新時(shí)期建筑施工如何穩(wěn)步推行全面預(yù)算管理

文／楊曉艷 中交建筑集團(tuán)第五工程有限公司 陜西西安 710000

引言：

建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中除了注重技術(shù)水平提升外，也需要在管理層面上有所突破，以促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。在建筑施工企業(yè)管理工作中，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為一種行之有效的管理方式。全面預(yù)算管理可以幫助企業(yè)有效地實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)、促進(jìn)工程項(xiàng)目工作順利開展、提升企業(yè)的資金管理水平等，因此受到了越來(lái)越多企業(yè)的重視。然而，在推行全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題。本文將探討建筑領(lǐng)域落實(shí)全面預(yù)算管理的意義、推行全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題以及建筑施工企業(yè)穩(wěn)步推行全面預(yù)算管理的策略，以期為建筑施工企業(yè)的管理提供一些有益參考。

1.建筑領(lǐng)域落實(shí)全面預(yù)算管理的意義

1.1 有效地促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)

全面預(yù)算管理是建筑施工企業(yè)戰(zhàn)略落地的重要手段之一。該管理方法可以幫助建筑施工企業(yè)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算與企業(yè)年度綜合預(yù)算相匹配，從而將戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體的預(yù)算指標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理和決策。全面預(yù)算管理不僅要考慮企業(yè)的年度綜合預(yù)算，還需要將生產(chǎn)預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算與企業(yè)年度綜合預(yù)算相匹配。這樣可以確保企業(yè)在各個(gè)方面經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中能夠充分考慮預(yù)算管理的因素，以避免單一預(yù)算管理的片面性和缺陷，最大限度地發(fā)揮全面預(yù)算管理的優(yōu)勢(shì)。

全面預(yù)算管理的最終目的是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。在預(yù)算管理工作中，建筑施工企業(yè)需要通過(guò)合理的預(yù)算制定和管理促進(jìn)成本優(yōu)化、效率提高、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的目標(biāo)，從而為企業(yè)的總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供支撐。通過(guò)全面預(yù)算管理，建筑施工企業(yè)可以增強(qiáng)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的總體目標(biāo)。

1.2 有效地保證工程項(xiàng)目順利開展

全面預(yù)算管理是企業(yè)有效保證工程項(xiàng)目順利開展的關(guān)鍵。從項(xiàng)目啟動(dòng)到項(xiàng)目驗(yàn)收，預(yù)算管理可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督和控制，從而確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量和安全。預(yù)算管理可以幫助企業(yè)合理分配資源，優(yōu)化項(xiàng)目流程，減少風(fēng)險(xiǎn)和成本。同時(shí)，全面預(yù)算管理要求企業(yè)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算與企業(yè)年度綜合預(yù)算相匹配，以便更好地掌握預(yù)算管理的方向和重點(diǎn)，從而在實(shí)踐中有效地執(zhí)行其戰(zhàn)略。全面預(yù)算管理要求企業(yè)建立完善的預(yù)算管理體系，并通過(guò)培訓(xùn)和教育來(lái)提高員工的預(yù)算意識(shí)和管理水平，以推動(dòng)預(yù)算管理落地，提高預(yù)算管理的精細(xì)化水平。因此，全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)必不可少的管理工具，其可以有效地促進(jìn)工程項(xiàng)目順利開展[1]。

1.3 有效地提升企業(yè)的資金管理水平

在戰(zhàn)略預(yù)算中，企業(yè)制定長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，然后通過(guò)年度、季度、月度預(yù)算逐步細(xì)化目標(biāo)并制定實(shí)現(xiàn)計(jì)劃，以實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。這種從長(zhǎng)期戰(zhàn)略預(yù)算到過(guò)程預(yù)算的管理方式可以使企業(yè)更好地掌握企業(yè)資金的運(yùn)用和流向，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)資金管理。在預(yù)算制定過(guò)程中，企業(yè)需要對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算分析，包括生產(chǎn)預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算等，從而可以更好地控制和管理資金流向，規(guī)避資金風(fēng)險(xiǎn)和損失。全面預(yù)算管理要求企業(yè)建立完善的資金管理體系，通過(guò)培訓(xùn)和教育提高員工的資金意識(shí)和管理水平，以推動(dòng)資金管理工作落地。建立完善的資金管理體系可以使企業(yè)更好地控制資金的流動(dòng)和使用，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不會(huì)受到資金瓶頸的限制，從而提高企業(yè)的資金管理水平。

