堅(jiān)定走好改革之路 奮力譜寫公交新篇
——訪廊坊市公共交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張吉川

廊坊市公共交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張吉川

廊坊公交集團(tuán)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的大力支持下，以實(shí)現(xiàn)公益價(jià)值為首要目標(biāo)，以促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展為努力方向，堅(jiān)定走好服務(wù)為民之路，歷經(jīng)了12 年的改革蛻變、攻堅(jiān)克難與創(chuàng)新發(fā)展，公交出行服務(wù)和企業(yè)改革發(fā)展成果豐碩、亮點(diǎn)紛呈。近日，本刊（以下記作“城市公共交通”）專訪了廊坊市公共交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長張吉川。

城市公共交通：首先，請(qǐng)您簡要介紹一下廊坊公交改革發(fā)展總體情況。

張吉川：廊坊公交的前身是河北省廊坊運(yùn)輸公司公共汽車分公司，改革之路始于2011 年8 月正式收歸國有，2015 年3 月組建為廊坊市公共交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司。乘改革之勢，集團(tuán)公司進(jìn)一步整合了城鄉(xiāng)公交線路，搭建完成了貫通城區(qū)、連接城鄉(xiāng)的線網(wǎng)布局，逐步發(fā)展成為城市運(yùn)行必需的公共基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)。廊坊公交現(xiàn)在崗職工1539 人，運(yùn)營車輛838 部，公交線路45 條，線路總長度1221 公里。

經(jīng)過十多年改革發(fā)展，廊坊公交不斷優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)，贏得了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)，集團(tuán)先進(jìn)的公交運(yùn)營調(diào)度系統(tǒng)、高端舒適的公交車型“黑金剛”、主流全覆蓋式乘車支付方式以及獨(dú)具品牌的96551 溫馨客服系統(tǒng)等管理服務(wù)特色，獲得了“中華全國總工會(huì)工人先鋒號(hào)”“河北省政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”“河北省服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”“河北省文明單位”“河北省全國文明城市創(chuàng)建工作重要貢獻(xiàn)單位”“廊坊市政府質(zhì)量獎(jiǎng)”等榮譽(yù)。

調(diào)度大廳

城市公共交通：科技賦能支付方式改革，請(qǐng)您談一談廊坊公交這方面的情況。

張吉川：2011 年以前，廊坊公交沒有IC 卡乘車系統(tǒng)，人工售票工作效率低、人工成本高、管理方式落后。2011 年收歸國有后，搭建IC 卡系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了刷卡乘車，還開設(shè)了愛心卡、學(xué)生卡、普通卡等優(yōu)惠卡種，廊坊公交走出了支付方式改革的第一步。

隨著非現(xiàn)金支付的迅速發(fā)展，廊坊公交從2018 年開始逐步拓展電子支付業(yè)務(wù)，乘車支付從單一的現(xiàn)金、公交卡支付，一步步將支付寶、銀聯(lián)卡、云閃付、手機(jī)閃付、微信支付等20 余種主流乘車支付方式加入到支付服務(wù)序列，全支付方式的并行應(yīng)用，極大地滿足了市民乘客不同的支付需求。為進(jìn)一步提升乘車支付的便捷性，廊坊公交聯(lián)手廊坊市城郊農(nóng)村信用合作聯(lián)社，開通微信、支付寶、云閃付付款碼乘車功能，較之前的軟件、小程序支付應(yīng)用更加便捷、受眾人群更廣。電子支付是廊坊公交走出的持續(xù)性支付方式改革的第二步。

2019 年，廊坊公交以公交智能化發(fā)展為引領(lǐng)，與建行廊坊分行、廈門搜谷聯(lián)合推出了集支付、線路查詢、周邊多場景應(yīng)用于一體的“廊坊行”APP。此款A(yù)PP 的廣泛推廣與應(yīng)用，讓市民的公交出行更加方便快捷、省時(shí)省力，同時(shí)標(biāo)志著廊坊公交在以科技創(chuàng)新賦能支付方式改革的道路上又邁出了新步伐。

