基于核心能力的中國郵政發(fā)展戰(zhàn)略的思考

[摘 要] 介紹了企業(yè)核心能力理論，分析了中國郵政現(xiàn)在形勢下的優(yōu)勢和劣勢、機會和威脅，提出了中國郵政今后的發(fā)展戰(zhàn)略方向。

[關(guān)鍵詞] 核心能力 中國郵政 戰(zhàn)略

一、引言

面臨激烈的市場競爭，如果企業(yè)不具備超出他人的競爭優(yōu)勢，就很難在市場上生存。許多人都一直在理論界和實踐中探尋如何獲得并維持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。經(jīng)過多年的研究，理論界趨向于從企業(yè)內(nèi)部尋找競爭優(yōu)勢的根源，而企業(yè)核心能力論就是這種內(nèi)部能力論的代表觀點。而且，該觀點自上世紀90年代提出以來就一直成為理論上和實踐上探討的焦點。

郵政企業(yè)在制定和實施發(fā)展戰(zhàn)略的過程，要在分析企業(yè)現(xiàn)狀的同時，必須要考慮自己的核心能力是什么，如何培育和發(fā)展自己的核心能力已成為郵政企業(yè)今后發(fā)展的重要問題。

二、企業(yè)核心能力理論介紹

自哈默爾和普拉哈拉德(Prahalad and Hamel，1990)在《哈佛管理評論》發(fā)表“企業(yè)的核心能力”以來，核心能力和企業(yè)能力理論在企業(yè)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略研究方面迅速占據(jù)了主導(dǎo)地位，成為指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和管理的顯學(xué)之一。關(guān)于核心能力的內(nèi)涵，哈默爾和普拉哈拉德(Prahalad and Hamel，1990)認為核心能力是組織中的積累性學(xué)識，特別是關(guān)于協(xié)調(diào)不同的生產(chǎn)技能和有機結(jié)合多種技術(shù)流派的學(xué)識：其后又認為核心能力是能使企業(yè)提供附加價值給客戶的一組獨特的技能和技術(shù)(1995)。麥肯錫管理咨詢公司認為核心能力是某一組織內(nèi)部一系列的技能和知識的結(jié)合，它具有使一項或多項業(yè)務(wù)達到世界一流水平的能力(Hamel and Heece，1994)。概括地說，企業(yè)核心能力是指提供企業(yè)競爭能力和競爭優(yōu)勢基礎(chǔ)的多方面技術(shù)、技能和知識的有機組合。企業(yè)的核心能力是企業(yè)的重要特殊能力，不僅覆蓋了企業(yè)所有的非物質(zhì)無形資源，而且具備把與企業(yè)相關(guān)的變化因素整合到核心技能中去的應(yīng)變能力。

企業(yè)長期競爭優(yōu)勢基礎(chǔ)的核心能力必須具有如下特征:(1)價值優(yōu)越性。核心能力應(yīng)當(dāng)有利企業(yè)效率的提高，能夠使企業(yè)在創(chuàng)造價值和降低成本方面比競爭對手更優(yōu)秀。(2)異質(zhì)性。一個企業(yè)擁有的核心能力應(yīng)該是該企業(yè)獨一無二的，是企業(yè)成功的關(guān)鍵因素，核心能力的異質(zhì)性決定了企業(yè)之間的異質(zhì)性和效率差異。(3)不可仿制性。核心能力在企業(yè)長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中積累形成，深深地印上了企業(yè)特殊組成、特殊經(jīng)歷的烙印，其他企業(yè)難以復(fù)制。(4)不可交易性。核心能力與特定的企業(yè)相伴生，雖然可以為人們感受到，但無法像其他生產(chǎn)要素一樣通過市場交易進行買賣。(5)難于替代性。和其他企業(yè)資源相比，核心能力受到替代品的威脅相對較小。

三、培育郵政企業(yè)核心能力的原因

1.郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品發(fā)展空間正在縮小，業(yè)務(wù)發(fā)展難度在增加。一些工商企業(yè)發(fā)展不景氣，造成社會對郵政業(yè)務(wù)的有效需求較小。同時電信技術(shù)是一把雙刃劍，一方面改造、提升了郵政通信網(wǎng)絡(luò)，郵政借助電信新技術(shù)開發(fā)了新的業(yè)務(wù)種類，如綠卡、電子匯兌、電子商務(wù)等；另一方面，又無情地摧殘著郵政傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，如信函、明信片等。

