開新局 啟新程 展新貌推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

■楊鵬飛

2023 年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.7%，高于全國(guó)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，在東北地區(qū)增速第一。我省上半年經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”亮眼，展現(xiàn)出“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展壯闊圖景，實(shí)現(xiàn)了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“開門紅”到“半年紅”，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新吉林開好局起好步。

一、亮眼的成績(jī)清單

2023 年上半年，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭良好。

我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)回升向好，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷加固，“進(jìn)”的動(dòng)能加速集聚，勾勒出一幅在“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)奮勇向前的壯闊圖景，凝聚起推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)的信心與力量。

從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看，上半年大部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持快速增長(zhǎng)，增速高于全國(guó)平均水平，我省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.7%，高于全國(guó)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)，在31 個(gè)?。▍^(qū)、市）中居第4 位。三次產(chǎn)業(yè)增速分別高于全國(guó)平均水 平0.9 個(gè)、1.5 個(gè) 和2.8 個(gè) 百 分點(diǎn)；全省第一產(chǎn)業(yè)增加值增速位居全國(guó)第6 位，第二產(chǎn)業(yè)增速排在全國(guó)第13位，第三產(chǎn)業(yè)增速居全國(guó)第2位。規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額和限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速均位居全國(guó)前列，分別高于全國(guó)平均水平1.9 個(gè)、7.4 個(gè)和15.2 個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速位列全國(guó)第13位，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全國(guó)第2位。

從消費(fèi)投資方面看，消費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)一步復(fù)蘇，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)15.6%，增速比一季度提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，增速高于全國(guó)平均水平7.4個(gè)百分點(diǎn)；投資實(shí)現(xiàn)止跌回升，轉(zhuǎn)穩(wěn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)0.9%；大項(xiàng)目投資額快速增長(zhǎng)，億元以上項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)9.6%。

從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，全省服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為60.6%，比上年同期提高1.8 個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的比重為13.1%，比上年同期提高0.3 個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)的比重為17.2%，比上年同期提高1.3 個(gè)百分點(diǎn)。全省通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額同比增長(zhǎng)29.3%，占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重比一季度提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

從發(fā)展新動(dòng)能方面來看，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)52.9%，高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10.1%，新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8.1%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.6%，均明顯高于全部規(guī)模以上工業(yè)增速。新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)1.2倍，動(dòng)車組產(chǎn)量增長(zhǎng)3.1倍，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組增長(zhǎng)82.3%，碳纖維增長(zhǎng)41.3%，集成電路增長(zhǎng)75.8%。長(zhǎng)光衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)“一箭四十一星”，創(chuàng)造了中國(guó)航天單次發(fā)射衛(wèi)星數(shù)量最多紀(jì)錄。

翻開我省經(jīng)濟(jì)“成績(jī)單”，一組組數(shù)據(jù)直觀呈現(xiàn)出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。不僅在增速上有新突破，在規(guī)模上也有所突破，而且成色更亮、質(zhì)量更高、步伐更為穩(wěn)健。承壓前行，穩(wěn)中見韌。經(jīng)歷新冠疫情沖擊，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，我省經(jīng)濟(jì)躍動(dòng)人心的數(shù)據(jù)背后，是“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略指引，是“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局的吉林實(shí)踐，是無數(shù)產(chǎn)業(yè)的涓涓細(xì)流向新而聚，激蕩、碰撞出新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新氣象，才能為我省立足新開局，掌舵新航程。

二、重視“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

奮進(jìn)開局之年，我省取得如此亮眼的成績(jī)，得益于全省上下深入實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，這是新時(shí)代推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略指引和重要遵循。要深刻認(rèn)識(shí)到，“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密不可分的，是密切相關(guān)的。二者具有協(xié)同共生的關(guān)系?！耙恢髁p”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了一個(gè)共同且緊密的互動(dòng)關(guān)系。一方面，實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略有助于增強(qiáng)供給體系質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)特征也隨著高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施而不斷提高。另一方面，實(shí)施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，形成凝聚高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

新征程上，只要我省保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心，利用好我省各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)、資源優(yōu)勢(shì)，我們完全有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。建設(shè)強(qiáng)大而有韌性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)更大突破、邁上更高臺(tái)階，在吉林全面振興全方位振興之路上邁出更堅(jiān)實(shí)步伐。

