公路工程管理中的問題與改善措施

廖名舉

中電建路橋集團(tuán)有限公司 浙江 臺州 317500

引言

盡管公路工程管理有明顯重要性，但是不可否認(rèn)，公路工程管理在實(shí)際開展過程中很容易受到各項(xiàng)不合理因素干擾，造成公路工程管理各類問題層出不窮，這也會對公路工程管理效果和關(guān)聯(lián)工作現(xiàn)實(shí)開展水平產(chǎn)生影響。基于此，應(yīng)根據(jù)我國交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展趨勢對公路工程管理面臨的問題展開有效處理，這就應(yīng)在落實(shí)各項(xiàng)具體要求情況下對公路工程管理問題加以調(diào)整，使得各項(xiàng)管理在公路工程整體規(guī)劃建設(shè)中的作用得以彰顯。

1 公路工程管理的重要性

從公路工程規(guī)劃建設(shè)角度出發(fā)，了解到對公路工程開展各項(xiàng)管理工作有明顯重要性。首先，通過公路工程管理可以對影響公路工程施工和規(guī)劃建設(shè)規(guī)范性和可靠性的因素展開有效處理，借此保障公路工程施工質(zhì)量和現(xiàn)場規(guī)劃安全效果，使得公路工程施工面臨的影響因素和突發(fā)狀況得到針對性優(yōu)化調(diào)整[1]。其次，做好具體管理工作，可以提升公路工程施工材料和機(jī)械設(shè)備的利用率，減少公路工程施工過程中各項(xiàng)成本費(fèi)用支出，從而保障公路工程整體經(jīng)濟(jì)效益。最后，公路工程管理的實(shí)施可以在保障工程項(xiàng)目施工質(zhì)量情況下縮短施工周期，同步提高公路工程施工質(zhì)量和效率，從而促使公路工程在合同規(guī)定期限內(nèi)完工。

2 公路工程管理的問題

2.1 成本管理問題

成本管理作為公路工程管理中的關(guān)鍵，其對于保障公路工程整體經(jīng)濟(jì)效益有重要作用，這就應(yīng)在落實(shí)各項(xiàng)具體要求情況下對公路工程展開有效成本管理。但是目前公路工程成本管理在現(xiàn)實(shí)開展過程中尚且缺乏足夠的專業(yè)知識，與公路工程成本管理相關(guān)的方法也不夠科學(xué)合理，成本造價管控與公路工程管理和工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益之間也存在明顯差距。此外，公路工程成本管理基礎(chǔ)項(xiàng)目劃分不當(dāng)，公路工程施工過程中材料費(fèi)用、人工費(fèi)用和機(jī)械費(fèi)用等綜合管理效果難以得到有效保障。

2.2 合同管理問題

公路工程整體相對復(fù)雜，涵蓋的內(nèi)容也比較多，這就會導(dǎo)致公路工程合同內(nèi)容過于復(fù)雜，相關(guān)人員針對公路工程合同展開管理過程中也會受到一定影響。有關(guān)部門針對公路工程合同展開管理過程中很容易出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，直接影響公路工程合同雙方的權(quán)益平衡和信息共享效果。公路工程合同管理過程中如有任何一方擅自添加損害對方利益的條款，影響公路工程合同的執(zhí)行效果，合同文件和相關(guān)條例在公路工程規(guī)劃建設(shè)和綜合管理中的作用也難以彰顯。

2.3 質(zhì)量管理問題

公路工程施工過程中會因?yàn)椴牧?、技術(shù)和突發(fā)情況等因素影響而出現(xiàn)質(zhì)量問題，如果不能有效解決各類影響因素，就會造成公路工程施工質(zhì)量問題越來越嚴(yán)重，公路工程施工效果和整體建設(shè)質(zhì)量均會受到很大影響[2]。并且公路工程質(zhì)量管理過程中沒有結(jié)合工程項(xiàng)目整體監(jiān)管情況規(guī)劃有效質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這就很容易導(dǎo)致公路工程質(zhì)量管理因?yàn)橘|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工監(jiān)管等因素制約而產(chǎn)生限制。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在公路工程施工中執(zhí)行力度下降，繼而導(dǎo)致公路工程施工中各類質(zhì)量問題層出不窮。

