“灃峪口暖心警務會客廳”的“五心”服務

文/圖/駱浩 王卓

救助野生動物

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按照陜西省西安市公安局以提升為民服務為核心的“三下”工程要求，西安市公安局長安分局立足轄區(qū)實際，以秦嶺腳下的灤鎮(zhèn)派出所“灃峪口暖心警務會客廳”為窗口，持續(xù)打造具有長安公安特色的聯(lián)系和服務群眾新陣地。

“灃峪口暖心警務會客廳”位于壯麗秀美的秦嶺腳下，于2023年4月掛牌，在原灃峪口警務室的基礎上，通過拓展功能和服務領域建成的新型便民服務窗口。警務室現(xiàn)有專職民警4人、輔警6人。警務室在愛民實踐活動中總結出聚焦“五顆心”、服務更走心的“五心”工作方法，將守護青山綠水與真心實意為民相結合，展示了長安公安忠誠為民的良好形象。

讓群眾覺得暖心——打造身邊的24小時“會客廳”

“會客廳”管轄灃峪口村、灃峪村和喂子坪村三個村，村民雖然不多，卻分散居住在200平方公里的山區(qū)內(nèi)。警務室民警每周都會抽出三四天時間進山走訪，一走就是一整天。幾個月下來，隨身攜帶的工作日志也就記滿了為轄區(qū)群眾解答法律政策、調解矛盾糾紛、代辦戶籍業(yè)務以及幫助救助服務的點點滴滴。

2023年4月，喂子坪村關石組村干部說村里的老張和老白因為租房問題一直有糾紛，這幾天又吵得不可開交。民警獲知情況后，立即驅車來到關石組。到達現(xiàn)場后，民警了解到，原來老張已經(jīng)在老白的房屋中租住了4年，在這期間老張多次裝修房屋，前后花費了3萬余元。現(xiàn)在合同到期了，張某想要回一部分裝修費。民警向兩人詳細解釋了民法典中的相關法律知識，然后又耐心地向兩人講明道理。經(jīng)過反復調解，最終老白表示愿意拿出1萬元給老張作為補償。兩人握手言和。

2023年5月，警務室民警在灃峪村立元坪組走訪過程中，了解到村民老蘭想和自己的母親分戶，但是現(xiàn)場審核做材料后，發(fā)現(xiàn)老蘭的母親年事已高，腿腳不便，根本無法下山去派出所辦理業(yè)務。民警就一次性收齊材料，4天后再次來到立元坪組，將辦理好的戶口簿和剩余材料親自送到了老蘭和其母親的手上。

救援力量保障

讓群眾看得舒心——打造秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的前哨站

讓人民群眾享受到綠水青山帶來寧靜祥和的同時，如何守護好秦嶺祖脈？“灃峪口暖心警務會客廳”灃峪口暖心警務會客廳在實踐中以《秦嶺核心保護區(qū)聯(lián)合執(zhí)法宣傳活動執(zhí)行方案》為指導，努力通過制度、法律保護秦嶺人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境。

經(jīng)過前期充分準備，2023年5月1日，在“灃峪口暖心警務會客廳”，保護秦嶺常態(tài)化巡防工作正式啟動。西安市公安局長安分局聯(lián)合長安區(qū)秦保局、“會客廳”協(xié)理員及志愿者為骨干核心，通過發(fā)放傳單、利用無人機和大喇叭等設備向群眾普及秦嶺環(huán)境保護知識，講解宣傳秦嶺環(huán)境保護政策和法律法規(guī)，并且在光頭山、雞窩子、分水嶺等秦嶺核心保護區(qū)入口處設立勸返崗，對所有非法進入穿越秦嶺核心區(qū)的驢友及游客進行勸導。同時，持續(xù)開展執(zhí)法宣傳及清查行動，維護秦嶺生態(tài)安全，守護綠水青山，當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士。

在打擊整治破壞秦嶺野生動植物方面，“灃峪口暖心會客廳”也發(fā)揮著前哨站的作用。2023年年初，“會客廳”民警在山區(qū)走訪過程中，行至灃峪村關坪寺組圣母宮東北側時發(fā)現(xiàn)有樹木被亂砍亂伐。民警立即與秦嶺保護局聯(lián)系，經(jīng)過勘驗發(fā)現(xiàn)共計砍伐了7棵樹木，砍伐的數(shù)量已符合刑事追訴標準。但是，深山老林中既沒有監(jiān)控也沒有證人，怎樣確定嫌疑人呢？民警隨即發(fā)動山區(qū)各組的協(xié)理員在各組內(nèi)對可疑情況進行摸排。功夫不負有心人。經(jīng)過15天的摸排，最終在臨近組的一戶院子內(nèi)發(fā)現(xiàn)了被盜伐的樹木及作案工具，犯罪嫌疑人對其犯罪行為供認不諱。

