藍管秀鋒,劉思月,楊喆翔
(1.江西省社會科學(xué)院 江西發(fā)展戰(zhàn)略研究所,南昌 330077;2.中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司,北京 100000;3.南京大學(xué) 法學(xué)院,南京 210000)
改革開放以來中國積極融入全球化進程,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、科技等全面高速發(fā)展,但在經(jīng)濟增長的同時也暴露出許多社會矛盾和問題,其中要素價格扭曲就是一個重要方面。傳統(tǒng)扭曲理論認為,扭曲產(chǎn)生的原因主要來自壟斷和外部性導(dǎo)致的市場不完善,沒有考慮政府對要素市場價格的干預(yù)。事實上,轉(zhuǎn)型經(jīng)濟中由政府干預(yù)形成的要素價格扭曲現(xiàn)象更為普遍。在市場化改革方面,中國采取了一系列的物質(zhì)利益調(diào)整措施。例如,價格改革在經(jīng)歷了以計劃價格體制為主體、到混合價格體制占主導(dǎo)、再到社會主義市場價格體制建立,中國產(chǎn)品市場化程度得到顯著提高,市場的價格決定機制基本確立。與產(chǎn)品價格市場化的成功改革相比,中國要素市場化程度明顯不足,地區(qū)與行業(yè)間的要素市場分割、要素流動障礙、要素價格扭曲等問題更為突出。另外,社會財富分配狀況發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變,低收入階層分配比率下降,更多的社會財富在國民收入初次分配中向高收入階層傾斜。在此背景下,有必要深入分析要素市場不完善形成的要素價格扭曲是否會對中國經(jīng)濟格局產(chǎn)生重要影響,特別是能否解釋近20年來不斷擴大的收入分配失衡問題。
本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上[1—6],結(jié)合中國要素市場不完善的現(xiàn)實背景,深入分析要素價格扭曲是否會對中國收入分配失衡產(chǎn)生影響,以期通過研究清楚地了解近年來中國城鄉(xiāng)收入差距的擴大到底是內(nèi)生于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展階段的“客觀”需要,還是外生于社會改革進程中政府對推動國家發(fā)展策略的“主觀”選擇。因此,本文在分析中國要素價格總扭曲對居民收入分配失衡影響的基礎(chǔ)上,分別討論資本、勞動和土地要素價格扭曲對居民收入分配失衡產(chǎn)生的內(nèi)在機理。
為了更好地分析中國要素價格扭曲與居民收入分配之間的內(nèi)在聯(lián)系,本文在現(xiàn)有研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國漸進式改革背景下社會經(jīng)濟發(fā)展實際引入控制變量,構(gòu)建計量模型如下[7]:
由于中國資本、勞動和土地要素價格扭曲程度存在明顯的差異性,且扭曲的離散水平也不盡相同,因此有必要分別對中國居民收入分配失衡問題進行討論,以更加完整地刻畫中國要素價格扭曲與居民收入分配差距之間的內(nèi)在聯(lián)系,相關(guān)模型如下:
其中,CRit為地區(qū)i在t時期的城鄉(xiāng)收入差距,用以表示中國各地區(qū)之間居民的收入分配失衡程度;DisTit、DisKit、DisLit和DisIit分別表示地區(qū)i在t時期的要素價格總扭曲程度、資本要素價格扭曲程度、勞動要素價格扭曲程度和土地要素價格扭曲程度;Xit為地區(qū)i在t時期可能會對中國各省份居民收入分配失衡產(chǎn)生影響的一系列控制變量;μi為中國各省份的固定效應(yīng),用來表示不隨時間變化的地區(qū)特定因素;εit為地區(qū)i在t時期的隨機誤差項;α0、α1和α2為模型的待估參數(shù)。
1.2.1 被解釋變量
居民收入分配失衡(CR),本文選擇采用最直接、最簡單,且被大量實證研究驗證過的城鄉(xiāng)收入差距指標來衡量收入分配失衡。城鄉(xiāng)收入差距指標是通過城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的比值進行衡量,若該比值越大則說明城鄉(xiāng)收入差距越大,居民收入分配失衡程度越高。
1.2.2 核心解釋變量
本文核心解釋變量有要素價格總扭曲程度(DisT)、資本要素價格扭曲程度(DisK)、勞動要素價格扭曲程度(DisL)以及土地要素價格扭曲程度(DisI),通過投入要素的邊際產(chǎn)出除以對應(yīng)的要素價格,測算各地區(qū)要素價格總扭曲程度以及不同要素的價格扭曲程度。
