企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及相關(guān)策略

摘要：為提升企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，本文對(duì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題進(jìn)行分析，了解現(xiàn)今企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，并制定出科學(xué)的財(cái)務(wù)管理策略?；诖?，本文從分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作缺乏執(zhí)行力、分支機(jī)構(gòu)在資金使用與管理上存在職能缺失、分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平偏低、分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門對(duì)自身的定位不明確幾方面出發(fā)，制定出相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理策略，以期為之后企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作提供相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理工作升級(jí)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)分支機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)執(zhí)行力

引言

目前，許多企業(yè)為了經(jīng)營(yíng)的需要，往往在全國(guó)各地建立了分支機(jī)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和資源的共享，很多企業(yè)對(duì)分支機(jī)構(gòu)都實(shí)行了財(cái)務(wù)集中管理，以便使企業(yè)總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的控制［1］。由于分支機(jī)構(gòu)在管理體制上、運(yùn)行機(jī)制上和財(cái)務(wù)管理制度上都與總部存在一定的差異，其財(cái)務(wù)管理往往沒(méi)有受到足夠的重視，一些企業(yè)雖然建立了分支機(jī)構(gòu)，但沒(méi)有實(shí)行有效的財(cái)務(wù)集中管理。在這種情況下，很容易造成企業(yè)總部對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)控制弱化和失控。

一、目前企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

（一）分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作缺乏執(zhí)行力

很多企業(yè)在實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理的過(guò)程中，存在著財(cái)務(wù)集中管理制度不完善、執(zhí)行不力、監(jiān)督不到位等現(xiàn)象。因此，大量企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理制度存在問(wèn)題，尤其是，資金管理辦法、成本核算辦法、財(cái)務(wù)報(bào)告制度、會(huì)計(jì)核算制度等存在不理想現(xiàn)象［2］。由于沒(méi)有健全的規(guī)章制度，在分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部很難形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。從分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算執(zhí)行情況來(lái)看，有些單位缺乏科學(xué)的預(yù)算管理體系，甚至將預(yù)算作為一種擺設(shè)，很多預(yù)算只是為了應(yīng)付上級(jí)財(cái)務(wù)部門的檢查而編出來(lái)的。有的單位預(yù)算執(zhí)行不力，甚至出現(xiàn)了超預(yù)算的情況；部分分支機(jī)構(gòu)缺乏成本控制意識(shí)，不能有效地實(shí)施成本費(fèi)用開支審批控制，造成企業(yè)成本費(fèi)用支出嚴(yán)重超支。

（二）分支機(jī)構(gòu)在資金使用與管理上存在職能缺失

總部和分支機(jī)構(gòu)之間的資金往來(lái)，一般是總部將資金撥付到分支機(jī)構(gòu)，根據(jù)總部的要求編制資金使用計(jì)劃，然后按計(jì)劃將資金撥付到各成員單位。這種資金管理方式雖然能夠保證資金的合理使用，但如果分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能不健全，管理混亂，也會(huì)造成嚴(yán)重的后果。如，有些分支機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立完整的財(cái)務(wù)管理制度，資金的收付沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行。

同時(shí)，一些下屬單位不能嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度，預(yù)算編制不細(xì)、不全、不實(shí)或超支嚴(yán)重［3］。有的單位資金使用隨意性很大，往往是想怎么用就怎么用；有些單位把資金管理與使用分開了，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算混亂。更嚴(yán)重的是，有的單位直接挪用專項(xiàng)基金來(lái)補(bǔ)充流動(dòng)資金或歸還借款；有的單位虛列開支，編造假發(fā)票套取現(xiàn)金；有的單位甚至擅自動(dòng)用下屬單位的資金為本單位購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)；有的單位對(duì)下屬單位挪用、擠占等違規(guī)行為視而不見甚至縱容。還有一些分支機(jī)構(gòu)不按規(guī)定及時(shí)上繳各種稅金及附加等款項(xiàng)。有些企業(yè)實(shí)行了財(cái)務(wù)集中管理，但分支機(jī)構(gòu)不按規(guī)定及時(shí)上繳各種稅金及附加等款項(xiàng)，而是自行保管有關(guān)票據(jù)和賬簿、報(bào)表等資料。這些行為會(huì)使企業(yè)的資金使用處于失控狀態(tài)，在一定程度上給企業(yè)造成了損失。所以，分支機(jī)構(gòu)不能充分發(fā)揮資金管理職能，在很大程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。

（三）分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)水平偏低

許多企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平較低，不能滿足企業(yè)財(cái)務(wù)管理的需要［4］。主要表現(xiàn)在：一是部分分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠全面，不能很好地履行財(cái)務(wù)管理的職責(zé)。二是分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)工作人員缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，沒(méi)有及時(shí)更新自己的專業(yè)知識(shí)，對(duì)一些新業(yè)務(wù)、新政策也不了解，影響了工作效率。三是有些分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)工作人員對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)管理制度和法律法規(guī)掌握不夠，缺乏必要的職業(yè)道德和職業(yè)判斷能力。

