電力施工安全與電力檢修問題分析

李莉

（國網(wǎng)陜西省電力公司延安供電公司，陜西 延安 716000）

近年來，隨著社會經(jīng)濟與市場經(jīng)濟的高速發(fā)展，在客觀因素影響下，驅(qū)動電力企業(yè)不斷加強電力施工安全與電力檢修工作，將其作為行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，因上述兩項內(nèi)容是促進企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險防范能力提升、確保企業(yè)自身穩(wěn)健經(jīng)營的必要條件。因此，電力企業(yè)在電力施工和檢修方面更應(yīng)該注重專業(yè)人員綜合素養(yǎng)提升，便于在電力施工過程中能夠及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、準(zhǔn)確判斷設(shè)備運行狀態(tài)，針對異常情況及時作出應(yīng)對措施，進而提高配電工作施工安全性，確保電力設(shè)備安全供電。

1 電力企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)備安全防護狀況分析

在我國經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，使我國城市化建設(shè)的進程不斷加快，城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟迅速崛起，進而逐漸提高的供電質(zhì)量要求，電力企業(yè)只有不斷改善電力施工安全與電力檢修工作能力和質(zhì)量，才能滿足城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的供電需求。然而，在實際工作中，電力線路受到破壞的因素多來自外力或人為，進而造成斷電、停電現(xiàn)象時有發(fā)生，其中這一問題的主要原因在于電力施工過程中未全面落實相應(yīng)的安全措施，施工單位缺乏足夠的安全意識，使得電力施工作業(yè)工作中存在諸多安全隱患，同時，因電力監(jiān)督管理單位缺乏完善的監(jiān)管措施和方案，很難發(fā)現(xiàn)其中存在的安全隱患，最終為安全事故的發(fā)生埋下隱患，引發(fā)用電安全問題。

2 電力施工與電力檢修工作分析

2.1 工作內(nèi)容

作為典型的特殊產(chǎn)業(yè)代表，電力行業(yè)在電力施工與電力檢修實際工作中，技術(shù)的應(yīng)用和工作人員的專業(yè)素養(yǎng)具有獨特價值。因此，在電力施工與電力檢修工作過程中，相關(guān)工作者一定要依據(jù)技術(shù)要求和管理規(guī)則，一切操作均須嚴(yán)格落實預(yù)期規(guī)定，通過此方式強化電力施工的安全性，提升電力檢修質(zhì)量。分析下階段電力系統(tǒng)運行情況了解到，電力施工及檢修工作主要集中在日常管理、電力系統(tǒng)設(shè)備加架設(shè)及潛藏安全問題檢查等方面。

2.2 工作特點

當(dāng)前，受經(jīng)濟水平持續(xù)、快速發(fā)展影響，在國民生產(chǎn)、生活中對電能需求不斷增加，而在電力行業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)變革過程中，也為順應(yīng)時代發(fā)展穩(wěn)步向自動化與智能化方向發(fā)展。此時，在我國市場結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)節(jié)的同時，許多種類電力施工技術(shù)和電力檢修及時應(yīng)運而生，這也給電力企業(yè)發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。

3 電力施工與電力檢修工作中存在的問題分析

3.1 各類資源間缺乏整體關(guān)聯(lián)運用

在電力行業(yè)電力施工與檢修工作中，不僅在制度指標(biāo)方面規(guī)范條例細致程度欠缺，且在工作機制和制度聯(lián)動方面也相對不足，進而在實際應(yīng)用中監(jiān)督機制與評價機制難以發(fā)揮應(yīng)有作用。特別是電力施工安全管理人員的綜合組織和指標(biāo)化間有緊密聯(lián)系，其包括自我安全保護能力、安全管理知識、安全技術(shù)知識、安全防范意識、安全操作技能等。特別是在電力施工現(xiàn)場，受諸多因素影響，存在相對復(fù)雜情況，需要通過各個不同安全管理主體對多方位工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理，并強化臨時性的監(jiān)督和指導(dǎo)工作，因而需要綜合能力較強的人員落實此工作，而實際上這一切工作的實現(xiàn)需要整合制度-機制-人力資源等多方面資源，以確?，F(xiàn)有系統(tǒng)性施工工程項目方案能夠順利實施。

