李偉,楊保健
(1.中海油田服務(wù)股份有限公司;2.中海石油(中國(guó))有限公司天津分公司,天津 300459)
新時(shí)期背景下,海洋石油工業(yè)領(lǐng)域發(fā)展速度不斷加快,海上油氣田鉆修井作業(yè)任務(wù)量呈現(xiàn)出逐年遞增的發(fā)展趨勢(shì)。目前,鉆修井仍舊需要面臨較高的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),由此造成的傷亡事故問(wèn)題較多,相關(guān)企業(yè)因此受到重大經(jīng)濟(jì)損失?;诖耍枰嵘龑?duì)海上油氣田開發(fā)的重視,施行全面的鉆修井作業(yè)管理制度,對(duì)各種潛在型問(wèn)題進(jìn)行合理分析,并對(duì)當(dāng)下安全管理制度的不足和執(zhí)行問(wèn)題進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,打造全新的安全管理模式,以更加積極的態(tài)度執(zhí)行新安全管理策略,為海上油氣田鉆修井作業(yè)提供更加可靠的安全保障作用,通過(guò)這種方式取得更理想的管理效果,實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
現(xiàn)役涉海設(shè)備中,初始建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)低,在實(shí)際工作期間,部分生產(chǎn)設(shè)備在完成任務(wù)的同時(shí),存在工作狀態(tài)異常的情況,給后續(xù)作業(yè)埋下一定程度的安全隱患,尤其是早期設(shè)計(jì)工作,各種技術(shù)成熟度相對(duì)不足,再加上對(duì)各種設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求較低,僅能夠達(dá)到及格標(biāo)準(zhǔn),所以,部分海上油氣田中的鉆修井工程存在較多弊病,尤其是在緊急撤離方面,基本上不具備安全撤離的能力,此外,海上應(yīng)急救援方面的工作難度極高,需要面臨十分嚴(yán)重的安全隱患,需要引起重視。
目前,大部分海上控制平臺(tái)間隔較遠(yuǎn),并且海底布設(shè)線路過(guò)于分散,這種情況也導(dǎo)致海上油氣田鉆修作業(yè)的安全管理工作受到影響,監(jiān)管的總體難度對(duì)比陸地高出許多,這也是海上安全環(huán)保隱患問(wèn)題處理難度過(guò)高的主要原因之一。
除上述內(nèi)容外,海洋中的油氣田項(xiàng)目規(guī)劃工作不夠全面,再加上油氣田鉆修井工程的整體布局十分散亂,在這樣的情況下,現(xiàn)行生產(chǎn)作業(yè)和與之相對(duì)應(yīng)的安全監(jiān)控工作均需要面臨極高的工作難度。如在完成鉆修井施工任務(wù)的過(guò)程中,很有可能會(huì)觸碰到部分海底區(qū)域布設(shè)的管線或者是電纜設(shè)施,便會(huì)因此形成重大安全問(wèn)題,潛藏著十分嚴(yán)重的環(huán)保隱患。
當(dāng)下海洋油氣田產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面,存在較嚴(yán)重的安全管理問(wèn)題,集中表現(xiàn)在應(yīng)急救援方面,海上的救援能力嚴(yán)重不足,直觀表象為,在出現(xiàn)安全問(wèn)題后,不能在第一時(shí)間給予妥善的應(yīng)對(duì)和處理,再加上海上油氣田鉆修井安全問(wèn)題大多屬于突發(fā)性事件,所以,大部分設(shè)備持續(xù)作業(yè)周期過(guò)長(zhǎng),導(dǎo)致設(shè)備組件出現(xiàn)疲勞狀態(tài),或者部分部件老化程度加劇的問(wèn)題,此時(shí)無(wú)法繼續(xù)維持常規(guī)運(yùn)行狀態(tài),導(dǎo)致正常作業(yè)水平受到直接影響。
除上述內(nèi)容外,現(xiàn)有大部分海上救援指揮中心綜合決策或者多部分協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)任務(wù)的過(guò)程中,并不能充分發(fā)揮出應(yīng)急指揮中心系統(tǒng)應(yīng)有的指導(dǎo)作用,所以,各項(xiàng)其他應(yīng)急管理工作仍舊需要做出進(jìn)一步的優(yōu)化以及完善,才能夠有效規(guī)避安全隱患問(wèn)題造成更多的不良后果。