（四）分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門對(duì)自身的定位不明確

目前，在部分企業(yè)，尤其是一些中小型企業(yè)，其分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門往往對(duì)自身的定位不明確，不知道自己到底是財(cái)務(wù)核算的中心還是財(cái)務(wù)管理的中心。有不少的企業(yè)分支機(jī)構(gòu)僅僅將財(cái)務(wù)核算工作視為財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)職能，在財(cái)務(wù)人員配置上沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的崗位和人員，有的分支機(jī)構(gòu)甚至不設(shè)會(huì)計(jì)崗位，直接由財(cái)務(wù)經(jīng)理或出納兼任。在這種情況下，分支機(jī)構(gòu)在執(zhí)行各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，往往需要向總部進(jìn)行請(qǐng)示或報(bào)告。當(dāng)出現(xiàn)一些重大問(wèn)題時(shí)，也往往需要總公司來(lái)進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。這就使分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)部門的職能發(fā)揮受到了限制。

二、企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的具體對(duì)策

（一）完善分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)

對(duì)于企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作問(wèn)題，企業(yè)需從分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容著手，制定出科學(xué)的財(cái)務(wù)組織管理機(jī)構(gòu)，確定分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員與制度得到合理應(yīng)用。具體的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題對(duì)策可從下述幾個(gè)方面展開：首先，明確責(zé)任，各司其職。分公司是公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基層單位，實(shí)行全面預(yù)算管理是企業(yè)管理的重點(diǎn)，也是加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要手段。因此，各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)其財(cái)務(wù)管理職能設(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理部門，明確責(zé)任，各司其職，公司總部要定期對(duì)各分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，并提出合理化建議。

其次，設(shè)置和調(diào)整分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員。分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)制定分部門工作計(jì)劃及年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并制定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)預(yù)算。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況檢查等工作。在日常業(yè)務(wù)中應(yīng)加強(qiáng)與各部門的溝通和協(xié)作，并及時(shí)與總經(jīng)辦溝通協(xié)調(diào)，保證業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的有效溝通和信息交流。分公司內(nèi)部各部門之間應(yīng)建立起順暢的溝通渠道和信息交流機(jī)制。

最后，建立健全分公司內(nèi)部控制制度。在日常業(yè)務(wù)中加強(qiáng)對(duì)各個(gè)分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行制度情況的檢查、監(jiān)督、控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行制度過(guò)程中存在的問(wèn)題，對(duì)于違反規(guī)章制度的人員和事要嚴(yán)肅處理［5］。通過(guò)完善公司內(nèi)部控制制度來(lái)有效地防止、發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，減少損失。

（二）加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管

財(cái)務(wù)監(jiān)管制度可以確保財(cái)務(wù)管理工作制度與財(cái)務(wù)工作人員的工作狀態(tài)及質(zhì)量，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作不可缺失的一部分。首先，企業(yè)需建立健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。各企業(yè)要建立健全財(cái)務(wù)管理制度，明確總部財(cái)務(wù)管理職能和權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。建立完善的內(nèi)部控制體系，是為了有效地控制和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。而完善的內(nèi)部控制制度可以規(guī)范分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化。

其次，建立健全資金管理制度?？偛恳獙?duì)資金進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的資金預(yù)算、資金調(diào)度、資金使用等方面的監(jiān)督和控制。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的監(jiān)督、考核與分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算偏差，避免資金風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

再次，建立健全費(fèi)用支出控制制度?？偛恳獙?duì)分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，在費(fèi)用支出前要進(jìn)行科學(xué)合理的測(cè)算；對(duì)于費(fèi)用支出過(guò)程中容易產(chǎn)生腐敗或浪費(fèi)的地方，要及時(shí)進(jìn)行制止和糾正；在費(fèi)用支出完成后要定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

最后，總部應(yīng)加大對(duì)分支機(jī)構(gòu)收入的監(jiān)管力度，加大對(duì)收入業(yè)務(wù)的審核把關(guān)力度，尤其是對(duì)于那些金額較大、時(shí)間較長(zhǎng)的收入業(yè)務(wù)。在審核收入時(shí)應(yīng)按照實(shí)際情況進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)收入虛假或虛增行為。對(duì)于那些大額或跨年度事項(xiàng)的收入業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處理。同時(shí)，總部要建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度和會(huì)計(jì)處理方法，規(guī)范分公司財(cái)務(wù)管理行為。具體來(lái)講，在對(duì)分公司進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí)要堅(jiān)持“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則、“實(shí)質(zhì)重于形式”原則和“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則；對(duì)分公司開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行核算和反映。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)對(duì)資金的管理

