袁 杰,袁汝華,袁國軍
(1.皖西學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,安徽 六安 237012;2.河海大學(xué) 商學(xué)院,江蘇 南京 211100)
流域水環(huán)境具有明顯的非排他性與公共物品外部性,以傳統(tǒng)市場的市場價(jià)值去評(píng)價(jià)流域水環(huán)境的價(jià)值和水資源的稀缺程度非常困難[1],這使得現(xiàn)階段對水環(huán)境價(jià)值評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)不充分,水環(huán)境的價(jià)值由于難以計(jì)量而被忽視或低估,導(dǎo)致相關(guān)政府部門在政策制定中對水環(huán)境的改善不夠重視,水環(huán)境治理的利益相關(guān)者也常常存在搭便車的心理[2]。具有公共物品特性的水環(huán)境,由于缺乏有效市場評(píng)價(jià)的方法,多數(shù)情況下僅能使用替代評(píng)價(jià)方法去估算,其中條件價(jià)值評(píng)價(jià)法(conditional value method,CVM)運(yùn)用較為廣泛[3],CVM最早由CYRIACY-WANTRUP提出[4],1963 DAVIS[5]首次將其用于評(píng)估娛樂物品價(jià)值,1984年HANEMANN[6]提出了隨機(jī)效用最大化原理(random utility maximization,RUM),并分析了其與條件價(jià)值評(píng)價(jià)法之間的相關(guān)性,為CVM奠定了經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)。CVM方法在國外學(xué)術(shù)界得到了較為廣泛的使用后,國內(nèi)于20世紀(jì)90年代開始運(yùn)用此方法并逐漸拓展到資源經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,如劉亞萍等[7-11]通過CVM對風(fēng)景名勝區(qū)、建筑廢棄物回收利用、重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、金華江流域等具體環(huán)境資源的支付意愿與非使用價(jià)值及其影響因素進(jìn)行研究。根據(jù)已有研究,受償意愿(WTA)的數(shù)值一般顯著高于支付意愿(WTP),大部分研究基本采用較保守的WTP作為衡量標(biāo)準(zhǔn),使得WTA的價(jià)值易被忽視,因此學(xué)者也開始關(guān)注兩者差異帶來的影響。MA等[12]通過對三江源國家公園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)收入和教育會(huì)對WTA和WTP產(chǎn)生顯著影響;許志華等[13]通過前景理論分析支付與受償意愿的影響因素,指出個(gè)體參考點(diǎn)偏離增大會(huì)使兩者之間差異性增大。
綜上,學(xué)界對非使用價(jià)值中支付意愿的應(yīng)用研究較多,探討二者之間差異以及對水環(huán)境改善產(chǎn)生的價(jià)值進(jìn)行量化的研究較少。因此,為了解水環(huán)境改善的非使用價(jià)值,在實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,使用CVM方法比較分析甬江流域居民的支付意愿(WTP)和受償意愿(WTA)的價(jià)值差異,拓展CVM在水環(huán)境改善價(jià)值評(píng)價(jià)中的運(yùn)用,以期為CVM評(píng)估流域水環(huán)境改善價(jià)值的適用性提供有效證據(jù)與調(diào)研方案。
甬江流域坐落于浙江省東部,其主體河流包括姚江、奉化江及甬江干流,俗稱“三江”,流域面積達(dá)到4,518 km2,甬江口多年平均入海徑流量為28.6億m3。甬江為潮汐河段,面對大量的泥沙沉積導(dǎo)致的行洪不暢、影響航道通行和城市景觀問題,甬江作為流域跨行政區(qū)的河流,其污染治理較一般河流難度更大。通過河流治理,土地系統(tǒng)的物質(zhì)和物質(zhì)代謝系統(tǒng)會(huì)發(fā)生變化,可優(yōu)化土地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能,改善水環(huán)境、保持水源、促進(jìn)生態(tài)平衡,進(jìn)而為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活帶來良好的效益。