3.2 工作人員缺乏安全意識

如果在電力施工及檢修工作中，工作人員缺乏應(yīng)用的安全意識，并且在實際工作中未嚴(yán)格按照相應(yīng)防護措施及規(guī)范要求進行操作，不僅會使安全事故發(fā)生風(fēng)險增加，還會對整個電力系統(tǒng)運行效率和質(zhì)量造成影響。因此，為確保電力系統(tǒng)的安全、良好運行，提出并落實相關(guān)防護措施及方案是尤為必要的。但就現(xiàn)階段我國電力企業(yè)施工和電力檢修工作實際情況來看，不論是企業(yè)還是相關(guān)工作人員均未意識到安全意識的重要性，致使其在實際工作中所用的防護措施存在不足與限制。同時，因電力企業(yè)中不同崗位中的工作人員文化水平存在差異，且對安全工作的必要性缺乏正確認識，導(dǎo)致在實際工作中隨意性較強，最終必將為諸多安全問題的發(fā)生埋下隱患。因此，不論是電力施工還是電力檢修，在工作實踐中，所有人員均需基于自身經(jīng)驗，一切操作都要嚴(yán)格落實作業(yè)規(guī)范，盡可能減少人為因素引發(fā)的安全問題發(fā)生概率，堅決避免隨意修改或操作情況存在，如此，可最大限度減少電力施工及電力檢修工作中的風(fēng)險事件。

3.3 管理者缺乏安全管理意識

在電力施工和電力檢修工作中，工作人員將更多注意力放在施工效果和工程進展上，因此，在實際工作過程中難免有一些“小動作”存在。這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因主要在于相關(guān)人員缺乏正確、全面的電力施工及電力檢修工作認識，致使其在工作實踐中易忽略安全問題，并未意識到未嚴(yán)格按照安全施工要求操作對企業(yè)運行及自身安全帶來的負面影響。通過分析當(dāng)前電力系統(tǒng)運行工作了解到，相關(guān)人員缺乏安全管理意識的原因為相關(guān)工作人員專業(yè)性不足，企業(yè)也未針對電力施工及電力檢修工作特性制定科學(xué)、有效的管理制度，最終導(dǎo)致整個工作體系運行中缺乏基礎(chǔ)保障。

3.4 缺乏完善的管理機制

現(xiàn)階段，在我國電力行業(yè)發(fā)展、運行中，電力施工和電力檢修工作期間發(fā)生率最高的安全問題便是實踐工作中缺乏完善的管理機制，或者與電力施工及電力檢修工作相關(guān)的監(jiān)督管理方式單一，致使預(yù)設(shè)的工作目標(biāo)很難達成，并且對于實際工作中存在的安全問題無法進行科學(xué)處理，甚至在工作時間中存在的部分嚴(yán)重安全隱患會被放大。通過分析當(dāng)前的電力企業(yè)實際工作情況了解到，電力施工和電力檢修工作涉及非常多的工作內(nèi)容，使得相關(guān)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督、管理意愿較低，常存在施工現(xiàn)場缺乏管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致管理人員對電力施工和檢修內(nèi)容缺乏全面、準(zhǔn)確了解，如此，不僅使電力系統(tǒng)工作中發(fā)生安全問題的風(fēng)險增加，還會對相關(guān)工作人員生命安全造成嚴(yán)重的威脅。

4 加強電力施工和電力檢修工作安全管理的建議

4.1 建立聯(lián)動制度機制

在現(xiàn)代化管理理念中，管理工作強調(diào)指標(biāo)化，換言之，要求對各環(huán)節(jié)、各項管理工作設(shè)置量化指標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)指標(biāo)或者技術(shù)參數(shù)對管理對象的具體工作進行約束，進而實現(xiàn)管理目標(biāo)。就目前情況而言，建議將電力施工安全與電力檢修看作一個總項目中的分項目，其后通過整體和部分分析方式，對電力施工安全和電力檢修工作進行分項目列舉，逐層列舉至最后的管理對象；其后以最后項目為依據(jù)對具體要求標(biāo)準(zhǔn)進行逐項設(shè)置，并將此類標(biāo)準(zhǔn)作為實際指標(biāo)。在細化字表工作完成后，在指標(biāo)主導(dǎo)下對現(xiàn)有安全制度規(guī)范進行深度完善，并根據(jù)電力施工及電力檢修實際工作特點進行監(jiān)督機制和評價機制進行完善，進而對各分項目實際各工作階段進行標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場施工管理。結(jié)合現(xiàn)有經(jīng)營來看，通過此評價機制與制度規(guī)范中的指標(biāo)細化處理，能夠?qū)﹄娏κ┕づc電力檢修管理工作中存在的問題進行有效克服，并在整體上實現(xiàn)機制與制度間的統(tǒng)一性和聯(lián)動性。

4.2 加強電力施工及檢修工作人員安全培訓(xùn)