2.業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。中國郵政企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展很不平衡，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)也是參差不齊。不合理的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)勢必會給郵政企業(yè)的發(fā)展帶來危機。郵政儲蓄、集郵兩大類業(yè)務(wù)受政策、市場諸因素影響較大，其收入所占比重太大，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險也太大。隨著中國儲蓄銀行的成立，郵政儲蓄這一支撐業(yè)務(wù)從郵政中逐漸分離，也給中國郵政帶了了前所未有的考驗。

3.網(wǎng)絡(luò)運行與建設(shè)在一定程度上制約了業(yè)務(wù)發(fā)展。中國郵政從網(wǎng)絡(luò)層次和網(wǎng)絡(luò)組織上看，缺乏能夠適應(yīng)不同業(yè)務(wù)需求的靈活性，彈性較小，調(diào)整周期較長，不能滿足競爭性業(yè)務(wù)的發(fā)展需要。投遞網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)相對滯后，某種程度上削弱了郵政總體網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不利于業(yè)務(wù)的長遠發(fā)展。

4.競爭對手日益增多，業(yè)務(wù)市場競爭日趨激烈。這主要體現(xiàn)在包裹和特快專遞業(yè)務(wù)方面，因受競爭對手靈活的運營機制、先進的服務(wù)手段的影響，業(yè)務(wù)增長日趨困難。

5.消費者消費理念日趨成熟，給郵政企業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。從市場角度看，隨著市場競爭的逐漸增多，郵政業(yè)務(wù)市場供求關(guān)系已經(jīng)發(fā)生了重大變化，買方市場已經(jīng)形成，特別是郵政超市、郵政物流——配送、直遞，消費者的消費行為日趨成熟和理性，客觀上要求郵政能夠提供更快捷、更高質(zhì)量的服務(wù)。

6.組織結(jié)構(gòu)機關(guān)化。郵電分營后，郵政企業(yè)的組織機構(gòu)沿襲了郵電合營時期的模式。這種組織結(jié)構(gòu)類似于政府組織的內(nèi)部架構(gòu)，雖然很穩(wěn)定，但適應(yīng)性差。它采取的是高度集權(quán)的管理方式，人、財、物三大調(diào)配權(quán)集中于省級郵政局，各地、市郵政局和各直屬單位只是執(zhí)行命令，不存在現(xiàn)代企業(yè)制度所要求的那種產(chǎn)權(quán)紐帶關(guān)系。這是一種準政府組織。具體來說，存在三個弊端：關(guān)系復(fù)雜效率低下；條塊分割，利益不均；缺乏激勵，隊伍不穩(wěn)。

四、培育郵政企業(yè)核心能力的途徑與對策

核心能力的培育與提升實際上是一個長期的過程。郵政企業(yè)要在保持和發(fā)展普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上，抓好業(yè)務(wù)經(jīng)營，向增值服務(wù)領(lǐng)域大面積推進，才能拓展生存、發(fā)展空間，形成核心能力。具體可以從以下幾點來實現(xiàn)：

1.進行組織結(jié)構(gòu)和管理體制變革。郵政要增強核心能力，必須從戰(zhàn)略的高度進行組織創(chuàng)新和體制變革。一是實行“一業(yè)兩制”。根據(jù)中央兩個轉(zhuǎn)變的決定精神，計劃經(jīng)濟體制要向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。二是改革投遞體制。郵政最大的競爭優(yōu)勢在于投遞網(wǎng)絡(luò)，這個網(wǎng)絡(luò)是其他任何行業(yè)都無法比擬的，郵政企業(yè)的核心競爭力也在于此。三要改革郵政輔業(yè)經(jīng)營體制，實行主輔分離，實行經(jīng)濟結(jié)算，進行公司化運作。

2.培育專有文化戰(zhàn)略。以價值觀念、企業(yè)精神為主要內(nèi)容的企業(yè)文化，是構(gòu)成企業(yè)核心競爭力的個性化、深層次的重要因素之一。它強烈地影響著企業(yè)員工的行為方式與偏好，并通過經(jīng)營決策過程和行為習(xí)慣等體現(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)實踐和管理實踐中。