為了解居民對甬江流域水環(huán)境改善的支付意愿和支付能力,對寧波市居民進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查。調(diào)查選用面對面調(diào)查方式,采用支付卡(PC)問卷模式。調(diào)查問卷由居民的基本情況、居民環(huán)境意識(shí)、居民對甬江流域水環(huán)境改善支付意愿3部分內(nèi)容組成。①基本情況:年齡、性別、文化程度、戶籍、家庭人口;②與工程的關(guān)系:居住社區(qū)類型、居住年限、您居住地距甬江最近距離;③經(jīng)濟(jì)水平:您的個(gè)人年收入、家庭年收入、受訪者收入占家庭收入比例;④工程認(rèn)識(shí):對甬江周圍環(huán)境的滿意程度、過去五年對甬江環(huán)境認(rèn)識(shí)、治理工程了解程度、治理工程建設(shè)愿望、建閘后水環(huán)境變化愿景;⑤支付(受償)意愿:物質(zhì)補(bǔ)償意愿、治理工程支付額度。其中,第一個(gè)核心問題是“您是否愿意為甬江流域水質(zhì)改善支付費(fèi)用”,問卷給出了“愿意”和“不愿意”兩種選擇。若被調(diào)查者回答“不愿意”,則請其給出不愿意支付的理由;若表示“愿意”,則繼續(xù)回答核心估值問題。核心估值問題為“您的家庭每月中愿意為甬江流域水質(zhì)改善支付多少錢”。
為了確保樣本的代表性和有效性,調(diào)查劃定指定區(qū)域,且在每個(gè)區(qū)所做的調(diào)查不能超過120份。此外,運(yùn)用SPSS軟件對搜集的問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,從基本統(tǒng)計(jì)變量來看,樣本特征基本反映了寧波市居民的整體特征,樣本具有一定的代表性。
對于公共物品價(jià)值的評(píng)估,CVM屬于較為經(jīng)典的陳述類型的價(jià)值評(píng)估方法。在模擬市場的情況下,直接對某一環(huán)境效益改善或公共物品保護(hù)措施的支付意愿進(jìn)行調(diào)查和詢問,或者對環(huán)境或公共物品損失的賠償意愿進(jìn)行調(diào)查,用以推導(dǎo)環(huán)境效益改善或公共物品損失的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,可對環(huán)境物品進(jìn)行量化價(jià)值評(píng)估。
此次調(diào)查采取面對面詢問調(diào)查方式,使用開放式問卷的預(yù)調(diào)查,并在此基礎(chǔ)上,利用支付卡問卷對核心估值問題進(jìn)行研究,以期將CVM方法誤差降到最低。
根據(jù)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析(置信度85%),以及國內(nèi)外相似調(diào)查方法參考資料,對寧波建閘支付意愿調(diào)查取0.3‰抽樣率,調(diào)查采用實(shí)地定點(diǎn)(市民廣場、公園、學(xué)校等)、流動(dòng)(商店、街道、車站、碼頭)問卷調(diào)查。
CVM是通過一種假設(shè)的市場條件,使用調(diào)查問卷的方法,通過對受訪者的問詢,了解在使用或損害某種公共物品或服務(wù)時(shí)的最大支付意愿,或者是在失去或提供某個(gè)公共物品和服務(wù)時(shí)愿意接受的最小補(bǔ)償意愿,用此種方式來估算公共物品或者服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值[14]。CVM是在生態(tài)環(huán)境改變情況下評(píng)價(jià)居民的最小受償意愿與最大的支付意愿[15]??紤]到受訪者的年齡、收入、教育狀況等人員特性可能存在較大差異,支付意愿的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)選擇普適性和簡單直接的方式。與市場比較法不同,CVM是通過問卷的回答而不是基于預(yù)定的市場行為[16]。最小支付或補(bǔ)償意愿的計(jì)算方法為:
(1)
式中:Y代表最小支付WTP或補(bǔ)償意愿WTA;ai為受訪者選擇的第i個(gè)投標(biāo)值;Pi為受訪者選擇相關(guān)投標(biāo)值對應(yīng)的概率。