2.推行全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題

2.1 全面預(yù)算管理重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不到位

一方面，全面預(yù)算管理不僅僅是財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)工作，而是一種全方位的管理手段，涵蓋了企業(yè)的財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等方面。然而，許多管理層并沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要性，將其僅僅視為財(cái)務(wù)部門的職責(zé)，而忽視了其在整體企業(yè)管理中的作用。這種對(duì)全面預(yù)算管理重要性認(rèn)識(shí)不足的觀念，使得在實(shí)踐過(guò)程中，管理層缺乏對(duì)全面預(yù)算管理的真正支持和重視。他們可能沒(méi)有將全面預(yù)算管理納入戰(zhàn)略規(guī)劃過(guò)程中，也沒(méi)有給予足夠的資源和關(guān)注，導(dǎo)致全面預(yù)算管理難以得到有效推進(jìn)。這種態(tài)度的表現(xiàn)可能是管理層缺乏推動(dòng)全面預(yù)算管理的決心和信心，對(duì)全面預(yù)算管理的意義和潛在收益缺乏清晰的認(rèn)知。

另一方面，多數(shù)業(yè)務(wù)部門對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)也比較片面。一些業(yè)務(wù)部門認(rèn)為，認(rèn)為全面預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門的事情，與自身的業(yè)務(wù)沒(méi)有直接關(guān)系，因此對(duì)于全面預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。這種片面的觀點(diǎn)導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門無(wú)法積極主動(dòng)地參與全面預(yù)算管理工作，無(wú)法將全面預(yù)算管理與自身的業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這種認(rèn)識(shí)上的局限性使得業(yè)務(wù)部門無(wú)法意識(shí)到全面預(yù)算管理對(duì)于業(yè)務(wù)決策的重要性。全面預(yù)算管理可以提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)，幫助業(yè)務(wù)部門合理安排預(yù)算，并在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整。然而，由于對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，業(yè)務(wù)部門往往無(wú)法將其融入工作中，從而錯(cuò)失了提升業(yè)務(wù)績(jī)效的機(jī)會(huì)[2]。

2.2 全面預(yù)算體系和制度不完善

許多企業(yè)沒(méi)有專門設(shè)置預(yù)算崗位，或者預(yù)算崗位設(shè)置不當(dāng)，導(dǎo)致預(yù)算制度的推行不到位。在這種情況下，預(yù)算工作可能被財(cái)務(wù)人員或其他職能部門的人員兼職完成，預(yù)算質(zhì)量和效率難以保證。沒(méi)有專門的預(yù)算崗位也會(huì)導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的制定、審核、執(zhí)行等環(huán)節(jié)缺乏有效的監(jiān)督和控制。其次，由于全面預(yù)算管理需要綜合考慮企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算，因此需要建立完善的預(yù)算體系。這包括制定全面的預(yù)算計(jì)劃、確定預(yù)算編制的程序和流程、制定各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)和管理辦法等。但是，由于建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)復(fù)雜性，以及預(yù)算編制涉及多個(gè)部門和人員，很多企業(yè)的預(yù)算體系和制度還不夠完善，導(dǎo)致預(yù)算制定和執(zhí)行過(guò)程中存在一些問(wèn)題和不確定性。

2.3 編制準(zhǔn)確性較低，對(duì)實(shí)際施工生產(chǎn)缺乏指導(dǎo)意義

編制準(zhǔn)確性較低，對(duì)實(shí)際施工生產(chǎn)缺乏指導(dǎo)意義主要表現(xiàn)在預(yù)算數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)嚴(yán)重偏離。在預(yù)算編制過(guò)程中，如果預(yù)估的數(shù)據(jù)與實(shí)際發(fā)生的數(shù)據(jù)相差較大，就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法準(zhǔn)確反映實(shí)際情況，從而無(wú)法為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供有效指導(dǎo)[3]。例如，預(yù)算編制時(shí)沒(méi)有考慮到原材料價(jià)格的波動(dòng)、人工成本的變化等因素，導(dǎo)致實(shí)際生產(chǎn)成本與預(yù)算成本相差很大，無(wú)法進(jìn)行針對(duì)性的管理和調(diào)整。其次，預(yù)算管理沒(méi)有事先預(yù)測(cè)到變化的趨勢(shì)。預(yù)算編制需要考慮未來(lái)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)變革等因素，對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而制定合理的預(yù)算計(jì)劃。如果預(yù)算編制人員沒(méi)有充分了解市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)趨勢(shì)，就難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)可能發(fā)生的變化，導(dǎo)致預(yù)算計(jì)劃無(wú)法與實(shí)際情況相匹配。