3.合理調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。郵政要徹底改變對單項業(yè)務(wù)依賴性過大、抗風(fēng)險能力差的狀況，將結(jié)構(gòu)性調(diào)整工作融于國民經(jīng)濟調(diào)整的大環(huán)境之中，與地方經(jīng)濟和文化同步發(fā)展。應(yīng)根據(jù)各地市場的規(guī)律和特點，面向全社會多領(lǐng)域、多層次、多方位的需求，確定支柱性業(yè)務(wù)項目，包括開發(fā)性業(yè)務(wù)項目；安排資金或傾斜政策，使其在規(guī)模、水平上形成獨特的優(yōu)勢，迅速成為郵政業(yè)務(wù)新的、有力的支撐點，提高郵政產(chǎn)品在市場上的占有率；逐漸形成多元化的郵政業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)體系，使各類業(yè)務(wù)的增值率和主要業(yè)務(wù)項目的市場占有率明顯提高。同時，適時地改變過去以實物性質(zhì)劃分業(yè)務(wù)種類的做法，以傳遞時限為服務(wù)質(zhì)量標志，實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的戰(zhàn)略，依據(jù)業(yè)務(wù)種類進行適應(yīng)市場需求和成本費用變化的資費調(diào)整，使資費價格真正成為郵政業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)發(fā)展的重要杠桿。

4.推進企業(yè)信息化戰(zhàn)略。順應(yīng)全球信息化發(fā)展的趨勢，促進核心能力與信息技術(shù)的有機融合。無論是在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略還是在內(nèi)部運營機制上，都要盡可能采用先進的信息技術(shù)手段，如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、企業(yè)資源計劃(ERP)、電子商務(wù)等，加快企業(yè)信息化步伐，并努力發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，力爭在一個新的較高平臺上培育和發(fā)展自身的核心能力。

5.發(fā)展物流配送業(yè)務(wù)。由于傳統(tǒng)郵政與現(xiàn)代物流相比，本身就有許多共同特點，如實現(xiàn)物品空間的轉(zhuǎn)移、服務(wù)面向大眾、實物信件、包裹等存儲分配等。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，廠商直銷和網(wǎng)上購物也將使B2B、B2C物流市場的規(guī)模不斷擴大，這也為郵政專注于第三方物流提供了市場機會。郵政應(yīng)以第三方物流綜合服務(wù)提供商為發(fā)展定位。

6.積極推進商業(yè)化經(jīng)營。商業(yè)化經(jīng)營是郵政走出困境的必然選擇，是加入WTO之后培育企業(yè)核心競爭力的方向。在市場化條件下，郵政不僅是公益性企業(yè)，更是商用性企業(yè)，在市場化的商流、物流、信息流中肩負著社會代理商的重任。郵政這種商業(yè)性的市場定位，決定了它商業(yè)化運營的必然走向。要增強企業(yè)市場競爭力，就必須實行商業(yè)化經(jīng)營，樹立郵政大系統(tǒng)觀念，強化全網(wǎng)的規(guī)模效益。只有這樣，才能實現(xiàn)郵政粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，郵政商業(yè)化經(jīng)營的步子才能邁開。

7.發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，重組企業(yè)的經(jīng)營和管理運作流程。核心能力要表現(xiàn)這個企業(yè)所獨有的，別人不可能輕易模仿的能力，這個能力是屬于企業(yè)的，不是個人的。在郵政企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)該始終堅持把完善和提高網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢作為郵政發(fā)展的基礎(chǔ)。從技術(shù)改進不斷完善中提高網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)支撐，從管理的不斷加強中提高網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平，從外延的不斷開發(fā)中提高網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)層面，使之成為一個技術(shù)領(lǐng)先、管理到位、服務(wù)觸及千家萬戶的先進服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；始終堅持在業(yè)務(wù)的發(fā)展方向上突出網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢、把新業(yè)務(wù)的開發(fā)基于此網(wǎng)絡(luò)平臺來進行，如物流業(yè)務(wù)、郵購業(yè)務(wù)、電子匯兌等；始終堅持把提高網(wǎng)絡(luò)的管理能力，增強網(wǎng)絡(luò)的生產(chǎn)效率作為不斷發(fā)展的動力；實現(xiàn)全網(wǎng)更科學(xué)的管理，更有效地投入產(chǎn)出。

參考文獻：

[1]左震林 張 靜 梁雄健:中國郵政與電信企業(yè)實施戰(zhàn)略合作的研究.科技和產(chǎn)業(yè)，2004.8

[2]侯玉樸:中國郵政人才資源管理的戰(zhàn)略選擇.郵電商情，2001年第11期

[3]李榮華:試論西藏郵政企業(yè)能心能力的培育.西藏研究，2002年第4期