本次調(diào)查共發(fā)放問卷600份,回收問卷592份,經(jīng)分析整理有效問卷531份,有效問卷中有185人不愿意支付或拒絕支付。利用SPSS 20.0軟件對有效問卷進(jìn)行分析處理,得到531個(gè)受訪者的基本信息統(tǒng)計(jì)結(jié)果,如表1所示。
表1 問卷描述統(tǒng)計(jì)量及相關(guān)變量的定義
關(guān)于WTP的估價(jià)問題為:經(jīng)過一系列有效的治理措施,甬江將成為寧波市又一道美麗的風(fēng)景,極大地改善寧波市的城市形象,為保持和改善甬江的水環(huán)境,您是否愿意為此治理工程支付意愿一定的費(fèi)用?每戶每年治理工程愿意支付額度:①0~100元,②100<~300元,③300<~500元,④500<~700元,⑤700<~900元,⑥900<~1 100元,⑦1 100<~1 300元,⑧1 300<~1 500元,⑨1 500元以上(具體數(shù)額___元)。
對于區(qū)間值,采用了每個(gè)區(qū)間的中值確定,使得統(tǒng)計(jì)更具有合理性。通過統(tǒng)計(jì)分析調(diào)受訪者的支付意愿額度,獲得WTP的分布情況,如表2所示。由表2可知,在所有受訪者中,有89.1%的居民愿意支付一定的費(fèi)用為甬江建閘項(xiàng)目提供支付,同時(shí)有10.9%的居民拒絕支付,所填報(bào)支付意愿為0。WTP的0值在CVM中存在意義,屬于零消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)學(xué)原理范圍內(nèi),通過調(diào)查分析,受訪者不愿意進(jìn)行支付的主要原因有:認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由政府或者污染者來支付,或者認(rèn)為這種方式并不能改善該區(qū)域水環(huán)境問題。
表2 支付額度WTP累計(jì)頻率統(tǒng)計(jì)
關(guān)于WTA的估值問題為:甬江本來是一條美麗的河流,但由于長期建筑廢物、工業(yè)和生活污水的污染,已嚴(yán)重影響了沿岸居民的生活質(zhì)量,作為一名受害者,您覺得該得到物質(zhì)補(bǔ)償嗎?如需要補(bǔ)償,您覺得每戶每年至少應(yīng)獲得多少補(bǔ)償:①0~100元,②100<~300元,③300<~500元,④500<~1 000元,⑤1 000<~2 000元,⑥2 000元以上(具體數(shù)額__元)。
甬江流域居民補(bǔ)償意愿分布情況如表3所示,可知90.8%的居民愿意接受一定的費(fèi)用作為水環(huán)境惡化的補(bǔ)償,同時(shí)有9.2%的居民不同意接受補(bǔ)償,即WTA為0,原因是他們認(rèn)為自己不是甬江流域污染的受害者,且對保護(hù)水環(huán)境沒有做出貢獻(xiàn)。
表3 補(bǔ)償額度WTA累計(jì)頻率統(tǒng)計(jì)
不考慮相關(guān)變量的影響,根據(jù)式(1)測算WTP和WTA的期望值,得到甬江流域居民補(bǔ)償意愿為E(WTA)=523.823元/(戶·年);支付意愿為E(WTP)=258.5元/(戶·年)。
在大多情況下,受訪者對于WTP和WTA的選擇,均會(huì)存在一些自身社會(huì)情況的影響。而對于相關(guān)變量對受訪者投標(biāo)值的影響,可通過最大似然函數(shù)估計(jì)法對投標(biāo)值與受訪者特征信息、投標(biāo)值和環(huán)境物品屬性的變量之間的關(guān)系進(jìn)行分析,將對數(shù)正態(tài)分布作為被解釋變量,通過選擇支付意愿或者賠償意愿的中點(diǎn)值進(jìn)行確定,計(jì)算公式為:
lnY=λX+μ
(2)
E(Y)=EXP(μX+σ2/2)
(3)
式中:Y代表WTP或WTA;X為受訪者的基本信息;λ為估計(jì)參數(shù)系數(shù);μ為服從N[0,σ2]的隨機(jī)變量。根據(jù)式(2)得到λ、μ值,且lnY服從N [0,σ2],使用式(3)求出Y的期望值。
利用EVIEWS對WTP和WTA進(jìn)行回歸分析,具體結(jié)果如表4和表5所示。進(jìn)而,求得甬江流域受訪者WTP和WTA的期望值為:
表4 甬江建閘受訪者WTP與相關(guān)變量回歸結(jié)果
表5 甬江建閘受訪者WTA與相關(guān)變量回歸結(jié)果
C3EDU+C4SEX+C5HI+C6EK+
C7LIVEAGE+σ2/2)=524.1元/(戶·年),
C3EDU+C4SEX+C5HI+C6EK+