企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門為確保資金管理工作的謹(jǐn)慎性與科學(xué)性，需根據(jù)資金的流動(dòng)方向把資金分為三個(gè)層次：即核心資金、輔助資金和日常經(jīng)營(yíng)資金，實(shí)行全面預(yù)算管理。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一分配，統(tǒng)一管理。根據(jù)預(yù)算方案和項(xiàng)目的需要，對(duì)公司內(nèi)部資金實(shí)行集中管理，對(duì)各單位、各部門的現(xiàn)金收支實(shí)行全面預(yù)算管理。做到有據(jù)可查，有計(jì)劃地、科學(xué)合理地使用各項(xiàng)資金。同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)部門還需對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格控制、跟蹤、監(jiān)督和考核。對(duì)已實(shí)施的預(yù)算項(xiàng)目要做到科學(xué)合理地安排資金的使用；對(duì)未實(shí)施的預(yù)算項(xiàng)目要認(rèn)真分析原因，不能因?yàn)轭A(yù)算項(xiàng)目沒(méi)有完成而影響分公司總體業(yè)績(jī)考核和收入分配；要定期和不定期地對(duì)各單位、各部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予糾正，對(duì)于嚴(yán)重超支的要追究有關(guān)人員的責(zé)任［6］。對(duì)于不能按計(jì)劃執(zhí)行的預(yù)算項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行整改。從實(shí)際效果來(lái)看，實(shí)行全面預(yù)算管理后，分公司取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。其具體措施包括：合理選擇貨幣資金結(jié)算方式、建立資金計(jì)劃系統(tǒng)、規(guī)范資金審批制度、實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算等。

（四）建立健全完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

從客觀上看，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響是客觀存在的，分支機(jī)構(gòu)要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，建立健全完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

首先，應(yīng)制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)預(yù)算方案。企業(yè)必須結(jié)合自身實(shí)際情況，充分考慮公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、財(cái)務(wù)狀況、資金情況等因素，對(duì)公司未來(lái)年度內(nèi)財(cái)務(wù)預(yù)算方案進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)與安排。其次，加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的建設(shè)。內(nèi)部控制制度是分公司進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的重要依據(jù)，也是防范和化解分公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。內(nèi)部控制制度主要包括資產(chǎn)管理制度、全面預(yù)算管理制度以及風(fēng)險(xiǎn)管理制度等方面。通過(guò)內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行，可以有效地防范和化解分公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。再次，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。為更好地防范和化解分公司經(jīng)營(yíng)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度，明確內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在防范和化解分公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中的作用。最后，要加強(qiáng)對(duì)分公司負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督與考核。為了確保企業(yè)資產(chǎn)安全完整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，必須建立健全有效的激勵(lì)約束機(jī)制，將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施相結(jié)合。

（五）加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)

財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)可以使企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的自動(dòng)化，使財(cái)務(wù)管理更能滿足企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息處理的要求，并可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將各種數(shù)據(jù)傳遞給上級(jí)部門和下屬單位，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源共享，降低成本，提高效率。實(shí)行財(cái)務(wù)信息化，可以使企業(yè)從繁雜的賬務(wù)處理中解脫出來(lái)，為企業(yè)決策提供可靠、及時(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù)。財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)可以有效地控制和監(jiān)督資金的流向，防止資金流失。而通過(guò)對(duì)分公司收入、支出等收支情況進(jìn)行信息化管理，可以有效地控制資金流向，加強(qiáng)資金控制。通過(guò)信息化手段來(lái)控制成本是提高財(cái)務(wù)管理水平和效益的有效途徑之一。企業(yè)要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)和成本核算系統(tǒng)，充分發(fā)揮各系統(tǒng)作用。

在此之中，為提高財(cái)務(wù)信息的透明度和可控性，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)信息共享。通過(guò)實(shí)施 ERP （企業(yè)資源計(jì)劃）項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理一體化；通過(guò)建立網(wǎng)上銀行系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)資金從公司到分公司的流動(dòng)；通過(guò)建立電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)交易流程的規(guī)范化等，均有切實(shí)的財(cái)務(wù)管理升級(jí)效果，可以為企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作提供正向影響。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文主要針對(duì)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及問(wèn)題解決的相關(guān)策略制定工作展開研究。為保證企業(yè)分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)執(zhí)行，降低總公司的財(cái)務(wù)管理壓力，企業(yè)分支機(jī)構(gòu)具體可從完善分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)監(jiān)管、進(jìn)一步強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)對(duì)資金的管理、建立健全完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)幾個(gè)方面出發(fā)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理工作，使分支機(jī)構(gòu)維持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，為之后企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展打牢財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。

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作者簡(jiǎn)介：岳芳靜，女，1987年6月生，漢族，湖南邵東人，本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，研究方向： 財(cái)務(wù)管理 。