洞見“世界光谷”

段曼 徐春宴 胡昭平

35年，是一段時(shí)間刻度，更是一段奮斗歷程。

2023年，中國(guó)光谷在35歲風(fēng)華正茂的年紀(jì)，整理行囊、蓄勢(shì)起飛，闊步邁向“世界光谷”。

9月末，湖北省政府印發(fā)《加快“世界光谷”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”），明確建設(shè)“世界光谷”奮斗目標(biāo)，基本思路和行動(dòng)路徑。

中國(guó)光谷何以奔赴“世界光谷”？科研平臺(tái)、人才隊(duì)伍、領(lǐng)軍企業(yè)、體制機(jī)制等，35年磨礪的底氣，是洞見“世界光谷”的密碼。

創(chuàng)新機(jī)制聚人才

光谷，涌動(dòng)著創(chuàng)新的基因。集聚人才，創(chuàng)新體制機(jī)制彰顯光谷誠(chéng)意。

“世界光谷”行動(dòng)計(jì)劃提出，深化管理體制創(chuàng)新，支持東湖高新區(qū)在核定的機(jī)構(gòu)和人員（員額）編制總數(shù)內(nèi)自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主決定員額管理人員選用、調(diào)配、管理、任免和獎(jiǎng)懲。

“兩個(gè)‘自主體現(xiàn)了光谷政策的靈活性，對(duì)人才的重視，從政府到企業(yè)，都不來虛的。”武漢市東湖高新區(qū)黨工委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

多年來，光谷努力構(gòu)建有利于吸引留住人才的人才政策機(jī)制。

85后博士黃偉是華工激光半導(dǎo)體行業(yè)經(jīng)理，也是公司2020年引進(jìn)的高端人才。由于他符合創(chuàng)新人才條件，東湖高新區(qū)提供的60萬元資金可以由他自主支配?！案咝聟^(qū)對(duì)我?guī)椭畲蟮氖窃谘邪l(fā)經(jīng)費(fèi)上的支持。”黃偉說，“技術(shù)研發(fā)需要長(zhǎng)期積累，前期的投入非常大，而且很多研發(fā)并不是馬上就會(huì)有成果。高新區(qū)政策雪中送炭，對(duì)研發(fā)人員來說很重要?！?/p>

2008年，東湖高新區(qū)先后獲批全國(guó)首批“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”“中央企業(yè)集中建設(shè)人才基地”。高新區(qū)出臺(tái)了人才計(jì)劃的暫行辦法，大力招才引智。

2021年，東湖高新區(qū)在全國(guó)首推人才注冊(cè)制、人才動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)積分制，針對(duì)不同層次、類別的人才，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、人才畫像等手段，分類建立人才綜合量化測(cè)評(píng)模型，以全新方式識(shí)別評(píng)價(jià)選拔人才。

東湖高新區(qū)招才局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各類人才項(xiàng)目不設(shè)門檻，不受學(xué)歷、年齡、職稱等準(zhǔn)入限制，在人才注冊(cè)基礎(chǔ)上，通過人才積分測(cè)評(píng)，把分值作為入選人才項(xiàng)目的依據(jù)。截至目前，人才注冊(cè)制入庫的人數(shù)已達(dá)到3.1萬人，工作效率大為提升。

為聚集拔尖創(chuàng)新人才，2013年起，東湖高新區(qū)設(shè)立股權(quán)激勵(lì)專項(xiàng)基金，以留才用才為宗旨，用實(shí)踐探索人才資本化的湖北模式，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