1.2.3 控制變量
本文納入模型的相關(guān)控制變量包括經(jīng)濟發(fā)展水平(Led)、金融發(fā)展程度(Fin)、人力資本狀況(Hci)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Tis)、就業(yè)狀況(Tes)、對外開放水平(Lou)、外商投資水平(Fdl)和政府行為(Tgb)。另外,在沒有特別說明的情況下,變量數(shù)據(jù)均來源于國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站、各省份歷年統(tǒng)計公報和中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫。
表1 變量含義與說明
根據(jù)上述分析,考慮到數(shù)據(jù)可得性和實證分析的科學(xué)性,本文以2000—2019年為樣本區(qū)間,收集中國30個省份(不含西藏和港澳臺)的相關(guān)時間序列數(shù)據(jù)。有關(guān)數(shù)據(jù)的處理,主要使用Stata 15.0統(tǒng)計軟件,計量模型中變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果如表2所示。
表2 變量的描述性統(tǒng)計
采用兩步系統(tǒng)GMM估計方法分析中國要素價格總扭曲對居民收入分配失衡的影響。同時,逐步引入經(jīng)濟發(fā)展水平、金融發(fā)展程度、人力資本狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況等控制變量進行回歸分析,以驗證估計結(jié)果的可靠性。另外,考慮到估計結(jié)果的穩(wěn)健性,通過兩步差分GMM估計方法進行對比分析,具體估計結(jié)果見下頁表3。
表3 要素價格總扭曲對居民收入分配失衡影響的估計結(jié)果
如表3所示,在中國要素價格總扭曲對居民收入分配失衡影響的估計結(jié)果中,列(1)至列(7)是兩步系統(tǒng)GMM估計方法得到的結(jié)果,列(8)是兩步差分GMM估計方法得到的結(jié)果。從列(1)至列(7)的估計結(jié)果可以看出,通過在模型中逐步引入經(jīng)濟發(fā)展水平、金融發(fā)展程度、人力資本狀況等控制變量,中國要素價格總扭曲對居民收入分配失衡的影響始終為正,且在10%的水平上顯著。另外,從兩步系統(tǒng)GMM 估計方法和兩步差分GMM 估計方法的回歸結(jié)果來看,兩種方法的估計結(jié)果沒有出現(xiàn)明顯區(qū)別,且系數(shù)符號一致,可以認為研究結(jié)論是穩(wěn)健的。有學(xué)者認為系統(tǒng)廣義矩估計方法不僅能夠增強工具變量的有效性,而且可以獲得解釋變量更多的信息[8]。因此,根據(jù)模型回歸結(jié)果,本文以列(7)作為基準模型,就中國要素價格總扭曲對居民收入分配失衡影響的內(nèi)在機理進行討論。
在列(1)至列(7)的估計結(jié)果中,要素價格總扭曲的估計系數(shù)始終顯著為正。由此可知,樣本期內(nèi)中國要素市場不完善形成的要素價格總扭曲程度提高是導(dǎo)致居民收入分配失衡的重要原因,同時這一結(jié)論與中國近20 年來要素市場化改革的現(xiàn)實矛盾基本一致,也切合了中國要素價格總扭曲與居民收入分配失衡的散點圖(見圖1)。
圖1 要素價格總扭曲與居民收入分配失衡的散點圖
該現(xiàn)象的可能原因:一是地方政府對要素市場的行政干預(yù)加劇居民收入分配失衡。在中國現(xiàn)行經(jīng)濟增長考核機制下,各級政府通常具有較強的推動經(jīng)濟發(fā)展、擴大招商引資動機。因此,政府會采取財政補貼、壓低要素價格、實行稅費減免等方式直接給予投資企業(yè)優(yōu)惠,降低生產(chǎn)成本。但是,這種政府干預(yù)行為使得要素市場配置體制不完善,要素資源的低效配置往往會造成企業(yè)生產(chǎn)偏離帕累托最優(yōu),相對于其他企業(yè)而言,被補貼行業(yè)或企業(yè)勞動者的工資水平也會更高,導(dǎo)致居民收入差距的擴大。二是要素市場化改革的嚴重滯后扭曲要素市場價格。例如,在勞動要素市場配置方面,城鄉(xiāng)之間勞動市場的長期分割形成一種復(fù)雜、多元的歧視性勞動力市場,限制了城鄉(xiāng)間勞動要素的自由流動,使得城鄉(xiāng)勞動要素?zé)o法實現(xiàn)優(yōu)化配置,導(dǎo)致勞動力價格的偏低。