讓群眾吃得放心——做游客舌尖上安全的守護者

隨著旅游經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，灃峪口地區(qū)的餐飲產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速，灃峪口成為西安的一處熱門網(wǎng)紅美食打卡地，提起這里的麻辣魚、石鍋魚、牛蛙、黃辣丁等美食，無論是土生土長的西安人還是慕名而來的外地游客，皆是贊不絕口。

如何維護游客消費權益，為人民群眾守護好“舌尖上的安全”，也是“灃峪口暖心警務會客廳”的民警們所關注的。為了不影響餐飲經(jīng)營戶每周末迎來的客流高峰，周五一大早，民警就和分局環(huán)食藥偵大隊、鎮(zhèn)環(huán)食藥所的同事會合了，挨家挨戶檢查所有餐飲經(jīng)營戶和參與食品加工各個環(huán)節(jié)人員的資質證照、食材衛(wèi)生和人員狀況，從源頭上杜絕隱患。

讓群眾玩得開心——做轄區(qū)夏夜安全秩序的守夜人

一條正面報道可以帶動一個地方發(fā)展，但是一條負面輿情也會影響一個行業(yè)形象。如何消除負面輿情帶來的一些影響，給廣大商戶和游客重樹信心，“灃峪口暖心警務會客廳”走出了一條“警社共治”的成功之路?！皶蛷d”將灃峪口沿途所有餐飲經(jīng)營戶分為5個責任區(qū)，分別與每個責任區(qū)內(nèi)的所有經(jīng)營戶簽訂一個《“警社共治”協(xié)議書》，從每家商戶選拔聘任2至3名治安協(xié)理員，形成了“大家的安全大家出力、大家安全了每家獲利”的良性態(tài)勢，徹底解決了警力不足和遇事沒人管的問題。

“會客廳”制定了《灃峪口餐飲行業(yè)聯(lián)防聯(lián)巡預案機制》，包含組織機構及人員裝備配備、聯(lián)防聯(lián)巡任務安排等內(nèi)容。對各責任區(qū)內(nèi)發(fā)生的夏季易發(fā)違法犯罪，民警及責任區(qū)協(xié)理員組成的處置力量都會快速到達予以處置，防止事態(tài)升級惡化?！堵?lián)防聯(lián)巡工作動態(tài)登記簿》記錄了2023年以來所有處置工作記錄，重大惡性案事件一直保持“零發(fā)生”。

2023年5月23日晚上，聯(lián)防聯(lián)巡隊伍在巡邏途中經(jīng)過灃峪口某飯店門口時，注意到兩名男子正在爭吵，大有升級為肢體沖突的可能。民警立即上前將雙方分開詢問。經(jīng)了解，二人爭吵的原因僅是酒后誤以為對方罵了自己一句。民警對雙方進行了耐心勸導，雙方也逐漸認識到自己的錯誤并互相道歉。原本可能引發(fā)打架斗毆的一起警情，由于及時介入和處置，得到了有效化解。

讓群眾游得安心——打造游客小憩的安全宿營地

秦嶺神奇秀美、鬼斧神工的風景，每年都會吸引無數(shù)登山遠足的游客及自駕騎行的騎友、車友來此一睹其風采。據(jù)統(tǒng)計，灃峪口平均一年營救被困遇險迷路游客的警情就在50起以上，而且這個數(shù)字一直呈上升趨勢。如何及時安全施救？“會客廳”最大限度地運用社會專業(yè)救援力量，先后與3支專業(yè)救援隊簽署《“警社共治”協(xié)議書》，并制定了《秦嶺地區(qū)遇險游客緊急救援工作預案機制》。

2023年2月11日晚上8時左右，“灃峪口警務室暖心警務會客廳”接到一名群眾的緊急求助電話，稱秦嶺光頭山區(qū)有兩名男性游客迷失方向，情況十分危急。民警立即與受困群眾聯(lián)系，確認了他們的位置和身體狀況后，迅速與救援隊取得聯(lián)系開展聯(lián)合搜救行動。當晚9時，50多人的救援隊伍頂著風雪向深山進發(fā)。此時，山區(qū)溫度已降至零下16攝氏度。救援隊伍到達光頭山后，立即下車步行進入山區(qū)展開搜救工作。同時，通過高聲呼喊和手電筒的亮光向迷失的游客發(fā)出搜尋信號。歷經(jīng)5小時的艱難搜救，終于在12日凌晨2時左右成功找到了受困游客，避免了險情的發(fā)生。凌晨4時，兩名游客被安全護送至安全地帶。13日上午，受困群眾將一面寫有“逢危相助，警風高尚”八個大字的錦旗送到了民警手中，對民警及救援隊表示感謝。

為方便游客，“會客廳”的大門24小時敞開，民警自己設計、布置，開設了一間“小憩驛站”。驛站設置了椅凳、飲用水、地圖、醫(yī)藥急救、打氣筒和維修工具，路過此地的游客可以隨時進來歇歇，與民警一起聊聊旅行的經(jīng)歷和感想?！绑A站”內(nèi)張貼的進山防火、自救知識，山區(qū)線路圖及遇險求助電話內(nèi)容，也為出行在外的游客增添了一份溫暖和安心。