減少權力對微觀經(jīng)濟活動的不當干預

黨中央近日印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃 （2023—2027年）》，再次強調(diào)要“減少權力對微觀經(jīng)濟活動的不當干預”，強化對政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關鍵權力的制約和監(jiān)督。

權力對微觀經(jīng)濟活動的不當干預，既體現(xiàn)在個別地方或部門沒有完全領會黨中央精神，所制定的政策沒有考慮經(jīng)濟的實際需求，對經(jīng)濟的發(fā)展“管得多、放得少”，直接抑制了經(jīng)營主體的發(fā)展空間;也體現(xiàn)在個別地方或部門對經(jīng)營主體的執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格、不透明、不文明，運動式、“一刀切”執(zhí)法問題時有發(fā)生，讓經(jīng)營主體因為各種顧慮而只能“想得多、干得少”;還體現(xiàn)在個別腐敗官員憑借手中權力，進行“吃拿卡要”的權力尋租，讓經(jīng)營主體“送得多、賺得少”。這些權力的異化顯著增加了經(jīng)營主體的經(jīng)營負擔和經(jīng)營風險。

近幾年，受多重因素的疊加影響，我國經(jīng)濟增速下滑壓力持續(xù)增大，地方財政收支失衡程度加劇，這也使得很多地方為了“增收”而加大了對微觀經(jīng)濟活動的干預力度，最終擾亂了經(jīng)營秩序、損害了營商環(huán)境、影響了經(jīng)營信心。

減少權力對微觀經(jīng)濟活動的不當干預，要從制度層面引導權力運行、規(guī)范權力運行、約束權力運行。聚焦不當干預的源頭，加快梳理各類與經(jīng)營主體密切相關的文件、政策和收費，對過時落伍的文件、不恰當?shù)恼吲e措、不合理的收費類型，及時修改、完善和淘汰，盡可能減少不當干預的不當依據(jù)。針對不當干預的客體，加快建立健全經(jīng)營主體針對不當干預的投訴渠道，明確相關部門對經(jīng)營主體投訴的反饋時間和處理要求，對于被多次投訴的典型問題和主體，應建立強有力的上級部門介入和懲罰機制，大幅增加不當干預的干預成本。針對不當干預的主體，在加強政治學習和警示教育的同時，加快健全監(jiān)督制度體系，強調(diào)深化標本兼治、系統(tǒng)治理，最大可能降低不當干預的發(fā)生概率。

（摘自《學習時報》10.18）