2.4 安全管理問題

公路工程安全管理的實(shí)施對于保證工程項(xiàng)目施工的安全性和現(xiàn)場規(guī)劃效果有重要作用，為此就應(yīng)結(jié)合公路工程整體施工情況開展針對有效的安全管理工作。但是對于公路工程開展安全管理可能會受到現(xiàn)場環(huán)境和整體規(guī)劃情況的影響，造成公路工程安全管理過于片面單一，相應(yīng)管理的有效性和可靠性與公路工程施工安全維護(hù)之間也存在明顯差距。公路工程施工現(xiàn)場安全隱患處理會受到層層限制，公路工程安全管理難以滿足現(xiàn)場資源調(diào)整和工程項(xiàng)目整體規(guī)劃建設(shè)要求。

2.5 進(jìn)度管理問題

公路工程進(jìn)度管理前期所規(guī)劃的建設(shè)施工方案和相關(guān)條例不夠完善合理，這必然會影響相關(guān)條例的規(guī)范性和有效性，與之相關(guān)的管理工作出現(xiàn)各類風(fēng)險問題的可能性驟然提升，這就會導(dǎo)致公路工程施工超出規(guī)定期限，公路工程施工質(zhì)量和整體效率難以得到有效保障[3]。并且公路工程施工過程中可能會出現(xiàn)各類突發(fā)狀況，如果有關(guān)部門沒有針對公路工程施工突發(fā)狀況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，就會造成各類突發(fā)狀況越來越嚴(yán)重，這對于公路工程進(jìn)度管理有嚴(yán)重的負(fù)面影響。

3 公路工程管理的改善措施

3.1 成本管理措施

為保障公路工程建設(shè)施工經(jīng)濟(jì)效益，就應(yīng)結(jié)合公路工程建設(shè)情況開展有效成本管理工作，在這個過程中就需要了解公路工程成本造價占比（見表1），結(jié)合這一成本造價占比情況進(jìn)行有效的成本管理，使得公路工程成本管理水平和工程項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益得到有效提高。公路工程施工過程中涉及的成本費(fèi)用包括材料費(fèi)、人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)等，對公路工程材料費(fèi)進(jìn)行管理，需要對比不同材料供應(yīng)商的報(bào)價和同類材料質(zhì)量，為保證公路工程材料費(fèi)控制效果提供有力支持[4]。對于人工費(fèi)來說，在進(jìn)行管理過程中應(yīng)做好人工統(tǒng)籌劃分工作，這就可以節(jié)省公路工程施工過程中人工費(fèi)用，使得公路工程施工人工費(fèi)管理效果得到有效保障。對公路工程進(jìn)行機(jī)械費(fèi)管理，需要根據(jù)公路工程施工機(jī)械周轉(zhuǎn)情況和實(shí)際運(yùn)行模式展開有效管理，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)力度，避免機(jī)械設(shè)備因?yàn)閾p壞而產(chǎn)生一系列成本支出，使得公路工程成本管理效果得到有效保障。

表1 公路工程成本造價占比

3.2 合同管理措施

在公路工程施工前期，需要建設(shè)單位和施工單位結(jié)合工程項(xiàng)目整體情況和施工要求簽訂完善準(zhǔn)確合同，保證合同雙方在經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系情況下展開有效合作。而在公路工程建設(shè)過程中也應(yīng)做好合同管理工作，保證公路工程合同條例的完善性，要求公路工程遵循完善準(zhǔn)確合同規(guī)定開展具體工作。在公路工程合同管理過程中，也需要針對承包單位與發(fā)包單位在利益上的差異表現(xiàn)加以分析，根據(jù)實(shí)際分析結(jié)果對公路工程合同條例進(jìn)行完善處理，使得合同管理在公路工程綜合管控中的實(shí)際作用得以彰顯。在公路工程合同管理過程中，需要根據(jù)具體要求采取積極的管理方式，強(qiáng)化合同在公路工程施工質(zhì)量控制和進(jìn)度管理中的作用，通過完善準(zhǔn)確合同條例保證公路工程管理的全面性，從而對公路工程綜合管理面臨的缺陷問題加以處理。此外，也應(yīng)加強(qiáng)公路工程合同內(nèi)部控制力度，保證合同內(nèi)容與公路工程實(shí)際施工情況相一致，將公路工程合同管理水平提升到一定高度。

