從“中國視聽”平臺建設看全國一體化傳播體系的構建

王仝杰

（國家廣播電視總局信息中心，北京 100045）

回看我國媒體融合發(fā)展的歷程，媒體融合已經(jīng)到了第10 個年頭。媒體融合的發(fā)展不但對媒體機構、我國輿論宣傳體系產生了重大影響，也深刻地影響著社會組織運行方式和人民的生活方式。

1.媒體融合發(fā)展的歷程

以習近平同志為核心的黨中央高度重視媒體融合的發(fā)展，習近平總書記先后就媒體融合發(fā)展多次作出一系列重要指示。

2014 年中央全面深化改革領導小組第四次會議審議通過了《關于推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導意見》，媒體融合正式上升到國家戰(zhàn)略層面。[1]2016 年在黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記強調要推動媒體融合發(fā)展，并提出了融合發(fā)展關鍵在融為一體、合而為一等具體要求。[2]習近平總書記的講話是對媒體融合發(fā)展的頂層設計，進一步明確了媒體融合發(fā)展的軌跡與路線圖、施工圖。2019 年1 月，中共中央政治局在人民日報社就全媒體時代和媒體融合發(fā)展舉行第十二次集體學習。習近平總書記強調要運用信息革命成果，加快構建融為一體、合而為一的全媒體傳播格局。2020 年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進媒體深度融合發(fā)展的意見》，強調建立以內容建設為根本、先進技術為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系。媒體融合進入到新的階段，向著縱深發(fā)展方向邁進。[3]

經(jīng)過多年的發(fā)展，媒體融合由表及里、由點到面、由淺到深逐步鋪開，現(xiàn)已進入全面發(fā)力、構建體系新階段，呈現(xiàn)出兩大特征：一是媒體融合從“兩微多端”“借船出海”的1.0 階段發(fā)展到現(xiàn)在的“造船出?！薄⒆越ㄆ脚_的2.0 階段。從過去在其他媒體平臺上開通公眾號、媒體號、視頻號等，到現(xiàn)在有條件的廣播電視機構建設了自有的傳播平臺，技術建設和內容建設同步發(fā)力。二是從早期的各種媒介的融合、臺內的媒體融合、區(qū)域性的媒體聯(lián)合，發(fā)展到現(xiàn)在的全國一盤棋的大融合，以及面向國際視野的“大傳播”協(xié)同推進，推動我國媒體融合不斷邁上新臺階。[4-6]

2.廣播電視媒體融合發(fā)展現(xiàn)狀

推進媒體融合作為廣播電視改革發(fā)展重要而緊迫的任務，廣電總局堅決落實中央的重大決策部署，持續(xù)推進改革創(chuàng)新，陸續(xù)出臺《關于進一步加快廣播電視媒體與新興媒體融合發(fā)展的意見》《國家廣播電視總局關于推動新時代廣播電視播出機構做強做優(yōu)的意見》《關于加快推進廣播電視媒體深度融合發(fā)展的意見》等指導性文件，從2019 年開始每年組織媒體融合先導單位、典型案例和成長項目評選，樹立行業(yè)典型標桿。[7-8]

近年來，全國各級廣播電視機構積極對媒體融合的手段、方法、路徑進行積極探索，沿著中央規(guī)劃的藍圖持續(xù)推動媒體融合向縱深發(fā)展，在平臺建設、內容生產、媒體傳播、體制機制等方面成效顯著，融合傳播效果大幅提升。同時也存在一些問題和不足，主要包括以下幾方面。[9-10]

2.1 地區(qū)之間發(fā)展不平衡

由于經(jīng)濟、技術、人員等方面原因，各地廣播電視機構媒體融合推進進度和發(fā)展水平還不均衡，有些縣級融媒體中心生產經(jīng)營設備設施完善，品牌影響力較大，但另一些數(shù)字化、網(wǎng)絡化發(fā)展水平不高，平臺能力、人員配置較弱，融媒體傳播力有待進一步提升。