三、重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變的新挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生明顯變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨新問題新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變。從國(guó)際看，俄烏沖突和美國(guó)單方面挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，成為影響我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的最大不確定因素；從國(guó)內(nèi)看，一些地產(chǎn)和政府債等潛在風(fēng)險(xiǎn)釋放和投資增速放緩的問題需要引起重視。外部環(huán)境變化給我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來一些新問題，但只要保持戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)，就可以化壓力為動(dòng)力。

上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的良好成績(jī)，是在外部需求走弱、國(guó)際環(huán)境變化對(duì)我國(guó)不利影響加大，國(guó)內(nèi)周期性結(jié)構(gòu)性矛盾交織疊加、一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患逐步顯現(xiàn)的情況下實(shí)現(xiàn)的，雖符合預(yù)期，但也來之不易。但總的看，我省經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢，在運(yùn)行中還需要關(guān)注以下幾個(gè)問題。如“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐仍需加快；制造業(yè)支撐作用趨弱；投資增速放緩等。

為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，我省仍須保持較高的戰(zhàn)略定力，穩(wěn)住實(shí)體經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)住工業(yè)基本盤，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，釋放內(nèi)需潛力。

光伏發(fā)電設(shè)備

進(jìn)一步充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、社會(huì)民生等領(lǐng)域的政府投資。盡快謀劃和啟動(dòng)一批有利于穩(wěn)增長(zhǎng)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重大項(xiàng)目，推動(dòng)項(xiàng)目前期工作提速，抓好項(xiàng)目落地。在PPP 項(xiàng)目中給民間資本留下“敞口”，引導(dǎo)和撬動(dòng)民間資本投向地下管網(wǎng)、民用機(jī)場(chǎng)等以前進(jìn)入難度較大的領(lǐng)域，帶動(dòng)民企信用增厚。全面推進(jìn)與浙江省對(duì)口合作，加強(qiáng)與我省衛(wèi)星遙感、電子商務(wù)等方面的對(duì)標(biāo)工作。在招商引資上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)吉商回鄉(xiāng)拓展新興產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新的投資領(lǐng)域，提高投資質(zhì)量和效益。

以國(guó)家制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為契機(jī)，推動(dòng)我省制造業(yè)逐步向高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)節(jié)能與新能源汽車、先進(jìn)軌道交通設(shè)備、航空航天設(shè)備等八大領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破，著力形成我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。大力發(fā)展新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代綠色智能軌道交通裝備等綠色制造業(yè)；推進(jìn)航空航天產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，積極發(fā)展航空旅游、展會(huì)展銷、航空培訓(xùn)、金融文化等航空航天服務(wù)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮衛(wèi)星研發(fā)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)衛(wèi)星零部件制造和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，加大對(duì)關(guān)鍵核心部件的研發(fā)投入，完善衛(wèi)星制造產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)成為我國(guó)衛(wèi)星零部件的主要生產(chǎn)基地。構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)基地，打造上下游銜接配套的產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)光華微電子精密減速器、工業(yè)機(jī)器人集成應(yīng)用，推進(jìn)智能制造裝備快速發(fā)展。

積極順應(yīng)服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展勢(shì)頭，著力培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變?；凇八男隆苯?jīng)濟(jì)發(fā)展較好的區(qū)域，依托高校、科研院所、創(chuàng)新型“四新”企業(yè)等載體，有效集成企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)、公共服務(wù)平臺(tái)以及社會(huì)組織等力量，探索形成“四新”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集聚區(qū)域。發(fā)揮政府引導(dǎo)資金的帶動(dòng)作用和放大作用，引導(dǎo)各類社會(huì)資本支持裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等基于技術(shù)進(jìn)步、商業(yè)模式創(chuàng)新的各類創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入挖掘我省資源、技術(shù)等比較優(yōu)勢(shì)，加快我省富硒農(nóng)產(chǎn)品、石墨烯等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。加快破除限制“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的準(zhǔn)入壁壘，加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用、科技成果轉(zhuǎn)化等普適性的政策體系，建立健全適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)知識(shí)智力密集特征的制度生態(tài)。積極培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各類人才，建立制度保障，最大限度釋放人才的創(chuàng)造力和積極性。

新時(shí)代的高質(zhì)量發(fā)展，步履堅(jiān)定，氣象萬(wàn)千。吉林大地生機(jī)勃發(fā)、欣欣向榮，發(fā)展圖景鼓舞人心、提振信心。在上半年回升向好的基礎(chǔ)上，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出位置，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，我們就一定能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)在全年高質(zhì)量發(fā)展軌道上劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。