基于防災(zāi)減災(zāi)的浙西山地鄉(xiāng)村景觀提升研究★

鮑一鶴，張亞平，徐 斌

(浙江農(nóng)林大學(xué),浙江 杭州 311300)

1 概述

1.1 山地型鄉(xiāng)村

山地型鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村環(huán)境的延伸,是在鄉(xiāng)村環(huán)境的基礎(chǔ)上附加了山地自然環(huán)境的特殊性,從而構(gòu)成山地型鄉(xiāng)村。山地型鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村人居環(huán)境相比,既有共通性,又有山地的獨特性。鄉(xiāng)村人居環(huán)境由人文環(huán)境、自然環(huán)境和地域空間環(huán)境遵循一定的關(guān)聯(lián)邏輯所構(gòu)成,人文環(huán)境是生產(chǎn)生活的社會集成,自然環(huán)境是生產(chǎn)生活的物質(zhì)基礎(chǔ),地域空間環(huán)境是生產(chǎn)生活的空間載體,因而是鄉(xiāng)村人居環(huán)境尤其是山地型鄉(xiāng)村的核心組成部分[1]。鄉(xiāng)村人居環(huán)境發(fā)展模式隨著我國脫貧攻堅向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作重心轉(zhuǎn)變,城市開始反哺鄉(xiāng)村,山地型鄉(xiāng)村也踏上了快速城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。

1.2 景觀的防災(zāi)減災(zāi)體系

從景觀生態(tài)學(xué)的角度來看,災(zāi)害也是一種景觀過程,可以通過對現(xiàn)有景觀格局的調(diào)整來達(dá)到改善和調(diào)控的目的[2]。“防災(zāi)減災(zāi)”是指盡可能降低災(zāi)害的發(fā)生頻率以及降低發(fā)生災(zāi)害時造成的生命財產(chǎn)威脅。防災(zāi)減災(zāi)體系包涵景觀營造對災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防、抵御、救援和災(zāi)后重建。

1.3 國內(nèi)外防災(zāi)減災(zāi)景觀研究與發(fā)展

國外的防災(zāi)減災(zāi)景觀規(guī)劃研究開展得較早,在防災(zāi)減災(zāi)景觀規(guī)劃的理論與實踐方面成果頗多。歐州國家早在17世紀(jì)、18世紀(jì)就已經(jīng)開始考慮城市防災(zāi)減災(zāi)問題,主要針對一些地震易發(fā)區(qū)的城市,并在城市空間與建筑形態(tài)上體現(xiàn)明顯[3-5]。

由于我國防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃設(shè)計起步較晚,相關(guān)理論方面的研究還落后于一些西方國家,隨著近年來我國自然災(zāi)害發(fā)生比例上升,防災(zāi)減災(zāi)方面的研究越來越受到重視。不同專業(yè)、領(lǐng)域的學(xué)者專家充分借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗,在防災(zāi)減災(zāi)景觀方面做了大量的研究與實踐探索。如劉柳以莊克約村為研究對象,對農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃的編制進(jìn)行了初步探討[6]。邢燁炯從群體和建筑兩個層面分析和研究了農(nóng)村內(nèi)存在的各種火災(zāi)隱患來研究其防火對策[7]。

但是縱觀國內(nèi)外,對鄉(xiāng)村地區(qū)的防災(zāi)研究關(guān)注較少,尤其是山地型鄉(xiāng)村,自然地貌特殊導(dǎo)致災(zāi)害更易發(fā)生。周靜海對地震多發(fā)地區(qū)村鎮(zhèn)用地適宜性進(jìn)行了討論[8]。張昊將研究重點放在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落的防災(zāi)減災(zāi)工作上,進(jìn)行了山區(qū)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落地質(zhì)災(zāi)害防治體系的研究[9]。但是,目前此類研究并未關(guān)注防災(zāi)減災(zāi)體系與鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的融合,而鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù)之一,將防災(zāi)減災(zāi)融入到鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)中是必然之需,尤其是山區(qū)鄉(xiāng)村的生態(tài)景觀、生產(chǎn)景觀和生活景觀緊密關(guān)聯(lián),應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,同時達(dá)成景觀建設(shè)和防災(zāi)減災(zāi)的目的。因此以防災(zāi)減災(zāi)為目標(biāo)的山地型鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計相關(guān)的研究有很強的現(xiàn)實需求。

