勇?lián)姑?守正創(chuàng)新 推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階
——江湧秘書長(zhǎng)在中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)第十次會(huì)議上的講話

各位理事、同志們：

經(jīng)過緊張而富有成效的工作，中注協(xié)第六屆理事會(huì)第十次會(huì)議即將完成各項(xiàng)既定議程。會(huì)議選舉我擔(dān)任中注協(xié)新一任常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，在此，衷心感謝財(cái)政部黨組，衷心感謝鳴驥會(huì)長(zhǎng)和各位理事的信任和重托！并借此機(jī)會(huì)，向惠好同志和歷任秘書長(zhǎng)班子為行業(yè)發(fā)展付出的不懈努力和作出的重大貢獻(xiàn)，致以崇高的敬意！

黨中央高度重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次對(duì)行業(yè)改革發(fā)展作出重要批示指示。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督作用等系列重要論述，為行業(yè)改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

步入新崗位，我將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要批示精神，按照財(cái)政部黨組對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)工作的總體部署，恪盡職守、勤勉務(wù)實(shí)，積極團(tuán)結(jié)中注協(xié)秘書處和行業(yè)廣大同仁，在行業(yè)建設(shè)已有成就的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，一張藍(lán)圖繪到底，一茬接著一茬干，鍥而不舍、久久為功，為進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出努力和貢獻(xiàn)。著重做好以下工作：

一、站穩(wěn)政治立場(chǎng)，把牢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展正確方向

推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在于始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職責(zé)使命，準(zhǔn)確把握協(xié)會(huì)的職能定位，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

一是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是做好一切工作的基礎(chǔ)和前提。抓好行業(yè)黨的建設(shè)是行業(yè)各級(jí)黨組織的重大政治任務(wù)，是各級(jí)注協(xié)的重大政治責(zé)任，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本政治保證。近年來，經(jīng)過不斷探索，形成了“條塊結(jié)合，充分發(fā)揮行業(yè)黨委作用”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建體制，有效發(fā)揮了黨建保證和促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的重要作用，確保了黨中央各項(xiàng)決策部署在行業(yè)的貫徹落實(shí)，為社會(huì)組織黨的建設(shè)提供了樣板。要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求深入推進(jìn)行業(yè)黨的建設(shè)，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所基層黨組織更好發(fā)揮政治功能和組織功能，使行業(yè)黨建繼續(xù)走在社會(huì)組織黨建工作的前列。當(dāng)前，要切實(shí)抓好深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，引導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思想政治根基。

二是始終堅(jiān)持服務(wù)財(cái)政中心工作。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是我國財(cái)政事業(yè)的重要組成部分、財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要力量、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要制度安排，在維護(hù)資本市場(chǎng)秩序和社會(huì)公眾利益、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效率等方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。我們要提高政治站位，深刻領(lǐng)會(huì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職責(zé)使命，堅(jiān)決貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組的各項(xiàng)部署要求，自覺把行業(yè)工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局以及財(cái)政工作大局中去謀劃推進(jìn)，充分發(fā)揮行業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和功能定位，切實(shí)發(fā)揮好注協(xié)自律監(jiān)督作用和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用，切實(shí)服務(wù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益。

三是始終堅(jiān)持服務(wù)會(huì)員使命。服務(wù)會(huì)員是行業(yè)自律組織的重要職能之一。注協(xié)是行業(yè)的“司令部”，也是廣大會(huì)員的“娘家”。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣協(xié)會(huì)職能定位，聚焦會(huì)員急難愁盼問題，落實(shí)中注協(xié)會(huì)員服務(wù)辦法，搭平臺(tái)、維權(quán)益、促協(xié)調(diào)、強(qiáng)宣傳，不斷提升會(huì)員服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)會(huì)員的獲得感、歸屬感。特別是針對(duì)制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的會(huì)計(jì)師事務(wù)所高端服務(wù)能力等問題，要積極開展溝通協(xié)調(diào)、牽線搭橋和引導(dǎo)支持，推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做專做優(yōu)。

二、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上

“六代會(huì)”明確了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，行業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃確立了“十四五”時(shí)期行業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化和國際化發(fā)展的主要目標(biāo)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)向上向好。

一是持續(xù)提升行業(yè)人才工作質(zhì)量，打造專業(yè)化人才隊(duì)伍。人才是第一資源，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見》，以全生命周期管理理論為指導(dǎo)，深化注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革、改進(jìn)會(huì)員繼續(xù)教育和后備人才培養(yǎng)模式、深入實(shí)施行業(yè)高端人才培養(yǎng)工程，進(jìn)一步完善行業(yè)人才“選、用、管、育、留”的制度體系和工作體系，形成育才、聚才、用才的良好環(huán)境。要聚焦《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才勝任能力指南》要求，突出抓好注冊(cè)會(huì)計(jì)師、事務(wù)所合伙人兩個(gè)群體的能力建設(shè)，全面提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)對(duì)復(fù)雜性和需求性不斷增長(zhǎng)的職業(yè)環(huán)境所必備的各項(xiàng)技能，強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，提高職業(yè)道德水準(zhǔn)，打造一支被市場(chǎng)和公眾普遍認(rèn)可、專業(yè)倚重、值得信賴的人才隊(duì)伍，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是持續(xù)培育優(yōu)質(zhì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，建強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的主體。會(huì)計(jì)師事務(wù)所是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主體。要加強(qiáng)政策指導(dǎo)和扶持力度，以做優(yōu)做特、做專做精為導(dǎo)向，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)向傳統(tǒng)審計(jì)鑒證服務(wù)和拓展增值服務(wù)并重轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造一批“百年老店”會(huì)計(jì)師事務(wù)所品牌。要推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所完善內(nèi)部體制機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)人員調(diào)配、財(cái)務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)性一體化管理，建立以職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)質(zhì)量為關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系和晉升機(jī)制，不斷健全完善質(zhì)量管理體系。要積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所加大信息化投入，擁抱數(shù)字技術(shù)，更新觀念、技術(shù)和方法，構(gòu)建新審計(jì)模式，提升信息化環(huán)境下的專業(yè)交付能力。

