破。

要做到創(chuàng)新和突破，需要從以下幾點給予保障：（1）建設方向的調(diào)整。在新時代背景下，高校圖書館文化建設要立足本校和本館、面向社會、放眼時代，了解新時代背景下科技、文化、經(jīng)濟等領域的發(fā)展情況與發(fā)展需求，及時調(diào)整資源建設、人才引進與培養(yǎng)、技術(shù)開發(fā)與應用等各個文化層面的建設方向。（2）建設規(guī)劃的重新制定。根據(jù)建設方向的調(diào)整，及時重新制定建設規(guī)劃，包括建設目標、組織結(jié)構(gòu)、人才配給、經(jīng)費調(diào)度等。根據(jù)建設目標制定短、中、長期規(guī)劃。（3）建設方案的制定與實施。建設方向與建設規(guī)劃的實現(xiàn)需要借助于具體的實施方案。結(jié)合建設方向與建設規(guī)劃，制定詳細、可操作的建設方案，經(jīng)專家論證可行性后逐項加以貫徹實施。

4.2 統(tǒng)籌推進文化建設進程中與其他文化主體的協(xié)調(diào)機制

《中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議公報》提出“統(tǒng)籌推進文化建設”“要提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”[55]。在統(tǒng)籌推進文化建設進程中，全社會都要充分發(fā)揮主人翁意識，積極參與其中，既要充分發(fā)揮文化個體的主觀能動性，又要加強個體間的合作，共創(chuàng)社會文化建設的新局面。

高校圖書館是社會文化建設的重要基地，擔負著文化傳承的歷史責任。在統(tǒng)籌推進文化建設進程中，高校圖書館不能成為文化建設的孤島，要充分發(fā)揮自身在文化建設上的經(jīng)驗優(yōu)勢，與其他文化主體協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步。一是進一步加強地方文化建設，與地方檔案館、博物館、文化館、圖書館等相關文化單位就地方資源的收集、整理、數(shù)字化建設展開深入合作，推動地方文化資源的共建共享。二是進一步開展公共文化服務，既要走出校園，積極參與公共文化服務，如開展文化扶貧、送資源進社區(qū)等文化活動，又要主動加入公共文化服務體系，如主動開放自建數(shù)據(jù)庫、為社會用戶提供公共文化數(shù)字服務等。三是加強與地方高科技產(chǎn)業(yè)、科研機構(gòu)、政府部門等的合作，通過知識服務、決策咨詢、技術(shù)支持等手段，強化高校圖書館對地方經(jīng)濟、科技和產(chǎn)業(yè)的服務支撐。

4.3 區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃下館際間的合作共享機制

2019年2月，中共中央、國務院印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》[14]。2019年12月，中共中央、國務院印發(fā)了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》[56]。區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃背景下，區(qū)域高校正在向協(xié)同發(fā)展格局邁進。如，2020年12月，教育部、廣東省政府聯(lián)合印發(fā)了《推進粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，提出到2025年區(qū)域高校協(xié)同發(fā)展格局基本形成[57]。在區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域高校協(xié)同發(fā)展格局下，區(qū)域高校圖書館館際間的合作也需要進一步加強。

區(qū)域一體化發(fā)展視域下的高校圖書館館際間文化合作共享機制包括以下幾個方面：一是創(chuàng)新館際合作的體制機制。首先在合作制度上要給予保障，其次要持續(xù)營造有利的合作環(huán)境、搭建有效的合作平臺、暢通可行的合作渠道，最后要進一步拓展合作領域和空間。二是要強化區(qū)域高校圖書館文化建設的優(yōu)勢互補。一方面，各圖書館的發(fā)展起點不一樣，發(fā)展速度不一致，導致文化建設水平參差不齊。另一方面，各圖書館在文化建設上有各自的特色與優(yōu)勢，在區(qū)域一體化發(fā)展形勢下，各館要各展所長，優(yōu)勢互補，共同打造區(qū)域文化建設的良性體系。三是要加強館際間的合作與交流，在資源共建共享、合作育人、合作服務、合作創(chuàng)新等方面尋找機遇，尋求更多的合作路徑。

4.4 高質(zhì)量教育體系抓手下與高校建設發(fā)展相適應的開放機制

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》第十三篇第四十三章提出“建設高質(zhì)量教育體系”[58]，對此，教育部作出了回應，“要以體系建設為抓手，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到各級各類教育發(fā)展的全領域全過程”“構(gòu)建開放多元的高等教育體系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化內(nèi)涵，不斷提高高等教育普及化發(fā)展水平”[59]。《普通高等學校圖書館規(guī)程》指出：“高等學校圖書館……是校園文化建設的重要基地。圖書館的建設和發(fā)展應與學校的建設和發(fā)展相適應，其水平是學?？傮w水平的重要標志”[4]。要做到與學校的建設發(fā)展相適應，圖書館要根據(jù)學校的學科建設和發(fā)展需要，做好文獻信息資源建設和服務，緊跟智慧校園建設的步伐，加強智慧圖書館建設，結(jié)合學校人才培養(yǎng)目標和方案，參與到學校人才培養(yǎng)工作中，配合學校打造特色校園文化，助力增強學校文化育人軟實力。

5 結(jié)語

不同的社會發(fā)展階段，人們對文化的需求有所不同。探索新發(fā)展理念下高校圖書館文化建設機制，對高校圖書館尋求文化建設的創(chuàng)新與突破具有實際指導意義。以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布與實施為背景，結(jié)合粵港澳大灣區(qū)高校圖書館文化建設情況調(diào)研，為構(gòu)建面向高質(zhì)量發(fā)展的高校圖書館文化建設機制明確方向、尋求路徑十分必要。筆者認為，高校圖書館文化建設要遵循“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，務實構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展保障機制、統(tǒng)籌推進多元文化主體協(xié)調(diào)機制、區(qū)域一體化發(fā)展合作共享機制、與高校建設發(fā)展相適應的開放機制，全方位助力高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。