筆者考慮景觀結(jié)構(gòu)優(yōu)化和山地型鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)功能的關(guān)系,嘗試以近些年來災(zāi)害現(xiàn)象頻發(fā)的浙西山區(qū)為主要研究區(qū)域,初步建立山地型鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)景觀體系,提升鄉(xiāng)村景觀防災(zāi)減災(zāi)功能,完善整體防災(zāi)減災(zāi)結(jié)構(gòu)。浙西山區(qū)受其地形地貌、自然氣候和人為活動的影響,天然災(zāi)害隱患大,災(zāi)害頻發(fā),尤其在山地特征典型、災(zāi)害最為嚴(yán)重的杭州市臨安區(qū),2019年8月臺風(fēng)“利奇馬”引發(fā)山洪和泥石流,造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一直走在全國前列,浙西山區(qū)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)具有較好的物質(zhì)和政策基礎(chǔ),且在防災(zāi)減災(zāi)方面需求明確,因此本研究以浙西山區(qū)為研究對象,開展基于防災(zāi)減災(zāi)的浙西地區(qū)鄉(xiāng)村景觀提升研究,并以受災(zāi)最嚴(yán)重的仙人塘村為例開展規(guī)劃設(shè)計實踐,協(xié)調(diào)山地人居環(huán)境景觀建設(shè)與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體的山地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)。

2 防災(zāi)減災(zāi)視角下的浙西鄉(xiāng)村景觀分析

古時錢塘江劃分兩界,分為“浙東”“浙西”兩個行政區(qū),今杭嘉湖地區(qū)為浙西。境內(nèi)地貌由山地、低山丘陵、河谷盆地和平原組成。其中,山地區(qū)域主要包括建德市、臨安區(qū)、富陽區(qū)、淳安縣、桐廬縣、開化縣、安吉縣、德清縣、長興縣[10]。整體地勢崎嶇,山高坡陡,地質(zhì)構(gòu)造條件復(fù)雜。其中臨安區(qū)是我省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)之一,全區(qū)有東北部市嶺和西部清涼峰兩個暴雨中心[11]。1949年—2021年,本區(qū)發(fā)生較大洪水37次,例如“12號臺風(fēng)暴雨”“7·5”洪水、“6·30”洪水、“9·3”洪水以及“利奇馬”臺風(fēng)導(dǎo)致的特大山洪等。從2015年6月昌化200多公頃耕地被淹,道路損毀,水利、道路和供電等設(shè)施也遭到嚴(yán)重破壞,到2019年利奇馬臺風(fēng)共造成1 402.4萬人受災(zāi),多人傷亡,1.5萬間房屋倒塌,農(nóng)作物受災(zāi)面積113.7萬ha,直接經(jīng)濟損失515.3億元。加之近年在全域鄉(xiāng)村振興的背景下,臨安鄉(xiāng)村開發(fā)力度加大,山區(qū)農(nóng)村人類工程活動日益強烈,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率升高且日趨多樣化。

浙江省是全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先行地和排頭兵,臨安區(qū)近年來穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),拓展“兩山”轉(zhuǎn)化通道、共建綠色生態(tài)共富帶,為全省生態(tài)型山區(qū)共建美麗鄉(xiāng)村提供臨安模板。主要任務(wù)是建設(shè)生態(tài)美、生產(chǎn)美、生活美的鄉(xiāng)村,最終實現(xiàn)三產(chǎn)融合,達(dá)到共同富裕。但是在目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃方案中,極少融入防災(zāi)減災(zāi)的內(nèi)容。本文嘗試從生態(tài)、生產(chǎn)、生活景觀三方面剖析浙西山區(qū)景觀和防災(zāi)減災(zāi)的關(guān)系,從而為后續(xù)的實踐應(yīng)用打下基礎(chǔ)。

2.1 臨安生態(tài)性景觀現(xiàn)狀及災(zāi)害風(fēng)險

區(qū)域內(nèi)山地丘陵坡度陡,相對高差大,整體呈現(xiàn)西北高、東南低的地勢走向,東西部海拔高差1 778 m,區(qū)域內(nèi)89.7%為山地丘陵(如圖1所示)。區(qū)內(nèi)有天目山脈和昱嶺山脈,展布于整個“寧滬杭”地區(qū),是“長江金三角”的“屋脊”和最高山脈。淳安、桐廬、富陽相毗鄰的昱嶺山脈相接在臨安最高峰,海拔1 787 m的清涼峰(為本省第二高峰)。山坡山麓松散堆積物分布廣泛,“V”型溝谷的地質(zhì)構(gòu)造,為山地災(zāi)害提供了原始積累,存在很大的災(zāi)害隱患。鄉(xiāng)村坐落于山地之間,受地形影響極大,較之其他處于平原、盆地的鄉(xiāng)村生態(tài)穩(wěn)定性較弱,生態(tài)環(huán)境承載力較低,一旦遭到破壞,就會影響鄉(xiāng)村正常的生產(chǎn)生活秩序,同時加劇當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境破壞。

