漢陵警務(wù)室：推動(dòng)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化

文/圖/洛公宣

民警輔警入戶訪問

民警和群眾一起編排節(jié)目宣傳反詐

河南省洛陽市公安局孟津分局白鶴派出所漢陵警務(wù)室位于洛陽市孟津區(qū)白鶴鎮(zhèn)東部，承擔(dān)服務(wù)游客、巡邏安保、反詐宣傳、應(yīng)急救援等職能。近年來，漢陵警務(wù)室因地制宜，推出“小白愛心服務(wù)站”，用“五心工作法”即真心、熱心、用心、細(xì)心、耐心，不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村治理精細(xì)化，全心全意服務(wù)轄區(qū)群眾和景區(qū)游客。

近幾年，白鶴派出所將傳承、發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展緊密結(jié)合，積極構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局，努力打造黃河沿岸平安建設(shè)橋頭堡、社會(huì)治理排頭兵、群眾工作先鋒隊(duì)。該所先后被孟津區(qū)人民政府記集體三等功，被洛陽市政法委授予“市級(jí)楓橋式公安派出所”，被河南省公安廳法制總隊(duì)授予全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法示范單位，被河南省公安廳授予2022 年全省公安信訪工作成績(jī)突出集體，被中國(guó)人民公安大學(xué)確定為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基層聯(lián)系點(diǎn)。漢陵警務(wù)室民警白曉琳扎根基層，深耕基礎(chǔ)，以扎實(shí)的工作和貼心的服務(wù)贏得了轄區(qū)群眾和景區(qū)游客的高度贊譽(yù)。

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，校準(zhǔn)“定盤星”

漢陵警務(wù)室堅(jiān)持以黨建工作引領(lǐng)村級(jí)警務(wù)，注重發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和黨支部堡壘作用，積極融入基層社會(huì)治理。在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分開展平安建設(shè)協(xié)作配合，社區(qū)民警進(jìn)村班子，兼任村支部副書記，每周與村書記、治保主任等村干部見面，了解社情民意，把握治安平穩(wěn)走向。在村支部會(huì)議上共同研究村級(jí)警務(wù)創(chuàng)新發(fā)展思路，在村支兩委會(huì)上把村級(jí)警務(wù)工作作為重要內(nèi)容進(jìn)行研究，在村黨員大會(huì)公示警務(wù)室工作情況，并多次邀請(qǐng)老黨員、村民代表、企業(yè)代表走進(jìn)警務(wù)室征求意見建議。這一系列舉措形成了黨委關(guān)注、政府支持、企業(yè)響應(yīng)、群眾擁護(hù)的良好態(tài)勢(shì)，使黨建引領(lǐng)成為農(nóng)村警務(wù)鞏固發(fā)展的“定盤星”，為新型警務(wù)模式在農(nóng)村扎根奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織保障。

探索“社會(huì)共治”，把好“平安脈”

為夯實(shí)平安建設(shè)基礎(chǔ)，漢陵警務(wù)室構(gòu)建了網(wǎng)罩式防控、網(wǎng)格化管控、網(wǎng)絡(luò)化宣傳，鄰里守望、重點(diǎn)觀望、救助探望的“社會(huì)共治”機(jī)制，確保轄區(qū)“平安不出事”。

構(gòu)建前沿化情報(bào)網(wǎng)。緊盯重點(diǎn)加強(qiáng)研判，由鄰里守望小組收集實(shí)時(shí)信息，及時(shí)反饋到警務(wù)室，大大提高了警務(wù)室預(yù)知預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置能力。

構(gòu)建全覆蓋視頻網(wǎng)。將技防力量由“主動(dòng)脈”向“毛細(xì)血管”延伸，在全村進(jìn)出路口和重點(diǎn)場(chǎng)所建設(shè)投入視頻監(jiān)控，并引入“天眼云翼”系統(tǒng)，借力警務(wù)科技化，服務(wù)基層治理。