三是持續(xù)強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督，提升事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)監(jiān)督質(zhì)量，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的第一生命線。行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督是推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所更好發(fā)揮執(zhí)業(yè)監(jiān)督作用的重要抓手。要充分發(fā)揮督促引導(dǎo)作用，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所持續(xù)提升財(cái)會(huì)信息質(zhì)量和內(nèi)部控制有效性；加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè)，健全行業(yè)誠信檔案，把誠信建設(shè)要求貫穿行業(yè)管理和服務(wù)工作各環(huán)節(jié)；進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)督，運(yùn)用多種措施手段提高監(jiān)管實(shí)效，加大懲戒力度，持續(xù)傳導(dǎo)監(jiān)督壓力，督促會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

四是持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)則制度建設(shè)，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。要與時(shí)俱進(jìn)，不斷健全完善行業(yè)制度體系，夯實(shí)行業(yè)制度建設(shè)的“四梁八柱”。要加強(qiáng)中注協(xié)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，構(gòu)建會(huì)計(jì)師事務(wù)所基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系清單，督促事務(wù)所建立健全基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，高質(zhì)量的準(zhǔn)則制度對(duì)于提高審計(jì)質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。目前，行業(yè)已經(jīng)建立了包含53項(xiàng)準(zhǔn)則的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則體系和包含6項(xiàng)守則的職業(yè)道德守則體系，實(shí)現(xiàn)了與國際準(zhǔn)則的持續(xù)動(dòng)態(tài)趨同。要落實(shí)準(zhǔn)則制度閉環(huán)管理機(jī)制，持續(xù)用力做好各項(xiàng)制度和準(zhǔn)則守則在行業(yè)的宣傳、培訓(xùn)和貫徹實(shí)施。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，做好行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障

認(rèn)真履行協(xié)會(huì)章程，持續(xù)加強(qiáng)協(xié)會(huì)治理和內(nèi)部管理，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升協(xié)會(huì)服務(wù)財(cái)政中心工作、服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力。

一是開好中注協(xié)“七代會(huì)”，進(jìn)一步健全協(xié)會(huì)治理機(jī)制。按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《中注協(xié)章程》，中注協(xié)將于今年11月召開第七次會(huì)員代表大會(huì)，修改《中注協(xié)章程》、《會(huì)費(fèi)管理辦法》，選舉產(chǎn)生新一屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。要精心謀劃、認(rèn)真組織，依法依規(guī)，厲行節(jié)約，圓滿完成籌備和換屆各項(xiàng)工作，進(jìn)一步鞏固強(qiáng)化“黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律授權(quán)、政府監(jiān)督、民主管理、科技支撐”的行業(yè)治理體制，健全完善理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、專門（專業(yè)）委員會(huì)等組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，引領(lǐng)好行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部管理，進(jìn)一步提升秘書處工作質(zhì)量。要不斷深化注協(xié)秘書處政治機(jī)關(guān)建設(shè)和模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建，加強(qiáng)注協(xié)內(nèi)部管理，優(yōu)化工作流程，提高工作質(zhì)量，以注協(xié)自身的擔(dān)當(dāng)作為和規(guī)范高效的管理服務(wù)，推動(dòng)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持全國注協(xié)系統(tǒng)“一盤棋”，加強(qiáng)對(duì)各省級(jí)注協(xié)工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和統(tǒng)籌，上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同發(fā)揮好法律、章程賦予的職能作用。

三是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步提升服務(wù)保障能力。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，以構(gòu)建政治強(qiáng)、專業(yè)精、視野寬、本領(lǐng)高的“通才+專才”干部隊(duì)伍為目標(biāo)，加強(qiáng)注協(xié)干部隊(duì)伍建設(shè)。要健全完善干部教育培養(yǎng)和選拔使用機(jī)制，強(qiáng)化政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高政治能力和業(yè)務(wù)水平。要健全完善干部隊(duì)伍管理機(jī)制，做到嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、教育與激勵(lì)并舉，嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)，激勵(lì)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

各位理事、同志們：

我們要學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在財(cái)政部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這個(gè)主線，振奮精神、團(tuán)結(jié)一致，守正創(chuàng)新、勇毅前行，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和注協(xié)建設(shè)再上新臺(tái)階！

謝謝大家！