浙西屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),雨量充沛,氣候垂直變化明顯。區(qū)域內(nèi)溪流多,其中東部中苕溪、南苕溪分屬長江水系,中部的天目溪、西部的昌化溪、南部的分水江分屬錢塘江水系。降雨量年內(nèi)分布不均,集中于汛期。4月—10月期間為梅汛期和臺風(fēng)季,多年平均降雨量為1 173.5 mm,占年降雨量的75.2%(如圖2所示),境內(nèi)多梅暴雨和臺風(fēng)暴雨。水量年際豐枯懸殊,時間與自然降水較一致,最大與最小徑流量為1∶3～1∶4。汛期水位抬升后,一遇到大暴雨,道路、村落周邊極易發(fā)生山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。災(zāi)害主要集中在溪流南苕、中苕、天目、昌化溪和分水江及其支流以及人類活動頻繁區(qū)內(nèi);時間分布上,災(zāi)害多發(fā)于5月至9月季節(jié)性降雨期間,并在7月、8月兩月形成高潮。如表1所示,近些年極端天氣頻發(fā),年內(nèi)個別月份降雨突然增加,導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計暴雨洪水受災(zāi)的居民住宅大多坐落于山邊、河畔,容易受到山洪災(zāi)害的影響。

表1 臨安區(qū)歷年降水變化表 mm

2.2 臨安生活性景觀現(xiàn)狀及災(zāi)害風(fēng)險

浙西地區(qū)長久且頻繁的人類活動如居住、修路等,改變了原有地形地貌,為滑坡、崩塌和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的形成提供了條件。因為山區(qū)復(fù)雜的地形地貌,導(dǎo)致民居、公路等建設(shè)用地選址受限。居民聚落呈現(xiàn)出“聚、亂”的分布特征,民居建筑常常依山而建,分布集中在海拔較低的山區(qū)以及平原地區(qū),這些區(qū)域地形較平緩,人口密集,松散堆積物較少,空間布局在一定的山地地形肌理下分布,聚落的整體空間結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。

受到農(nóng)業(yè)耕地、道路等多方面限制,山地民居分布集中,且建設(shè)過程中對山體邊坡、植被等會造成破壞,易引發(fā)滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。同時,高密度的建設(shè)用地存在空間機能的失衡,隨著人們對用地的需求不斷加大,不斷向外拓展建設(shè)用地,向地形更為復(fù)雜的地方開發(fā),存在嚴(yán)重的山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患。同時不規(guī)范的人類工程活動如采礦、大量開采地下水等,使滑坡、崩塌和地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率大幅上升。

2.3 臨安生產(chǎn)性景觀現(xiàn)狀及災(zāi)害風(fēng)險

浙西地區(qū)地形復(fù)雜多變,自然山林與農(nóng)田斑塊受到山地人居聚落的干擾嚴(yán)重。因為人群的基數(shù)增加,居民需要更多耕地,只能拓展更多的自然山林。高海拔大坡度山區(qū)、低山丘陵及平原地區(qū)都種有大面積的經(jīng)濟作物林,某些類型的經(jīng)濟林如浙西特產(chǎn)山核桃,因為特殊的種植和管理方式,導(dǎo)致水土流失極其嚴(yán)重,山溝地表巖石暴露,一旦有強降雨,山麓有大量松散堆積物,給山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的形成提供大量原始形成物。

如圖3,圖4所示,臨安地區(qū)山核桃產(chǎn)量逐年上升,由0.99萬t上升到1.56萬t,增幅達(dá)到57.6%,每年的產(chǎn)值也能達(dá)到6億元～8億元。因此山核桃成為臨安主要的經(jīng)濟作物,但在種植管理過程中缺乏科學(xué)指導(dǎo),破壞了原有覆被群落,導(dǎo)致大量巖土裸露在外。同時為了追求經(jīng)濟效益,過量的施肥和耕作導(dǎo)致土壤板結(jié)。在遇到暴雨及臺風(fēng)等極端天氣時,極易引發(fā)大面積的水土流失,進(jìn)而導(dǎo)致山洪等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