2.4 預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整措施不合理

很多企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行方面存在問(wèn)題，未能按照預(yù)算來(lái)執(zhí)行。有些企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)沒(méi)有考慮到實(shí)際的執(zhí)行情況，導(dǎo)致預(yù)算與實(shí)際操作之間存在較大差距，從而導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行難以順利進(jìn)行。另外，一些企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中可能會(huì)受外部因素影響，比如政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行受到干擾或無(wú)法順利實(shí)施。在預(yù)算調(diào)整措施方面也存在問(wèn)題，當(dāng)企業(yè)的外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，原先制定的預(yù)算計(jì)劃可能會(huì)受到影響，需要對(duì)預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。但是，在實(shí)踐中，很多企業(yè)對(duì)預(yù)算調(diào)整措施的認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致預(yù)算調(diào)整不合理或無(wú)法及時(shí)調(diào)整。例如，有些企業(yè)在預(yù)算調(diào)整時(shí)可能會(huì)將原有的預(yù)算方案直接廢除，重新制定新的預(yù)算計(jì)劃，這可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)受到很大的影響。

2.5 預(yù)算考核機(jī)制不完善，預(yù)算與考核脫節(jié)

推行全面預(yù)算管理的過(guò)程中，預(yù)算考核機(jī)制的建立與完善非常關(guān)鍵，可以幫助企業(yè)監(jiān)督和評(píng)估預(yù)算執(zhí)行情況，同時(shí)也能夠?yàn)閱T工提供有效的激勵(lì)和約束，促進(jìn)預(yù)算管理的順利實(shí)施。然而，在實(shí)際操作中，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)的預(yù)算考核機(jī)制不夠完善，存在著一些問(wèn)題。首先，未構(gòu)建完善的考核激勵(lì)機(jī)制。在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，如果沒(méi)有一個(gè)有效的考核機(jī)制，就很難對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，更難以對(duì)員工進(jìn)行明確的激勵(lì)和懲罰。此時(shí)，員工對(duì)于預(yù)算管理的重視程度就會(huì)大打折扣，對(duì)于預(yù)算的執(zhí)行不夠積極認(rèn)真，預(yù)算效果也就不會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。其次，一些激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施流于表面。有些企業(yè)為了營(yíng)造一種執(zhí)行預(yù)算的氛圍，會(huì)設(shè)立一些激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，如年終獎(jiǎng)、績(jī)效獎(jiǎng)金等，但這些獎(jiǎng)懲制度缺乏科學(xué)性和有效性，只是形式上的獎(jiǎng)懲，不能真正激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，也不能促進(jìn)預(yù)算工作實(shí)施。最后，還有一些企業(yè)的考核指標(biāo)與預(yù)算指標(biāo)脫節(jié)，導(dǎo)致預(yù)算的執(zhí)行效果與考核效果不相符。例如，一些企業(yè)只重視營(yíng)業(yè)收入的完成情況，而忽略了成本控制和效益提升的問(wèn)題，這就導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中員工只關(guān)注如何提高收入，而忽略了成本控制，造成企業(yè)整體效益下降。

3.建筑施工企業(yè)穩(wěn)步推行全面預(yù)算管理的策略

3.1 增強(qiáng)全體職工預(yù)算意識(shí)

對(duì)各子公司、分公司及各部門負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)非常關(guān)鍵。這些負(fù)責(zé)人需要了解全面預(yù)算管理的重要性以及預(yù)算的具體內(nèi)容，才能在日常工作中落實(shí)全面預(yù)算管理。在培訓(xùn)過(guò)程中需要側(cè)重講解全面預(yù)算管理的必要性以及預(yù)算管控的思路和方法，以便讓負(fù)責(zé)人們能夠更好地領(lǐng)會(huì)全面預(yù)算管理的意義，從而更好地推行預(yù)算管理工作。對(duì)預(yù)算部門人員的培訓(xùn)也是非常重要的。預(yù)算編制、執(zhí)行和考核都需要專業(yè)的知識(shí)和技能，預(yù)算部門人員需要熟悉預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能制定出準(zhǔn)確的預(yù)算計(jì)劃，并對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題及時(shí)做出調(diào)整[4]。對(duì)其他業(yè)務(wù)部門也需要進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們了解全面預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容，以便在日常工作中能夠與預(yù)算部門進(jìn)行有效溝通和協(xié)作。同時(shí)有效合理地配置相關(guān)資源，例如預(yù)算軟件、工具等，以便更好地支持預(yù)算管理工作實(shí)施。建議對(duì)增強(qiáng)全體職工預(yù)算意識(shí)的宣傳通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)公眾號(hào)、企業(yè)抖音號(hào)等平臺(tái)進(jìn)行，這些渠道可以讓企業(yè)內(nèi)部的信息傳播更加高效和便捷。在內(nèi)部宣傳過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理的重要性和意義，以及企業(yè)在預(yù)算管理方面取得的成就和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)分享一些預(yù)算管理的成功案例和經(jīng)驗(yàn)，讓員工們更好地理解和支持全面預(yù)算管理的推行。