3.3 質(zhì)量管理措施

在公路工程施工過程中必須保證整體質(zhì)量，這不僅可以保障公路整體穩(wěn)定性和路面承載能力，對于延長公路的使用壽命也有重要作用。這就應(yīng)加強(qiáng)公路工程施工質(zhì)量管理力度，通過有效管理對影響公路工程施工質(zhì)量的因素展開有效調(diào)整[5]。首先，應(yīng)保證公路工程施工材料質(zhì)量管控力度，保證各類材料的質(zhì)量，發(fā)揮高質(zhì)量材料在公路工程施工中的應(yīng)用力度，這就可以為公路工程施工質(zhì)量管控和綜合管理提供便利支持，這對于保障公路工程質(zhì)量管理的有效性和實(shí)際作用有重要作用。其次，應(yīng)在公路工程施工過程中應(yīng)用合理技術(shù)，保障各項(xiàng)技術(shù)在公路工程施工中的作用，保證公路工程施工質(zhì)量，將各項(xiàng)技術(shù)在公路工程施工和整個工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中的作用有效表現(xiàn)出來。最后，在公路工程施工過程中必須加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管力度，按照各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)公路工程施工管理良性開展。強(qiáng)化各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在公路工程施工中的執(zhí)行力度，確保公路工程施工與前期制定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到相互契合的狀態(tài)。

3.4 安全管理措施

在公路工程施工過程中可能會出現(xiàn)一些安全隱患，如果不能對各項(xiàng)安全隱患展開有效處理，勢必會對公路工程施工效果和現(xiàn)場規(guī)劃的可靠性產(chǎn)生不利影響。這就應(yīng)根據(jù)公路工程施工情況對其開展安全管理工作，以此保障公路工程施工現(xiàn)場規(guī)劃的有效性，對公路工程施工過程中各類安全隱患加以規(guī)避，這對于保障公路工程施工安全和整體管理效果有重要作用。在公路工程安全管理前期就應(yīng)對工程項(xiàng)目施工規(guī)模和現(xiàn)場規(guī)劃情況等方面展開有效分析，按照實(shí)際分析結(jié)果確定與公路工程施工相關(guān)的安全管理模式，將安全管理在公路工程規(guī)劃建設(shè)中的核心作用表現(xiàn)出來，借助標(biāo)準(zhǔn)合理措施推進(jìn)公路工程安全管理規(guī)范合理開展[6]。為避免公路工程在施工和后期使用過程中出現(xiàn)安全問題，還需要在完成公路工程施工之后結(jié)合現(xiàn)場規(guī)劃情況和各項(xiàng)基礎(chǔ)因素構(gòu)建完善的養(yǎng)護(hù)體系，協(xié)調(diào)施工養(yǎng)護(hù)和安全管理之間的關(guān)系，以此保障公路工程安全管理全面性和科學(xué)性。

3.5 進(jìn)度管理措施

公路工程建設(shè)施工與交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)情況之間存在緊密聯(lián)系，這就應(yīng)加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)對公路工程的管控力度，遵循公路工程投入使用時間計(jì)劃情況針對公路工程展開有效進(jìn)度管理，使得公路工程施工過程中工期延誤情況得到有效規(guī)避，這對于保障公路工程進(jìn)度管理的針對性和可靠性有重要作用。公路工程進(jìn)度管理的實(shí)施需要對工程項(xiàng)目實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)情況制定有效的應(yīng)急預(yù)案，這就可以對公路工程施工過程中各項(xiàng)突發(fā)情況展開有效防控，避免公路工程施工進(jìn)度因?yàn)楦黜?xiàng)突發(fā)情況而受到影響，使得公路工程進(jìn)度管理效果和工程項(xiàng)目整體施工效率得到有效提高。針對公路工程開展進(jìn)度管理需要保證工程項(xiàng)目施工前期進(jìn)度規(guī)劃的有效性，嚴(yán)格按照前期制定的進(jìn)度計(jì)劃開展相應(yīng)管理工作，從而保證公路工程進(jìn)度管理的科學(xué)性，避免公路工程施工超出前期計(jì)劃周期，這對于保障公路工程整體利益效果顯得至關(guān)重要。

4 結(jié)束語

綜上所述，為推進(jìn)公路工程管理良性有效開展，就應(yīng)根據(jù)公路工程各項(xiàng)管理項(xiàng)目規(guī)劃合理管理措施，借助相應(yīng)措施對公路工程管理過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題展開有效處理，保證公路工程管理在工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)和質(zhì)量安全管控中的作用。增強(qiáng)公路工程管理改善措施之間協(xié)調(diào)配合力度，協(xié)調(diào)公路工程規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，提升公路工程質(zhì)量安全管理效果和整體經(jīng)濟(jì)效益，彰顯公路工程在交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展中的地位層次。