3 仙人塘村防災(zāi)減災(zāi)景觀問題剖析及提升策略

仙人塘村位于浙西杭州市臨安區(qū)龍崗鎮(zhèn),經(jīng)度119°,緯度30°,屬于典型的浙西山地鄉(xiāng)村。G330國道穿境而過,四面環(huán)山。仙人塘村民居主要聚集在半山腰處,每逢雨季,強降水形成的徑流存在潛在危害。2019年夏,臺風(fēng)“利奇馬”帶來的強降雨引發(fā)泥石流,壅塞了330國道底部的涵洞,仙人塘溪水陡漲,溪邊數(shù)幢民房被沖、道路橋梁被毀,交通中斷。本文對該村景觀進(jìn)行調(diào)研,分析現(xiàn)有問題,并針對性提出仙人塘村的防災(zāi)減災(zāi)景觀提升策略。

3.1 構(gòu)建活化的生態(tài)空間

仙人塘村(如圖5所示)山地特征明顯,海拔約500 m～550 m,坡度整體較陡,除居民聚集地和峽谷深處較平緩,60%以上的地區(qū)坡度大于25°。仙人塘村村落分布受到山體、河流、道路多方面因素限制,整體空間呈現(xiàn)線性發(fā)展,河流穿村而過,村落夾在兩山之間,用地狹窄,水體眾多,鄉(xiāng)村空間形態(tài)不僅受半圍合山體的限制,同時也受河流水體的分隔,這些空間大多數(shù)不能作為防災(zāi)避險的區(qū)域[12]。狹窄的用地導(dǎo)致路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,存在斷頭路的情況,且過境時可選擇的交通方式少,穿境省道同時承擔(dān)內(nèi)部與外部交通,缺乏系統(tǒng)的交通路網(wǎng),受災(zāi)時緊急疏散通道易堵塞。因此防災(zāi)減災(zāi)不僅過度依賴交通道路,鄉(xiāng)村內(nèi)部應(yīng)具有較完善的避災(zāi)減災(zāi)體系,可采取多點布局開放空間來滿足居民的避災(zāi)需求。

根據(jù)仙人塘村村落空間線性發(fā)展特點,為解決仙人塘村現(xiàn)有防災(zāi)空間局促的問題,提出對景觀設(shè)施的改善方法和提升策略。目前,仙人塘村因為地形高差,從高到低依次呈現(xiàn)山體梯田-建筑用地-水體以及林地的空間結(jié)構(gòu)。對仙人塘村景觀設(shè)施的完善,應(yīng)盡量減少對原有自然景觀的干預(yù),在尊重和保留這種景觀結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,適度建設(shè)具有防災(zāi)減災(zāi)功能的景觀系統(tǒng),達(dá)到美化環(huán)境、活化防災(zāi)減災(zāi)的目的。如選用具有防火、防風(fēng)、固沙、緩沖、滯留等特性的植物,建設(shè)能夠在災(zāi)時災(zāi)后提供避難場所、物資儲存場所、運輸基地等功能的系統(tǒng)的開敞空間[13]。如圖6所示,在保持原有梯田樣貌的基礎(chǔ)上活化水體,營造濱水帶狀綠地,適當(dāng)拓寬部分綠地形成點狀綠化空間,完善防災(zāi)減災(zāi)特色景觀。

3.2 恢復(fù)可持續(xù)的生產(chǎn)空間

因為無規(guī)劃、無限制的過度人工開發(fā),仙人塘村原有的空間肌理已遭到破壞。首先,大量違規(guī)煤礦業(yè)的亂挖亂建導(dǎo)致山地生態(tài)基底被破壞,其次廢棄的礦產(chǎn)煤渣被倒入河溝,堵塞河道,嚴(yán)重影響泄洪。另外,在仙人塘多處經(jīng)濟林的調(diào)查結(jié)果中發(fā)現(xiàn),仙人塘村現(xiàn)階段有林地893.2萬m2,其中以山核桃的種植面積最廣,占35%。經(jīng)濟林砍伐原生林帶進(jìn)行種植,這種破壞性重建導(dǎo)致山地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性大幅下降。在取得短期效益增加的同時,大量原有植被形成的保護(hù)層被削弱,不穩(wěn)定的地質(zhì)條件,松散的地表土壤,在雨水的沖刷下極易帶走大量泥沙,易引起泥石流、滑坡等災(zāi)害。