黑金剛公交車

城市公共交通：服務(wù)供給改革是公交根本的改革，廊坊公交是怎樣抓服務(wù)供給改革的？

張吉川：廊坊公交服務(wù)供給改革以做優(yōu)公交服務(wù)為根本、以創(chuàng)新服務(wù)方式為手段，致力于乘客出行體驗(yàn)的不斷提升。一是始終做好服務(wù)本職。廊坊公交以政府發(fā)展規(guī)劃為導(dǎo)向，公交線網(wǎng)布局以市區(qū)發(fā)展為中心、城鄉(xiāng)發(fā)展為輻射，隨著城市發(fā)展規(guī)劃的調(diào)整制定出“南拓西進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，提高公交線網(wǎng)覆蓋率，完善常規(guī)線路設(shè)置，并在建設(shè)“特色公交”上動(dòng)腦筋，積極拓展定制公交業(yè)務(wù)，不斷滿足乘客個(gè)性化、多樣化的乘車需求。廊坊公交還推出通勤班車服務(wù)，行車線路遍布整個(gè)廊坊市區(qū)；陸續(xù)開通觀光專線、“敬老愛老文明號(hào)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“黨建車廂”等主題線路，使市民乘客享受出行服務(wù)的同時(shí)弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)、汲取奮進(jìn)力量。廊坊公交不斷進(jìn)行客服系統(tǒng)的升級(jí)，10 余個(gè)服務(wù)監(jiān)管渠道齊抓共管服務(wù)體系，使客服維度及服務(wù)能力都有了量的改變及質(zhì)的提升。二是切實(shí)抓好服務(wù)主體。駕駛員作為公交出行的服務(wù)主體，是抓好服務(wù)的關(guān)鍵點(diǎn)，為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)一線人員做好服務(wù)的積極性，提升服務(wù)供給意識(shí)、能力、水平，廊坊公交2017年搭建完成了星級(jí)管理體系，以星級(jí)駕駛員、星級(jí)線路建設(shè)作為提升服務(wù)水平的抓手，以點(diǎn)帶線，連線成面，著力促進(jìn)駕駛員隊(duì)伍素質(zhì)提升。星級(jí)管理體系多年的實(shí)踐不斷得到充實(shí)和改進(jìn)，現(xiàn)已形成了較為完善的星級(jí)體系，截至目前，星級(jí)駕駛員已達(dá)近4 萬人次，星級(jí)線路160 余條，服務(wù)主體隊(duì)伍和線路成了提高運(yùn)營服務(wù)的主導(dǎo)和中堅(jiān)力量。三是持續(xù)推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型。天然氣車輛具有節(jié)能減排的優(yōu)勢，從集團(tuán)成立之初，廊坊公交就將全部運(yùn)營車輛更新為天然氣車型。2014 年開始引入插電式混合動(dòng)力車型，相對(duì)于天然氣車型，插電式混合動(dòng)力車型更具環(huán)保節(jié)能優(yōu)點(diǎn)。自2015 年起，廊坊公交又逐步引進(jìn)純電動(dòng)公交車，在能源轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)大步跨越，進(jìn)一步加快了向綠色環(huán)保節(jié)能型公交企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，真正實(shí)現(xiàn)了零排放，乘坐更為舒適。廊坊公交將堅(jiān)定不移走低碳環(huán)保路線，積極推動(dòng)新能源車輛更新迭代，持續(xù)提高新能源車輛占比，為城市生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