同時,農(nóng)村相對較慢的經(jīng)濟增速導(dǎo)致對大量農(nóng)村剩余勞動力的需求不足,也是造成居民收入分配失衡的原因。在資本要素市場配置方面,轉(zhuǎn)型時期資本市場運行機制不健全以及資本要素在城鄉(xiāng)居民間的扭曲配置使得城鄉(xiāng)居民不僅在資本報酬上存在明顯差異,而且農(nóng)村居民在資本數(shù)量上也處于劣勢。因此,資本市場化改革滯后使得城鄉(xiāng)居民收入差距表現(xiàn)出顯著的“馬太效應(yīng)”。在土地要素市場配置方面,政府在土地資源配置和使用中的行政壟斷導(dǎo)致土地要素一級市場價格被嚴重低估,農(nóng)民無法享受農(nóng)地非農(nóng)化過程中的土地增值收益,實際上造成農(nóng)民財富的縮水,加劇了居民收入分配的失衡。三是要素價格扭曲對要素收入分配的影響。高收入者主要依靠資本要素收入,低收入者的收入主要來源于勞動要素工資收入。因此,國民收入分配中勞動收入份額的減少,勞動者的工資收入增速低于經(jīng)濟增速等是近年來中國居民收入分配失衡的重要原因[9,10]。
另外,從列(1)至列(7)中居民收入分配失衡的滯后一期估計結(jié)果來看,其系數(shù)在1%的水平上均顯著為正。列(7)中,L.CR的估計系數(shù)為0.832,說明居民收入分配失衡具有很強的自累積效應(yīng),即當期居民收入分配差距的擴大會加劇下一期收入分配狀況的惡化。因此,政府有必要針對當前中國較大的收入分配失衡問題,盡快采取干預(yù)措施,以降低失衡的加劇。該現(xiàn)象的可能原因:一是高收入居民不僅具有更高的人力資本投資意愿,而且具備更強的資本投資能力。在下一期無論是在勞動工資水平,還是在資本報酬收益上都會上升。二是對于收入較低的居民來說,收入只能夠用于滿足其基本的消費需求,缺乏職業(yè)技能培訓(xùn)、健康人力資本投資等。低收入居民更難獲得高報酬的工作機會,導(dǎo)致下一期的工資收入不僅無法得到提升,甚至相對收入還會出現(xiàn)下降,這種機會的不公平造成了居民收入分配失衡問題的長期存在。
在控制變量方面:(1)經(jīng)濟發(fā)展水平與其平方項的估計系數(shù)分別為1.551和-0.071,且在1%的水平上顯著。這表明,在樣本區(qū)間,中國居民收入分配失衡和經(jīng)濟發(fā)展水平之間呈現(xiàn)“倒U”型關(guān)系,二者存在“先惡化,后改進”的過程。該結(jié)論基本符合中國現(xiàn)階段的發(fā)展實際,也與多數(shù)學(xué)者的研究觀點類似[11]。中國政府對收入分配改革的高度重視,以及戶籍制度改革、收入分配制度改革、土地制度改革、財稅體制改革等政策措施的相繼出臺,為調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),縮小居民收入分配差距起到了積極影響。(2)金融發(fā)展程度的回歸系數(shù)為0.024,且在10%的水平上顯著。中國金融發(fā)展規(guī)模的擴大不利于緩解居民收入分配失衡問題,如果考慮到金融發(fā)展的累積效應(yīng),這個影響就會更大。一是中國金融資源不僅處于高度壟斷的狀態(tài),而且金融體系主要集聚于城鎮(zhèn)地區(qū)。金融發(fā)展程度的提高不能顯著改善低收入群體尤其是農(nóng)村地區(qū)居民的收入水平;二是中國金融系統(tǒng)過高的國有化程度造成金融市場的扭曲,過度的行政干預(yù)使得金融系統(tǒng)運行的長期低效率,無法實現(xiàn)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的目的;三是中國資本市場的不發(fā)達導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)存在嚴重的金融抑制,投融資渠道的缺乏使得農(nóng)民很難獲得資本收益。因此,金融發(fā)展不能提高農(nóng)村居民的收入水平,甚至帶來城鄉(xiāng)之間更大的財富鴻溝。(3)人力資本狀況對居民收入分配失衡的影響系數(shù)為1.294,且在10%的水平上顯著。中國人力資本水平的提高不僅沒有起到縮小收入差距的積極作用,反而加劇了居民收入分配失衡。人力資本投資的“二元”性造成城鄉(xiāng)居民收入水平的差異,收入差距的擴大又會反作用于城鄉(xiāng)居民的人力資本投資水平,并最終形成一種“富人愈富,窮人愈窮”的惡性循環(huán)累積效應(yīng)。