2.2 內容供給需要進一步加強

有些融媒體平臺通過專項資金建設完成后，但運營能力不足，制作生產跟不上，又缺少外部內容供給，造成播出內容單調，缺少吸引力、影響力。

2.3 技術迭代需要緊跟技術發(fā)展

信息化、數(shù)字化技術發(fā)展迅速，融媒體平臺需要按照互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷進行技術升級和功能迭代，應用最新的大數(shù)據(jù)、人工智能技術，以用戶為本提供個性化、針對性的內容和服務。

2.4 傳播合力尚未完全形成

目前，各級融媒體中心各自運營，相對比較分散，用戶分散在各個融媒體平臺，難以形成用戶規(guī)模優(yōu)勢。各平臺之間聯(lián)系較少，缺少交流合作，沒有形成合力，一些優(yōu)質的視聽內容難以形成宣傳優(yōu)勢。

廣電總局指出，要加強融媒體平臺建設，提升融合傳播能力，建設與全媒體傳播相適應的自有平臺。全國廣電行業(yè)要強化系統(tǒng)上下、行業(yè)內外大協(xié)同，推動網(wǎng)絡互聯(lián)、業(yè)務互通、數(shù)據(jù)共享，建立全國一體化生產傳播技術體系和協(xié)同工作機制。

3.“中國視聽”平臺的建設情況

2022 年6 月，廣電總局向總局信息中心部署建設“中國視聽”平臺的重大任務?！爸袊暵牎弊鳛楣嫘云脚_，以服務行業(yè)發(fā)展為目標，通過內容匯聚、平臺對接、優(yōu)質節(jié)目分發(fā)，把各級廣播電視機構聯(lián)通協(xié)同起來，形成上下聯(lián)動、共贏互補的新發(fā)展格局。2022 年9 月28 日，“中國視聽”平臺正式上線運行。

3.1 建設思路

“中國視聽”平臺基于混合云架構設計，平臺建設遵循以下原則。

3.1.1 可靠性

從平臺結構、技術措施、設備性能、后臺管理及安全保障與運行維護等方面保證平臺運行的可靠性和穩(wěn)定性。平臺具備高度的可靠性，前端應用采用模塊化設計，部分功能出現(xiàn)故障時，要保證整個應用正常地運行。平臺在硬件層、軟件層、數(shù)據(jù)層等方面實現(xiàn)冗余和備份，具有相應的安全保障機制。

3.1.2 安全性

安全是“中國視聽”可持續(xù)運營的前提和保障，是為用戶提供高質量視聽內容的重要基礎。遵照國家有關法律、法規(guī)和標準，符合國家有關安全的要求，系統(tǒng)有完備的安全防護、認證及加密和管理的措施。網(wǎng)絡、平臺和系統(tǒng)建設充分考慮網(wǎng)絡安全等級保護以及相應的風險評估等網(wǎng)絡安全保障工作，以提高網(wǎng)絡與平臺安全保障能力與技術水平。

3.1.3 適用性

技術路線的選擇與“中國視聽”匯聚性平臺的特點相符，充分考慮到其以視聽內容為主的業(yè)務特點對網(wǎng)絡、平臺、終端等方面的相關技術要求，具備承載視聽內容服務、內容編輯加工、內容在線審核等功能，構建可有效支撐用戶高質量視聽需求的系統(tǒng)平臺，未來也能夠支持沉浸式視聽、數(shù)字人、智能語音等新服務、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新應用。

3.1.4 兼容性

為確?！爸袊暵牎逼脚_系統(tǒng)具有良好的通用性、兼容性和開放性，平臺建設應基于開放的架構和標準的協(xié)議，符合國家、行業(yè)相關標準和規(guī)范，采用可管可控且開放的系統(tǒng)架構，避免依賴專有軟件、設備和器材，考慮兼顧不同地域環(huán)境、技術條件、受眾用戶、接收終端的技術適用性，避免網(wǎng)絡、平臺以及相關系統(tǒng)設備的排他性，滿足與省市縣融媒體平臺、內容共享平臺、應急廣播云平臺等相關平臺系統(tǒng)對接的不同需求。