10年間，該專項(xiàng)基金激勵(lì)1973名高端人才，助力8家企業(yè)上市。

去年底，武漢達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫股份有限公司首發(fā)申請(qǐng)獲上交所上市委員會(huì)通過，湖北科創(chuàng)板上市企業(yè)再添一員。達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫是東湖基金人才激勵(lì)的受益企業(yè)之一。2019年起，達(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫的27位高端人才，獲得東湖基金逾2000萬元的人才激勵(lì)?！懊嫦颉澜绻夤刃袆?dòng)計(jì)劃，國(guó)家戰(zhàn)略需要，達(dá)夢(mèng)將深化校企合作，聯(lián)合培養(yǎng)碩博；深化產(chǎn)教融合，突破單一的人才引進(jìn)形式，采取借調(diào)、兼職、停薪留職等靈活方式，加強(qiáng)引進(jìn)外部智力資源?！边_(dá)夢(mèng)數(shù)據(jù)庫公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

2023年，東湖高新區(qū)常住人口達(dá)到119.38萬，戶籍人口平均年齡約32歲，對(duì)人才的吸引力可見一斑。2017年以來，光谷已累計(jì)留下超60萬大學(xué)生，人口連續(xù)5年凈流入。光谷以其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)吸引更多“新光谷人”。

創(chuàng)新平臺(tái)矩陣強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

“世界光谷”行動(dòng)計(jì)劃提出，建設(shè)世界一流的科研平臺(tái)，在量子、智能等前沿技術(shù)領(lǐng)域涌現(xiàn)一批全球領(lǐng)先的重大原創(chuàng)技術(shù)成果，成為國(guó)家擴(kuò)大國(guó)際科技合作的重要平臺(tái)。

30多年來，光谷充分利用得天獨(dú)厚的科教優(yōu)勢(shì)，與在漢高校攜手打造創(chuàng)新平臺(tái)，開展從科技創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多領(lǐng)域合作共建。

華中科技大學(xué)與東湖高新區(qū)多次聯(lián)手，在光電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，打造了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，攻克了一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，形成了10萬華科大校友建設(shè)光谷的局面。

去年6月，光谷集成電路創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)盟揭牌，東湖高新區(qū)再添重磅創(chuàng)新平臺(tái)聯(lián)盟。東湖高新區(qū)與華科大圍繞建設(shè)世界一流科學(xué)城和世界一流大學(xué)，共建國(guó)家戰(zhàn)略工程、大科學(xué)工程、核心技術(shù)攻關(guān)工程等八大工程。

同月末，武漢獲批建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。以此為契機(jī)，東湖高新區(qū)進(jìn)一步集聚資源，以東湖科學(xué)城為核心區(qū)域，加快構(gòu)建以“五大湖北實(shí)驗(yàn)室、五大科學(xué)裝置、五大國(guó)家創(chuàng)新中心、一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”為基石的創(chuàng)新平臺(tái)矩陣，打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

加快建成以東湖科學(xué)城為核心的光谷科創(chuàng)大走廊建設(shè)，承載著中國(guó)光谷作答新課題，擔(dān)當(dāng)大使命、布局想向未來的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，它的建成使用，為“世界光谷”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

眼下，東湖科學(xué)城一批科創(chuàng)平臺(tái)及創(chuàng)新項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，脈沖強(qiáng)磁場(chǎng)大科學(xué)裝置優(yōu)化提升項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，五大湖北實(shí)驗(yàn)室實(shí)體化運(yùn)行……創(chuàng)新力量更加集聚，科技創(chuàng)新勢(shì)能不斷加快向發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)化。

聚焦科創(chuàng)中心建設(shè)成勢(shì)見效，東湖高新區(qū)加強(qiáng)東湖科學(xué)城建設(shè)與武漢新城規(guī)劃銜接，推進(jìn)光谷科學(xué)島骨干路網(wǎng)成形。啟動(dòng)武漢新城中心片區(qū)科學(xué)社區(qū)、科學(xué)論壇等十大亮點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)中心片區(qū)科創(chuàng)地標(biāo)整體亮相和科創(chuàng)功能全面搭建。

聚焦重點(diǎn)、凝聚力量、集中資源，光谷在走向世界征程中，加力建設(shè)科創(chuàng)平臺(tái)，加速科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展。