針對仙人塘村受損的生態(tài)環(huán)境,對此提出改善生產(chǎn)方式的策略改善生態(tài)本底。首先針對無序、無限制的修建、挖掘活動,須征得政府同意并在監(jiān)督下有序進(jìn)行,禁止違規(guī)建筑和過度開挖。對于已經(jīng)破壞的部分,需要對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行評估,加強防御工程的建設(shè),避開危險區(qū)域。針對原有開發(fā)礦坑裸露山體進(jìn)行加固復(fù)綠,同時將河道洪水堵塞點位修復(fù)清淤,防范山洪、泥石流的災(zāi)害隱患,最后應(yīng)改變原有全墾造林的種植方式,退還一部分耕地面積,還原山林原有面貌,增強山林水土保持能力。同時要改善經(jīng)濟林種植方式,考慮發(fā)展林下經(jīng)濟,運用分散種植、復(fù)合種植等手段(如圖7所示),并應(yīng)用科學(xué)合理的林業(yè)采伐管理方式[14],將有限的面積合理利用,實現(xiàn)更高的創(chuàng)收,同時也能豐富景觀結(jié)構(gòu),恢復(fù)用地結(jié)構(gòu)的“生態(tài)平衡”關(guān)系。

3.3 建設(shè)低強度開發(fā)的生活空間

仙人塘村地域地勢起伏大,房屋大多建造在山坡地,且呈大面積集中分布,導(dǎo)致建設(shè)用地空間機能嚴(yán)重失衡,形成了高建筑密度的格局,鄉(xiāng)村開放空間主要位于濱河區(qū)域、臺地區(qū)域或坡頂區(qū)域,規(guī)模較小,呈帶狀零星分布,缺乏大型的公共開放空間和避災(zāi)空間。在功能上缺乏綠地、公園和廣場等公共用地,整體用地結(jié)構(gòu)單一,功能不完善,影響整體防災(zāi)水平和空間質(zhì)量。仙人塘村舊建筑功能較為單一,不能滿足現(xiàn)代化多功能的需求。而且部分建筑外墻墻面破舊,建筑立面混亂,缺少精致提神的線條輪廓。從避災(zāi)角度看,仙人塘村應(yīng)急避難場所管理維護(hù)不夠到位,出現(xiàn)建筑材料堆積等情況,缺乏主要防災(zāi)景觀標(biāo)志物。

山地建設(shè)開發(fā)不當(dāng)或開發(fā)強度過大時,山地生態(tài)系統(tǒng)的形態(tài)和穩(wěn)定性易被破壞,所以應(yīng)合理規(guī)劃山地建設(shè)空間布局,低影響建設(shè)山地人居環(huán)境,采用控制生產(chǎn)用地和配建公共綠地、廣場用地等方式(如圖8所示),降低開發(fā)強度,達(dá)到山地型鄉(xiāng)村建筑開發(fā)建設(shè)的低強度模式[15]。

隨著社會的發(fā)展,仙人塘村落中舊建筑的功能必然要順應(yīng)時代的潮流。針對仙人塘村仍在使用的傳統(tǒng)建筑,可以改建、改造為公共設(shè)施,進(jìn)行使用功能的優(yōu)化升級(如圖9所示)。我們在實地訪問調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村民們對于文化禮堂的使用較高,文化禮堂是仙人塘休閑娛樂的一處中心聚集地,可以在原有的基礎(chǔ)上,依據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境氣候等,稍加改變文化禮堂外部構(gòu)造的結(jié)構(gòu)、材質(zhì),使其成為一處可用的集散避難所,使其在具有承載一定人數(shù)、安全抵御災(zāi)害的能力的基礎(chǔ)上,成為仙人塘村的一個核心聚集地(如圖10所示)。

4 總結(jié)與討論

面對氣候多變、自然災(zāi)害頻發(fā)等嚴(yán)峻生態(tài)挑戰(zhàn),從生態(tài)、地理、景觀、文化等多方面綜合考慮,環(huán)境復(fù)雜的山地鄉(xiāng)村災(zāi)害防治是一項嚴(yán)峻且艱巨的工程,在自然災(zāi)害來臨時起到的功能和作用關(guān)乎當(dāng)?shù)鼐用竦纳拓敭a(chǎn)安全,同時也關(guān)乎日益重要的古村落文化遺產(chǎn)保護(hù)。

本文主要從快速城鎮(zhèn)化發(fā)展地區(qū)的浙西山地型鄉(xiāng)村存在的現(xiàn)實問題分析入手,以仙人塘村為例,探討了在防災(zāi)減災(zāi)景觀實踐過程中所面對的問題和困難,對于防災(zāi)減災(zāi)的山地型鄉(xiāng)村景觀提升提出了一系列策略。在快速城鎮(zhèn)化發(fā)展的今天,探究山地型鄉(xiāng)村的防災(zāi)減災(zāi)問題在保護(hù)城鄉(xiāng)整體生態(tài)安全格局和共同富裕經(jīng)濟發(fā)展中地位愈加重要,值得更深刻的討論與關(guān)注。