3.1.5 可擴展性

“中國視聽”平臺的架構和規(guī)?？紤]未來業(yè)務發(fā)展的需要，網(wǎng)絡和平臺在未來的擴展建設中能夠與現(xiàn)有平臺和業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)良好兼容，具備快速實現(xiàn)資源彈性可擴展的能力，可隨時滿足業(yè)務增長擴容的需要和業(yè)務動態(tài)調整的能力。平臺預留擴展接口，有利于未來對平臺自身升級改造、功能擴容與業(yè)務靈活部署，支持與其他平臺對接等，具備支持面向未來技術與應用的平滑升級能力。

3.2 技術架構

平臺采用“2+4+2”的體系架構進行設計，具體內容如下。

2——2 個終端覆蓋，“中國視聽”客戶端支撐Android 端及ios 端，適配市面主流手機機型；

4——系統(tǒng)從業(yè)務邏輯上設計分為4 個層面，即：基礎設施層，數(shù)據(jù)資源層，應用支撐層及業(yè)務系統(tǒng)層（“中國視聽”客戶端前后臺）；

2——雙重保障體系，即運維管理體系，安全保障體系，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，為用戶提供安全、穩(wěn)定、順暢的使用體驗，保障業(yè)務平穩(wěn)開展。

“中國視聽”平臺分為四層，主要包括基礎設施層、數(shù)據(jù)資源層、應用支撐層、業(yè)務系統(tǒng)層。

基礎設施層包括：網(wǎng)絡資源、計算資源、存儲資源、安全資源以及數(shù)據(jù)庫資源，構成基礎支撐平臺。

數(shù)據(jù)資源層包括：數(shù)據(jù)庫存儲、數(shù)據(jù)高速緩存、數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)備份等能力，構建數(shù)據(jù)資源層支持上層應用。

應用支撐層：為“中國視聽”平臺提供媒體處理、視頻剪輯、媒體審核、智能推薦、AI 能力賦能及用戶畫像等支撐能力。

業(yè)務系統(tǒng)層包括：后臺和前臺。前臺為用戶提供便利的視聽服務，后臺實現(xiàn)平臺的管理和配置。

3.3 業(yè)務流程

“中國視聽”平臺包含完整的從內容匯聚、內容加工到內容審核發(fā)布的全業(yè)務流程。流程如下：

（1）內容匯聚。廣泛匯聚多元內容，包括視頻、音頻內容，可針對內容外采及編輯生產的內容進行統(tǒng)一匯聚。

（2）內容加工。能夠實現(xiàn)視音頻內容的簡單編輯、添加標簽，提高工作效率。

（3）審核發(fā)布。編輯完成后支持內容預覽審核，包括音視頻審核、評論審核以及發(fā)布審核，實現(xiàn)內容的快速發(fā)布。

（4）終端用戶。用戶可通過前端查看音頻、視頻、個人中心等，也可對喜歡的內容進行收藏、關注和分享。

3.4 安全保障

針對移動應用的特點，建立全方面、全生命周期的網(wǎng)絡安全保障體系。

（1）安全檢測。在安全開發(fā)階段，通過深度靜態(tài)檢測技術、動態(tài)檢測技術、源代碼掃描等能力，全面評估應用的安全問題，準確定位問題根源。

（2）合規(guī)檢測。應用開發(fā)完成后，進行合規(guī)檢測，主要是個人信息保護方面，一是通過成分分析技術，檢測App 中集成的SDK 以及權限，識別申請、使用權限的行為；二是識別個人信息采集、傳輸、存儲行為的安全性，防止超范圍采集和越權使用，滿足國家對個人信息保護的要求。

（3）安全加固。在部署階段，為防止反編譯、二次打包、內存注入、動態(tài)調試、數(shù)據(jù)竊取等惡意攻擊，對DEX、SO 等文件進行混淆、加密，防止逆向攻擊。