精準(zhǔn)服務(wù)圈定“光谷粉”

“世界光谷”行動(dòng)計(jì)劃提出，集聚一批世界一流的領(lǐng)軍企業(yè)，以瞪羚、獨(dú)角獸、“專精特新”企業(yè)為代表的高科技、高成長(zhǎng)企業(yè)大量涌現(xiàn)。

近年來，一批批上市企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，在光谷誕生。

這些忠實(shí)的“光谷粉”，是建設(shè)“世界光谷”的主體。

強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，培育企業(yè)新貴。多年來，光谷注重培育“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。

“專精特新”企業(yè)，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的關(guān)鍵主體。

目前，光谷已有國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)150家，在全省縣市區(qū)中首屈一指。以建設(shè)世界級(jí)光電子信息產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)，培育“專精特新”企業(yè)，逐步構(gòu)建完整的光電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

獨(dú)角獸企業(yè)是開辟新領(lǐng)域新賽道的生力軍，是領(lǐng)軍企業(yè)的后備力量，具有高技術(shù)、高成長(zhǎng)、高價(jià)值特點(diǎn)。

今年9月，東湖高新區(qū)發(fā)布“光谷獨(dú)角獸培育17條”，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)同類政策最高水平，單個(gè)企業(yè)最高可獲得5億元綜合扶持。

設(shè)立100億元規(guī)模的光谷獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展基金、給予上市企業(yè)最高1200萬元獎(jiǎng)勵(lì)、獨(dú)角獸企業(yè)最高租房購(gòu)房補(bǔ)貼可達(dá)500萬元……

真金扶持、真心服務(wù)，讓企業(yè)在光谷518平方公里的熱土扎下根，逐光向未來。 30多年來，光谷一直致力于打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)服務(wù)，建設(shè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，不斷完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

在光谷，東湖高新區(qū)管委會(huì)派駐的企業(yè)服務(wù)專員（以下簡(jiǎn)稱“企服專員”）不僅出現(xiàn)在政務(wù)中心窗口，他們的身影在科技創(chuàng)新企業(yè)里時(shí)?？梢?。

嚴(yán)西湖畔，武漢軟件新城一棟樓里，聚集著一批生物醫(yī)藥類科技型企業(yè)。企服專員涂瑤的辦公室在10樓，位于整棟樓的中間層，方便她日?！按T”。

“所在的這一棟樓都是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)，在園區(qū)企服專員的搭橋牽線下，‘左鄰右舍都很熟，大家經(jīng)常進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，已經(jīng)形成了互幫互助的氛圍，企服專員最近還幫我們拓展業(yè)務(wù)?！蔽錆h知骨行再生醫(yī)學(xué)科技有限公司創(chuàng)始人翟識(shí)飛是黑龍江人，他說，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的服務(wù)與環(huán)境都與自己的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目非常契合。

在光谷許多產(chǎn)業(yè)園區(qū)，都有一套為企業(yè)紓困解難的“良方”。在未來科技城，實(shí)行園區(qū)“網(wǎng)格員”包片服務(wù)企業(yè)，不定期上門走訪，確保企業(yè)有需求找得到人。同時(shí)建立“推進(jìn)企業(yè)反映問題解決常態(tài)化工作機(jī)制”，切實(shí)為企業(yè)辦實(shí)事、解難題，這是非官方派駐的園區(qū)自產(chǎn)的“企服專員”，也是光谷園區(qū)企業(yè)服務(wù)特色之一。

根據(jù)“世界光谷”行動(dòng)計(jì)劃，到2025年，中國(guó)光谷世界影響力初步顯現(xiàn)?！?5年來，光谷‘追光逐芯、奮力奔跑，從中國(guó)光谷到世界光谷，我們有信心有底氣，做好了準(zhǔn)備。”負(fù)責(zé)起草“世界光谷”行動(dòng)計(jì)劃的東湖高新區(qū)企業(yè)服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。