對(duì)海上區(qū)域的油氣田鉆修井工程而言,在安全管理模式方面存在較大缺陷,安全隱患問(wèn)題無(wú)法得到有效處理,再加上部分企業(yè)施行的安全管理工作并未達(dá)到理想水平,因此,需要進(jìn)一步提升安全管理質(zhì)量,需對(duì)此前存在的主要問(wèn)題進(jìn)行集中討論,并創(chuàng)建更具針對(duì)性的專業(yè)安全管理方案,如新提出的“1+3”安全管理模式,可以為當(dāng)下的海上鉆修井作業(yè)提供更可靠的安全保障效果,在此期間,“1”是指事故隱患以及職業(yè)危害控制手段;“3”是指建立新的監(jiān)理機(jī)制,依次為:事故隱患問(wèn)題與職業(yè)危害問(wèn)題的新型動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、職業(yè)隱患問(wèn)題與職業(yè)危害進(jìn)一步升級(jí)的管理機(jī)制、事故隱患問(wèn)題與職業(yè)危害系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)的安全管理機(jī)制,通過(guò)這種更加全面的管理安排和工作布局,達(dá)到更優(yōu)質(zhì)的安全管理效果,為安全管理工作提供更全面的保障作用。
(1)設(shè)立實(shí)時(shí)監(jiān)控管理制度,將企業(yè)視為一個(gè)單位,需要引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員以及相關(guān)專家共同參與研究,對(duì)當(dāng)下海上油氣田鉆修井需要面臨的各種潛在安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)估和判斷,以此為基礎(chǔ),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)程度因素、發(fā)生事故后會(huì)形成的具體危害情況,將安全風(fēng)險(xiǎn)合理劃分成三個(gè)不同等級(jí),即A 級(jí)、B 級(jí)、C 級(jí),此后,需要在不同等級(jí)的區(qū)域安裝相應(yīng)的標(biāo)識(shí),用以警示,如A 級(jí)安裝紅色監(jiān)控牌、B 級(jí)安裝橙色監(jiān)控牌、C 級(jí)安裝黃色監(jiān)控牌,通過(guò)這種方式可以實(shí)現(xiàn)對(duì)后續(xù)安全隱患以及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行合理的分級(jí)監(jiān)控。在此期間,海上油氣田鉆修井在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)會(huì)涉及的移動(dòng)危險(xiǎn)源點(diǎn)尤為關(guān)鍵,需要受到重視,可以借助跟蹤監(jiān)控,可以為所有海上監(jiān)控點(diǎn)提供多角度的有效控制,確保每一環(huán)節(jié)的作業(yè)任務(wù)都處于實(shí)時(shí)監(jiān)控中,可在出現(xiàn)問(wèn)題的第一時(shí)間采取應(yīng)急處理措施。
(2)進(jìn)一步加強(qiáng)工程施工質(zhì)量控制??刂浦攸c(diǎn)包括原材料、構(gòu)配件、工程機(jī)械設(shè)備、建筑及裝修材料、技術(shù)工藝等的質(zhì)量,施工技術(shù)管理和質(zhì)量檢驗(yàn)等。在施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量檢查制度,強(qiáng)化施工質(zhì)量監(jiān)督和檢測(cè)工作,建立健全以工程質(zhì)量責(zé)任制為核心的工程質(zhì)量保證體系;加強(qiáng)工序管理,做到“自檢、專檢”,確?!叭龣z”到位;推行標(biāo)準(zhǔn)化施工,推行全面質(zhì)量管理,實(shí)行責(zé)任追究制度;做好隱蔽工程驗(yàn)收與計(jì)量工作;實(shí)施樣板引路制度等,對(duì)各種潛在性安全隱患問(wèn)題進(jìn)行妥善的跟蹤處理。此后,還可以借助升級(jí)、追加以及清零的處理方式,通過(guò)更加靈活的手段,對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行集中的妥善處理,以此保證所有風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題都處于可控狀態(tài),全面保證海上作業(yè)的生產(chǎn)安全。
(3)由專業(yè)的技術(shù)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行演練活動(dòng),提升作業(yè)人員自身處理應(yīng)急事故的能力,通過(guò)足夠完備的準(zhǔn)備計(jì)劃,達(dá)到保障作業(yè)人員安全的最終目的。
(4)普及安全教育工作以及現(xiàn)場(chǎng)安全教育工作,確保安全宣傳工作可以發(fā)揮出理想效果。同時(shí),還需要持續(xù)提升對(duì)監(jiān)控點(diǎn)的管理工作力度,面對(duì)全體新進(jìn)員工,提供新的職業(yè)安全知識(shí)宣傳服務(wù),確保所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都可以樹立正確的作業(yè)安全防護(hù)意識(shí)。通過(guò)這種方式,達(dá)到提升海上油氣田鉆修井作業(yè)安全管理水平的最終目標(biāo)。