（4）安全監(jiān)測。在運行過程中，一是從設備、系統(tǒng)、應用、行為等維度，實時監(jiān)測移動應用運行健康情況和各種網(wǎng)絡攻擊行為，保障平臺安全穩(wěn)定運行；二是進行渠道監(jiān)測，監(jiān)測應用新版本上線、歷史版本留存情況，發(fā)現(xiàn)盜版應用、仿冒應用。

（5）迭代升級。針對每一步發(fā)現(xiàn)的安全問題，及時進行更新升級，消除安全漏洞和安全隱患，形成移動應用的閉環(huán)安全管理。

3.5 建設成效

“中國視聽”平臺建成后，通過匯聚全國廣播電視和網(wǎng)絡視聽優(yōu)質內容，以高質量視聽節(jié)目供給滿足人民群眾的精神文化需求。

3.5.1 廣泛匯聚優(yōu)質內容

目前已對接全國中央、省、市、縣各級廣播電視機構，以及40 余家中央媒體、部委融媒體、行業(yè)協(xié)會、社會媒體、節(jié)目制作機構、版權機構、技術公司、自媒體等單位，廣泛匯聚優(yōu)秀視聽節(jié)目，節(jié)目時長總計超過200 萬分鐘。

3.5.2 圍繞主題主線宣傳

內容編排緊貼總局宣傳要求，在黨的二十大、元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時間節(jié)點，進行主題主線宣傳。

3.5.3 展播展映優(yōu)質節(jié)目

“中國視聽”平臺包括三大內容板塊：新思想（“學”）、新視界（“視”）、悅動聽（“聽”），每日不間斷更新節(jié)目內容，實現(xiàn)優(yōu)質視聽節(jié)目的展播展映，為人民群眾提供良好的視聽體驗。

3.5.4 緊密連接行業(yè)內外

一是加強縱向到底的聯(lián)動，與各級廣播電視機構和網(wǎng)絡視聽平臺對接，強化內容聚合，積極構建協(xié)同傳播機制。二是加強橫向到邊的聯(lián)動，與行業(yè)外機構合作，收集、交換優(yōu)質視聽內容，擴大視聽節(jié)目內容的渠道，服務各行各業(yè)。

4.一體化傳播體系建設的思考

“中國視聽”平臺的建設，為建立全國一體化生產傳播技術體系和協(xié)同工作機制進行了探索。為更好地推動全國一體化傳播體系建設，形成系統(tǒng)上下、行業(yè)內外大協(xié)同的大視聽格局，提出幾點思考：

一是推進臺內媒體深度融合，以建設自有平臺為核心，構建立體傳播體系。打通內部流程，強化資源共享，加強機制協(xié)同，構建平臺化的能力，強化聚合能力并激發(fā)聚合優(yōu)勢，實現(xiàn)內容協(xié)同化生產、技術一體化支撐、傳播立體化分發(fā)、績效綜合化評價，打造新型主流媒體，讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣，更深入人心。

二是主動融入“大視聽”格局，構建全國一體化生產傳播技術體系和協(xié)同工作機制。目前，全國廣播電視機構已經(jīng)形成各級融媒體格局，急需加強協(xié)同配合，打破邊界壁壘，遵循體系思維，樹立共贏理念，建立合作機制，推動系統(tǒng)上下、行業(yè)內外大協(xié)同，推動中央、省、市、縣各級媒體機構協(xié)同運營、上下聯(lián)動的內容制作和傳播體系。

三是加強聯(lián)合，集中力量，推進國際傳播。為加快構建中國話語和中國敘事體系，講好中國故事、傳播好中國聲音，增強中華文明傳播力影響力，各級廣播電視機構應加強聯(lián)合，充分利用內容資源和傳播渠道，發(fā)揮綜合效應，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同推進國際傳播。

結語

未來，“中國視聽”將與行業(yè)內外更多的機構加強合作，實現(xiàn)節(jié)目內容共享、技術能力共建、宣傳協(xié)同聯(lián)動，相互賦能，為建立全國一體化的視聽傳播新格局貢獻力量。