構(gòu)建社會(huì)化協(xié)作網(wǎng)。積極調(diào)動(dòng)群防群治力量，落實(shí)“166N”社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊(duì)，和“孟津義警”“古津黃河義警”一起推行“定點(diǎn)駐防+動(dòng)態(tài)布防”的巡防模式，落實(shí)治安最小共治單元，隨時(shí)掌握各類動(dòng)態(tài)、最快處理突發(fā)事態(tài)。今年以來，累計(jì)開展巡防1000余人次，全面提升了重點(diǎn)部位的見警率和管事率，有效震懾、預(yù)防了可防性案件的發(fā)生。

實(shí)行糾紛聯(lián)調(diào)，矛盾“不上交”

近年來，農(nóng)村因宅基地、家庭婚戀、經(jīng)濟(jì)問題、鄰里關(guān)系等引發(fā)的矛盾糾紛較為突出。漢陵警務(wù)室在實(shí)踐中不斷探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制，將駐企律師引入矛盾糾紛調(diào)解隊(duì)伍中，推出了律師、民警、村委矛盾調(diào)解小組三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并針對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)解的復(fù)雜性、可行性，實(shí)行民警帶領(lǐng)、一村一警組織、民調(diào)成員協(xié)調(diào)、律師輔助推進(jìn)，同時(shí)聯(lián)合“孟津義警”“古津黃河義警”、社區(qū)“166N”團(tuán)隊(duì)等進(jìn)行調(diào)處，推動(dòng)矛盾調(diào)解工作的開展。從受理到調(diào)解結(jié)束，明確流程，細(xì)化分工，形成了規(guī)范化、程序化工作方法。通過這種模式，矛盾糾紛被化解在萌芽狀態(tài)，真正做到了小事不出村居、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交”的工作目標(biāo)。

創(chuàng)新服務(wù)措施，當(dāng)好“貼心人”

漢陵警務(wù)室對(duì)一些行動(dòng)不便或時(shí)間不定的群眾，開展預(yù)約上門服務(wù)，踐行“有困難找民警”的承諾；對(duì)轄區(qū)群眾有辦理公安業(yè)務(wù)需求的進(jìn)行集中統(tǒng)一代辦，不能代辦的，向群眾說清原因，講清辦理程序、手續(xù)以及辦結(jié)所需時(shí)間等，確保讓群眾不跑冤枉路、不花冤枉錢；對(duì)轄區(qū)年老孤寡病殘等特殊人群開展特殊服務(wù)，在生活照料、經(jīng)濟(jì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生方面進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。今年以來，共受理各類求助事項(xiàng)60余件，群眾滿意率100%。

漢陵警務(wù)室每個(gè)月召開一次警民座談會(huì)，結(jié)合派出所工作和群眾生活，貼近群眾、切合實(shí)際，讓鄉(xiāng)親們?cè)敢饴牎⒙牭枚?，切?shí)提高了轄區(qū)群眾防范意識(shí)。在白鶴派出所和村支部的支持下，警務(wù)室還專門在警務(wù)室旁邊的村活動(dòng)廣場(chǎng)建成了漢陵警務(wù)室警務(wù)法治宣傳長(zhǎng)廊。警務(wù)室民警白曉琳不斷創(chuàng)新工作方法，以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式開展反詐宣傳等普法教育，與時(shí)俱進(jìn)，制作反詐廣播音頻和視頻，通過鄉(xiāng)村大喇叭、村級(jí)微信群每日普法宣傳，推送反詐信息、普法短視頻、警情通報(bào)。同時(shí)，利用夏季群眾戶外活動(dòng)多的特點(diǎn)，特設(shè)“全民反詐在行動(dòng)——社區(qū)民警反詐小劇場(chǎng)”，表演反詐改編曲目、反詐快板，開展趣味知識(shí)問答，向群眾普及反詐等安全防范常識(shí)，受到廣大群眾的好評(píng)。

白鶴派出所所長(zhǎng)沈營(yíng)營(yíng)表示，漢陵警務(wù)室將進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，大力推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)村平安治理精細(xì)化，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的舉措，在實(shí)踐中求發(fā)展、在探索中再提升。