C7LIVEAGE+σ2/2)=1 269.5元/(戶·年)
平均值估計(jì)的WTA與WTP比值=523.823/258.5=2.026;參數(shù)估計(jì)的WTA與WTP比值=1 269.5/524.1=2.422。常見的WTA與WTP的比值為2~10左右,可見上述WTA/WTP的比值2.026與2.422符合先前的研究結(jié)果。
(1)根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用平均值估計(jì)法和參數(shù)估計(jì)法分別對寧波甬江建閘項(xiàng)目的WTP值和WTA值進(jìn)行了測算,調(diào)查與測算結(jié)果顯示:大部分居民認(rèn)為環(huán)境資源或公共資源的建設(shè)和保護(hù)需要投入大量的資金,一般應(yīng)由國家承擔(dān)和支付,而這些資源可來自于公眾所繳納的稅金。若當(dāng)自己需對環(huán)境資源進(jìn)行支付時(shí),人們會(huì)認(rèn)為自己的支付不一定能夠享受到環(huán)境資源建設(shè)帶來所期望的效用和滿足感,而這些環(huán)境資源和公共物品并不能給人們的支付帶來額外的效益。同時(shí),認(rèn)為公共物品是公眾集體所有,從而把支付期望寄托于其他人身上。因此,人們更希望免費(fèi)或者通過較少的支付獲得享受環(huán)境資源的機(jī)會(huì)。
(2)通過實(shí)地問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)支付意愿與教育程度顯著正相關(guān),補(bǔ)償意愿與教育程度、居住年限正相關(guān),受教育程度不夠,公民環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對薄弱,認(rèn)為支付這些公共物品并不能帶來收益,這導(dǎo)致WTP值比真實(shí)值低。在不涉及其他相關(guān)因素的情況下,運(yùn)用非參數(shù)估計(jì)的方法,估算得到當(dāng)?shù)厥茉L者支付意愿為258.5元/(戶·年),補(bǔ)償意愿為523.823元/(戶·年);在考慮受訪者基本特征因素的影響后,通過參數(shù)估計(jì)法估算得到當(dāng)?shù)厥茉L者支付意愿為524.1元/(戶·年),補(bǔ)償意愿為1 269.5元/(戶·年)。因此,加強(qiáng)水資源環(huán)境教育宣傳工作,增強(qiáng)居民的對甬江流域水環(huán)境價(jià)值的認(rèn)知,使資源價(jià)值評(píng)價(jià)更為科學(xué),從而為制定環(huán)保相關(guān)政策提供更為客觀的科學(xué)理論和實(shí)踐依據(jù)。
(3)考慮受訪者基本特征因素前后,測算得到的WTA與WTP比值分別為2.026、2.422。此結(jié)論與前期學(xué)者研究的結(jié)果是一致的,相同公共物品的WTP值與WTA值會(huì)具有差異性。造成此種比值差異的因素主要有收入效應(yīng)、替代效應(yīng)、損失厭惡、稟賦效應(yīng)和懲罰效應(yīng)等。例如,在決策過程中對于人們畏懼損失的心理,人們在出售自身已擁有的商品時(shí)往往要求較高的價(jià)格。
(4)現(xiàn)階段研究表明WTP值與WTA值均可用于環(huán)境資源或者公共物品的非使用價(jià)值評(píng)價(jià)。但由于WTA值與WTP值有較大的差距,一般情況下,WTA值約為WTP值的2~10倍,多數(shù)研究認(rèn)為WTA過高地估計(jì)了公共物品的非使用價(jià)值,進(jìn)而使用WTP值作為環(huán)境資源非使用價(jià)值的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),但僅使用WTP值作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是不準(zhǔn)確的,根據(jù)差異原因分析,無論WTA或是WTP值均可作為環(huán)境物品的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此,決策者應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及費(fèi)用效益分析在取值區(qū)間內(nèi)做出差異化評(píng)價(jià)政策,選擇適合的補(bǔ)償或評(píng)估值,確定非使用價(jià)值估計(jì)量,提升居民參與環(huán)境改善的積極性。