3.2 完善全面預(yù)算管理制度和體系

首先，建立預(yù)算組織機(jī)構(gòu)，明確各部門職責(zé)和工作流程，實(shí)現(xiàn)各部門協(xié)同工作，加強(qiáng)預(yù)算管理的全面性和系統(tǒng)性。預(yù)算組織機(jī)構(gòu)應(yīng)包括預(yù)算部門、財(cái)務(wù)部門、生產(chǎn)部門、采購(gòu)部門等。預(yù)算部門是全面預(yù)算管理的核心，負(fù)責(zé)編制預(yù)算計(jì)劃、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、分析預(yù)算偏差并提出調(diào)整方案。財(cái)務(wù)部門則負(fù)責(zé)預(yù)算的監(jiān)管和執(zhí)行，生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃和控制成本，采購(gòu)部門負(fù)責(zé)采購(gòu)和控制成本等。其次，確定預(yù)算的編制內(nèi)容和審批流程，包括預(yù)算編制的具體內(nèi)容和范圍、編制的方法和技術(shù)要求、審批流程以及預(yù)算調(diào)整的程序等。預(yù)算編制的內(nèi)容應(yīng)該包括收入預(yù)算、成本預(yù)算、利潤(rùn)預(yù)算、現(xiàn)金流預(yù)算等多個(gè)方面，以全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。審批流程應(yīng)該明確各部門的審批權(quán)限和程序，以確保預(yù)算計(jì)劃科學(xué)可行。最后，企業(yè)還需要完善預(yù)算執(zhí)行的控制機(jī)制。要做到實(shí)時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)偏差進(jìn)行及時(shí)糾正。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，防止預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件對(duì)企業(yè)造成不良影響。這些措施有助于確保預(yù)算執(zhí)行有效穩(wěn)定。

3.3 提高全面預(yù)算的精準(zhǔn)度，做到為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做指導(dǎo)

第一，預(yù)算目標(biāo)必須與企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)密切結(jié)合，并根據(jù)不同業(yè)務(wù)類型和階段的需求進(jìn)行具體細(xì)化。所以，預(yù)算目標(biāo)需要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，并根據(jù)不同業(yè)務(wù)部門的要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。此外，考慮到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)部運(yùn)營(yíng)環(huán)境的變化，預(yù)算目標(biāo)還需要具備一定的靈活性和可調(diào)整性，以確保其更加實(shí)用和適應(yīng)變化的需求。

第二，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)指標(biāo)納入預(yù)算管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)指標(biāo)如成本、利潤(rùn)、現(xiàn)金流等，以及業(yè)務(wù)指標(biāo)如工程量、工期、質(zhì)量等，都應(yīng)該納入預(yù)算目標(biāo)范疇，并與業(yè)務(wù)流程緊密銜接。通過(guò)將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)指標(biāo)納入預(yù)算管理目標(biāo)，可以更好地衡量和監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營(yíng)績(jī)效。例如，在預(yù)算編制過(guò)程中，可以設(shè)定具體的成本控制指標(biāo)，以確保項(xiàng)目的成本控制在合理范圍內(nèi)；同時(shí)，設(shè)定工程量和工期目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的及時(shí)交付和質(zhì)量保證。這樣，預(yù)算目標(biāo)就能更加準(zhǔn)確地反映出企業(yè)在財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)方面的實(shí)際需求和目標(biāo)[5]。