城市公共交通：面對(duì)主業(yè)客流下降、收入下滑的公交困局，廊坊公交是怎樣應(yīng)對(duì)的？

張吉川：近年來，受多樣化出行方式飛速發(fā)展以及疫情影響，全國公交行業(yè)都面臨著客流下降、收入下滑等一系列挑戰(zhàn)，據(jù)歷年《交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》信息披露，2014 年公共汽電車客運(yùn)量呈現(xiàn)峰值，2015 年至2022 年客運(yùn)量均呈現(xiàn)下降趨勢，尤其是2022 年，較2014 年下降幅度達(dá)到了55%。為打破這一困局，廊坊公交轉(zhuǎn)變經(jīng)營思路，在堅(jiān)持公交運(yùn)營主業(yè)的同時(shí)，把觸角向公交周邊延伸，將廣告設(shè)計(jì)、能源供應(yīng)、車輛維修、汽車配件等輔業(yè)經(jīng)營的有聲有色，盤活公交資源，一定程度彌補(bǔ)主營業(yè)務(wù)虧損。目前，廊坊公交正在積極謀劃的輔業(yè)項(xiàng)目，有市區(qū)代駕、共享電單車、環(huán)衛(wèi)濕掃車、智能充電站等業(yè)務(wù)，以及利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和智能調(diào)度指揮系統(tǒng)拓展“公交+驛站、維修、洗車”等領(lǐng)域業(yè)務(wù)，期望開拓新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，全面提振發(fā)展能力與信心。

城市公共交通：企業(yè)經(jīng)營管理從粗放式到精細(xì)化的變革，廊坊公交采取了哪些舉措？

張吉川：公交企業(yè)進(jìn)入新時(shí)代和規(guī)模的擴(kuò)大，需要用科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化管理方法取代傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理，廊坊公交的經(jīng)營管理歷經(jīng)了粗放式管理到精細(xì)化管理的變革，取得了“三升三降”新發(fā)展成效。一是管理水平大幅提升，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低。廊坊公交建立了“黨委核心領(lǐng)導(dǎo)、董事會(huì)戰(zhàn)略決策、監(jiān)事會(huì)依法監(jiān)督、經(jīng)理層執(zhí)行落實(shí)”的“三會(huì)一層”公司治理機(jī)制，進(jìn)一步完善組織架構(gòu)、健全內(nèi)控機(jī)制、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，切實(shí)提高了綜合實(shí)力。以法律視角強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)管控力度，嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查機(jī)制，切實(shí)防范企業(yè)運(yùn)營法律風(fēng)險(xiǎn)。二是績效考核大幅提升，經(jīng)營成本降低。實(shí)行全員績效考核，引導(dǎo)廣大職工樹立“工資是掙出來的，而不是發(fā)下來的”觀念，以績效考核激發(fā)工作熱情，從而提升工作效率和業(yè)績，通過發(fā)展和利潤倒逼，貫通經(jīng)營全過程。每年初，集團(tuán)會(huì)根據(jù)前一年運(yùn)營情況，制定車輛維修計(jì)劃，并根據(jù)實(shí)際運(yùn)營情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，以養(yǎng)減修，從而降低車輛維修頻次，節(jié)省維修支出；加大新能源公交車輛使用頻次，制定合理充電計(jì)劃，進(jìn)一步降低能源成本。三是科技實(shí)力大幅提升，人工成本降低。集團(tuán)升級(jí)并應(yīng)用了公交運(yùn)營綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，新平臺(tái)作為公交運(yùn)營的中樞大腦，主要包括智能調(diào)度指揮、駕駛員行為監(jiān)控、客流識(shí)別統(tǒng)計(jì)、行車計(jì)劃輔助編排等系統(tǒng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了信息采集自動(dòng)化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)營調(diào)度智能化、信息服務(wù)多樣化、業(yè)務(wù)管理電子化，迅速提高了公交運(yùn)營調(diào)度指揮水平、乘客信息服務(wù)水平和經(jīng)營管理水平。在開辟定制公交、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)、優(yōu)化公交線路、提高智能化水平、提升服務(wù)質(zhì)量以及創(chuàng)新公交服務(wù)供給模式等方面都發(fā)揮了巨大作用，進(jìn)一步提高公交精細(xì)化管理、科學(xué)化運(yùn)作，有效降低了對(duì)人力依賴程度及人工成本。

熱線側(cè)景

公交事業(yè)發(fā)展日新月異，廊坊公交集團(tuán)將繼續(xù)在城市新發(fā)展布局中謀篇定位、開拓創(chuàng)新，走好改革發(fā)展之路，做優(yōu)服務(wù)質(zhì)效，做實(shí)運(yùn)營保障，做精智能應(yīng)用，做活衍生產(chǎn)業(yè)，以不竭動(dòng)力打造“與時(shí)代共進(jìn)、與民生同行”的現(xiàn)代化公交企業(yè)，奮力譜寫公交發(fā)展新篇章。