首先，在電力企業(yè)發(fā)展過程中，為提高企業(yè)管理質(zhì)量，應(yīng)從員工思想層面入手，通過強化安全知識宣傳方式，使電力施工及電力檢修工作人員安全意識不斷提升。同時，還需進行完善安全管理機制建立，通過定期組織培訓(xùn)活動方式，對員工進行安全文化教育，提高其對安全操作的重視程度，進而培養(yǎng)其安全意識。除此以外，在電力施工和電力檢修人員實際工作中融入安全規(guī)范，如制定宣傳欄、員工手冊、公司刊物等，進一步促進電力企業(yè)安全文化建設(shè)；或者通過定期舉辦安全知識競賽方式，讓員工的行為受到潛移默化的影響，提高其安全施工提示，確保其在具體工作中可嚴(yán)格落實相關(guān)要求規(guī)范，提高電力施工與電力檢修工作的安全性。其次，通過培訓(xùn)方式增強電力施工和電力檢修人員工作相關(guān)理論知識與實踐技能，提升工作人員綜合素質(zhì)。一方面，電力企業(yè)上至管理者下至實際操作者都應(yīng)始終貫徹落實安全要求，養(yǎng)成良好安全意識，加強學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和安全知識，讓管理者和員工從思想上對工作安全引起重視；另一方面，加大對電力施工及電力檢修工作過程中安全事故的懲罰力度，強制性地讓電力企業(yè)所有工作人員樹立良好的安全觀念，進而從思想及行為上全面提升工作操作的安全性，如此，可確保電力施工及電力檢修人員的人身安全，提升工作效率與質(zhì)量，進而可推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

4.3 加強安全管理工作

首先，強化電力施工與電力檢修的安全管理工作，電力企業(yè)及相關(guān)管理部門應(yīng)定期對電力工程及電力系統(tǒng)運動情況進行監(jiān)督，同時排查電力工程工作實踐中存在的安全隱患和違規(guī)操作，加大工程施工情況及相關(guān)管理人員工作情況的監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在問題，及時采取相應(yīng)處理措施。其次，通過定期培訓(xùn)方式提升電力工程施工人員和檢修人員工作技能和專業(yè)素養(yǎng)，企業(yè)也應(yīng)聘用專業(yè)人員加強安全管理工作，針對電力工程工作特性制定完善的規(guī)章要求和工作規(guī)范，確保電力施工與電力檢修工作的實施有章可循，以提高施工、檢修工作的安全性。最后，加大投入，對電力施工及電力檢修工作人員工作態(tài)度進行培養(yǎng)，養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。由于電力施工與檢修工作多需暴露在戶外，環(huán)境較惡劣，在遇到風(fēng)雨天氣，會增加電力施工和電力檢修工作難度，因此，企業(yè)需培養(yǎng)電力施工與電力檢修人員工作態(tài)度，讓他們在其位謀其職，進而確保電力施工及檢修工作的正常開展。

4.4 建立健全的安全管理制度

在電力工程正式施工前，電力企業(yè)進行相應(yīng)組織機構(gòu)的設(shè)置工作，建立完善的責(zé)任體質(zhì)。聯(lián)系電力施工與電力檢修工作的實際情況和特征，在每個崗位中嚴(yán)格落實相應(yīng)責(zé)任制度。并且在電力施工和電力檢修實際工作中，以國家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求為依據(jù)，建立完善的管理機制，確保電力施工和電力檢修工作的落實與相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相符，在建立健全的安全管理制度時，需明確電力施工與電力檢修工作的操作性和實際要求，并將其納入重點思考內(nèi)容。為確保電力施工與建立檢修安全管理工作制度的有效落實，需制定相應(yīng)的獎懲制度，以提高安全責(zé)任考核工作的科學(xué)性與合理性，便于追究完全問題出現(xiàn)的根源，進而可確保安全工作的良好落實，全面提升相關(guān)工作人員的安全意識，對電力項目施工及檢修工作的安全性實現(xiàn)全面管理，切實做好電力施工和電力檢修現(xiàn)場的安全管理工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。在實際工作中，為避免表面化工作現(xiàn)象的存在，需強化對每個安全管理環(huán)節(jié)的重視程度，量化、細化安全責(zé)任。同時制定科學(xué)、合理的安全管理制度，以保證電力施工和電力檢修工作的順利實施，確保相關(guān)工作安全開展，提升電力施工與建立檢修工作質(zhì)量。

5 結(jié)語

綜上所述，在電力企業(yè)發(fā)展過程中，強化電力施工及電力檢修工作的安全性是極為必要的，既可確保相關(guān)工作人員的人身安全，也可有效提升電力系統(tǒng)工作的穩(wěn)定性，對于推動電力企業(yè)持續(xù)發(fā)展有重要作用。