在企業(yè)持續(xù)改進(jìn)自身安全管理機(jī)制的過(guò)程中,需要構(gòu)建下述幾項(xiàng)安全管理制度。
(1)設(shè)立新的全體員工排查制度,企業(yè)需要安排專人負(fù)責(zé)管理,定期組織所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員對(duì)當(dāng)下海上油氣田鉆修井需要面對(duì)的安全隱患問(wèn)題進(jìn)行逐一排查,在第一時(shí)間補(bǔ)充漏洞,通過(guò)對(duì)安全管理體系的有效整改,確保后續(xù)安全管理工作能夠更快地落實(shí)到一線。此外,針對(duì)具體施工工藝以及施工技術(shù)存在的無(wú)法整改因素,需對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行精確的評(píng)估和確認(rèn),按照此前制定的安全等級(jí),對(duì)其進(jìn)行分級(jí)分色表示,達(dá)到預(yù)警控制的目的。
(2)設(shè)立完善的持續(xù)改進(jìn)制度,企業(yè)需要經(jīng)常檢查自身的海上油氣田鉆修井作業(yè)是否存在安全隱患問(wèn)題,同時(shí)還需要以事實(shí)為基礎(chǔ),明確后續(xù)環(huán)節(jié)的排查作業(yè)、評(píng)估作業(yè)、確認(rèn)作業(yè)、掛牌作業(yè)、檢查作業(yè)、整改作業(yè)以及最終效果評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合分析,形成一體化模式的螺旋式持續(xù)改進(jìn)體系,以此為基礎(chǔ),達(dá)到提升自身海上安全管理工作質(zhì)量的最終目標(biāo)。
(3)設(shè)立科學(xué)的創(chuàng)新提升制度,企業(yè)的管理者需要積極采納各種新型的安全生產(chǎn)關(guān)鍵,以此為基礎(chǔ),形成企業(yè)內(nèi)新的執(zhí)行規(guī)則和管理理念,通過(guò)不斷的探索活動(dòng),整理出更加高效的技術(shù)措施以及安全管理方式,持續(xù)完善自身的安全隱患管理和監(jiān)控體系,通過(guò)多角度的融合與分析,為自身安全隱患監(jiān)控工作提供時(shí)效性保障,同時(shí)也為企業(yè)未發(fā)展排除更多的安全隱患問(wèn)題。
以企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)控評(píng)價(jià)機(jī)制為基礎(chǔ),將職工評(píng)價(jià)工作、單位評(píng)價(jià)工作、監(jiān)管評(píng)價(jià)工作作為核心內(nèi)容。其中,關(guān)于職工評(píng)價(jià)工作,企業(yè)需要組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員參與綜合評(píng)價(jià),并對(duì)所有正在使用的鉆修井作業(yè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、工作人員行為等因素進(jìn)行綜合闡述,同時(shí)再配合有序的現(xiàn)場(chǎng)管理方式,對(duì)在職員工每天的工作內(nèi)容進(jìn)行合理評(píng)價(jià)、按班組進(jìn)行每周評(píng)價(jià)、按車間進(jìn)行每月評(píng)價(jià),通過(guò)這種更具針對(duì)性的評(píng)價(jià)方式,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的所有風(fēng)險(xiǎn)源問(wèn)題進(jìn)行綜合評(píng)估,得出最終的安全評(píng)價(jià)結(jié)果,并將此結(jié)果與評(píng)測(cè)崗位監(jiān)測(cè)點(diǎn)給出的最終控制信息進(jìn)行綜合比對(duì)即可得出最終的安全管理水平。
在上述內(nèi)容中,監(jiān)管評(píng)價(jià)工作尤為重要,企業(yè)內(nèi)的各個(gè)部門均需要結(jié)合自身的崗位職責(zé),對(duì)專人的工作職能進(jìn)行合理分工,同時(shí)還需要定期對(duì)所有的海上油氣田鉆修井作業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行明確,以“1+3”安全管理模式為基礎(chǔ),在實(shí)際推行過(guò)程中,將遇到的各種現(xiàn)場(chǎng)情況和不同安全事故的具體發(fā)生情況做出綜合有效的客觀評(píng)價(jià),借助此類評(píng)價(jià)工作,為后續(xù)階段的安全宣傳工作提供資料,通過(guò)這種方式達(dá)到持續(xù)改進(jìn)安全管理效果,同時(shí)也可以為同領(lǐng)域的其他企業(yè)提供合理參考作用,最終為海上油氣田鉆修井安全管理工作的整體發(fā)展提供必要的參考。