第三，通過(guò)對(duì)各個(gè)子公司、分公司和各部門的預(yù)算編制和匯總，可以確保預(yù)算目標(biāo)全面合理，并在具體實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行有效監(jiān)督和控制。因此預(yù)算編制過(guò)程應(yīng)該從各個(gè)層面展開，包括各個(gè)子公司、分公司和部門，以確保預(yù)算目標(biāo)的全面性和適應(yīng)性。此外，在逐級(jí)匯總過(guò)程中，需要建立相應(yīng)的溝通和反饋機(jī)制，以便及時(shí)糾正偏差和調(diào)整預(yù)算目標(biāo)，從而提高預(yù)算的精確性和可操作性。

第四，加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)信息化平臺(tái)提高預(yù)算精準(zhǔn)度。通過(guò)建立全面預(yù)算管理的信息化平臺(tái)，可以將預(yù)算相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、可視化和實(shí)時(shí)化。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，各個(gè)部門和單位可以共享數(shù)據(jù)和信息，實(shí)時(shí)更新預(yù)算數(shù)據(jù)，并進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算編制和匯總。信息化平臺(tái)可以提高預(yù)算編制和匯總的效率和準(zhǔn)確性，減少人為錯(cuò)誤和漏洞。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)的可視化和分析功能，管理層可以更清晰地了解預(yù)算的執(zhí)行情況，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和控制，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更準(zhǔn)確的指導(dǎo)。

3.4 加大全面預(yù)算的過(guò)程管控力度，及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全面預(yù)算的過(guò)程管控機(jī)制，通過(guò)對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以解決。這一機(jī)制包括預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)算執(zhí)行情況的分析、預(yù)算執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)等方面，可以通過(guò)建立專門的預(yù)算管控團(tuán)隊(duì)、設(shè)立專門的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)等方式實(shí)現(xiàn)。預(yù)算調(diào)整需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行，包括對(duì)預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算方案、預(yù)算指標(biāo)等進(jìn)行調(diào)整。例如，當(dāng)企業(yè)受市場(chǎng)需求變化、原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本變化等因素影響時(shí)，需要對(duì)預(yù)算方案進(jìn)行調(diào)整以適應(yīng)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。加大全面預(yù)算的過(guò)程管控力度需要借助信息化技術(shù)支持，通過(guò)建立預(yù)算管理信息化平臺(tái)，對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析[6]。通過(guò)信息化手段，可以更加精準(zhǔn)地了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的變化，及時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。

3.5 建立健全考核與評(píng)價(jià)體系

在建筑施工企業(yè)推行全面預(yù)算管理的過(guò)程中建立健全考核與評(píng)估體系是非常重要的一步。全面預(yù)算管理的核心是對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算編制、執(zhí)行和考核，只有建立了有效的考核與評(píng)估機(jī)制，才能保證預(yù)算的執(zhí)行情況和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益相匹配，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的全面覆蓋和有效控制。在建立考核與評(píng)估體系時(shí)，需要構(gòu)建公平公正的預(yù)算考核機(jī)制。這個(gè)機(jī)制應(yīng)該既考慮到預(yù)算的執(zhí)行情況，也要考慮到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。具體來(lái)說(shuō)，可以將預(yù)算考核與企業(yè)績(jī)效考核相結(jié)合，將財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)指標(biāo)納入考核體系中，確保預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)相一致。此外，還應(yīng)該合理地制定考核指標(biāo)、權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)，讓所有員工都清楚地知道自己的工作任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)員工無(wú)法達(dá)成目標(biāo)的情況。除此之外還要及時(shí)進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。只有通過(guò)及時(shí)的考核，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)調(diào)整，保證預(yù)算的執(zhí)行效果。同時(shí)對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)，對(duì)執(zhí)行效果不好的員工進(jìn)行懲罰和約束，從而形成良好的執(zhí)行氛圍，提高員工的預(yù)算意識(shí)和執(zhí)行能力。預(yù)算考核的結(jié)果不僅僅是為了進(jìn)行獎(jiǎng)懲，更重要的是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出解決方案。因此，預(yù)算考核機(jī)制應(yīng)該鼓勵(lì)員工提出自己的建議和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)這些建議和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析和反饋，確保企業(yè)在全面預(yù)算管理中不斷完善和提高。

結(jié)語(yǔ)：

建筑行業(yè)的全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建和推行是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工程，需要在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修正不足，逐步完善。只有通過(guò)全體員工共同努力，使全面預(yù)算管理成為企業(yè)管理的一種習(xí)慣和文化，才能真正實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的目標(biāo)，提升企業(yè)管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。