工作人員本身違規(guī)操作行為往往是造成嚴(yán)重后果的主要因素,在鉆修井安全事故中的占比較高,為了更好地處理此方面問(wèn)題,需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員執(zhí)行的具體操作行為進(jìn)行合理規(guī)范,同時(shí),還需要進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)安全管理部門的組織結(jié)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員的管理,建立一支專業(yè)化操作人員隊(duì)伍。在進(jìn)行施工過(guò)程中,應(yīng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使其了解并熟悉操作規(guī)程,然后做到能熟練掌握施工技能。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)做好必要的機(jī)械設(shè)備維修與養(yǎng)護(hù)工作。
首先,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的維修與保養(yǎng)工作的重視,施工單位要及時(shí)更換或維修故障設(shè)備,保證其可以正常運(yùn)行。其次,要逐步完善并優(yōu)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,明確維修工作流程,如此才能夠在施工實(shí)踐中切實(shí)做到對(duì)機(jī)械設(shè)備合理有效地使用和管理。最后,在施工過(guò)程中應(yīng)做好機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作。施工單位可根據(jù)實(shí)際情況制定出一套科學(xué)合理的機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃。如果機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障,可按照計(jì)劃對(duì)其進(jìn)行維修和保養(yǎng)。同時(shí)施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理布置,保證作業(yè)空間和照明條件可以滿足施工要求。這樣就可以減少因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備故障造成的損失和影響,保證工程項(xiàng)目管理工作可以順利開展。
企業(yè)管理者不僅要認(rèn)識(shí)到鉆修井作業(yè)安全的重要性,同時(shí)還需要持續(xù)落實(shí)管理人員在實(shí)際生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中需要受到安全監(jiān)督,才能夠更好地保證最終安全管理制度落實(shí)效果。
需要為現(xiàn)場(chǎng)配備對(duì)應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)以及專門的安全管理人員,由專門的員工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,對(duì)所有信息進(jìn)行記錄并存檔;企業(yè)需要按要求完善自身安全管理細(xì)節(jié),總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),并在第一時(shí)間推廣并應(yīng)用到更多方面,通過(guò)這種方式保證海上作業(yè)人員的身心健康,進(jìn)而為安全管理工作提供良好的支持作用。
綜上所述,關(guān)于海上油氣田鉆修井作業(yè)的安全管理分析,需要以現(xiàn)存安全隱患問(wèn)題為基礎(chǔ),進(jìn)行集中分析和針對(duì)性討論,通過(guò)全面的對(duì)比分析,準(zhǔn)確找出企業(yè)現(xiàn)行安全管理體系的不足之處,完善系統(tǒng)漏洞,持續(xù)提升安全管理效果,運(yùn)用更加高效、直接的管理措施,才能夠有效規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,為企業(yè)在未來(lái)階段的發(fā)展奠定優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)。