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的估計系數(shù)為0.031,且在10%的水平上顯著,說明中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與居民收入分配差距擴大之間存在較強的內(nèi)在聯(lián)系。高新技術(shù)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于促進第二、三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級使得產(chǎn)業(yè)內(nèi)部門的勞動生產(chǎn)率、資本回報率、勞動者工資水平等提高,且普遍高于第一產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)制造業(yè)。同時,中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級沒有提高就業(yè)人員的吸納能力,反而造成第二產(chǎn)業(yè)的萎縮以及大量低技能勞動者工資水平的下降甚至使其面臨失業(yè),加劇了居民的收入差距。(5)就業(yè)狀況的估計系數(shù)為-0.064,且在10%的水平上顯著?,F(xiàn)階段中國就業(yè)人數(shù)的增加可以在一定程度上緩解居民收入分配不平衡問題。農(nóng)村新增勞動力向城市轉(zhuǎn)移就業(yè)是中國整體就業(yè)人數(shù)上升的主要原因,隨著國家公共人力資本投入的增加以及高等教育的大眾化,農(nóng)村新增勞動力能夠獲得相對更高的工資收入。同時,城鎮(zhèn)勞動力市場上就業(yè)戶籍壁壘的長期存在導(dǎo)致進城務(wù)工人員無法真正融入城市生活,農(nóng)民工市民化問題尚未解決造成大量“離土不離鄉(xiāng)”的局面,他們當中多數(shù)人最終會帶著收入回到農(nóng)村,緩解了城鄉(xiāng)居民之間的收入差距。(6)對外開放水平的估計系數(shù)為-0.061,且在10%的水平上顯著。對外開放水平的提高緩解了收入分配的不平衡。對于低技能勞動力相對充裕的發(fā)展中國家而言,由于對外開放的比較優(yōu)勢主要集中于低技術(shù)含量的勞動密集型產(chǎn)品,對外開放水平的提升能夠促進具有比較競爭優(yōu)勢產(chǎn)品價格的上漲,推動低技能勞動者工資水平的快速增加。因此,對外開放能夠縮小以勞動收入為主的居民收入差距。(7)外商投資水平的估計系數(shù)為0.955,且在5%的水平上顯著。當期,中國農(nóng)村勞動力無論是在受教育程度還是在職業(yè)技能培訓(xùn)方面都與城鎮(zhèn)居民存在明顯差距。因此,他們很難成為外資企業(yè)所需的能夠適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才,其結(jié)果是受過良好教育的城市勞動力收入水平快速增長,農(nóng)村勞動力收入增長緩慢甚至出現(xiàn)實際收入下降的趨勢。(8)政府行為的估計系數(shù)為0.316,且在10%的水平上顯著。中國地方政府以城市偏向政策為主體的財政體系成為城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的重要原因。由于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的公共服務(wù)政府財政支出體系仍然有待進一步完善,因此城市居民能夠獲得比農(nóng)村地區(qū)更多的政府紅利。因此,財政支出的增加不僅沒有縮小城鄉(xiāng)收入差距,還造成這種不平衡的進一步加劇。
本文就資本要素價格扭曲對居民收入分配失衡的內(nèi)在影響機制進行研究。具體估計結(jié)果見表4。
表4 資本要素價格扭曲對居民收入分配失衡的估計結(jié)果
由表4可知,資本要素價格扭曲對居民收入分配失衡的影響始終為正,且在1%的水平上顯著,在加入控制變量后該結(jié)論也沒有發(fā)生明顯變化。另外,對比分析列(3)中的兩步差分GMM估計結(jié)果來看,核心解釋變量和相關(guān)控制變量回歸系數(shù)符號完全一致,由此表明模型回歸結(jié)果是穩(wěn)健的。因此,本文以列(2)作為基準模型對相關(guān)估計結(jié)果進行討論。
從列(2)的估計結(jié)果來看,資本要素價格扭曲對居民收入分配失衡影響的估計系數(shù)為0.029,且在10%的水平上顯著,說明資本要素價格扭曲程度的提高加劇了中國居民收入分配失衡。在資本市場運行機制不健全和資本要素價格扭曲長期存在的情況下,投資者或企業(yè)更傾向于以增加資本投入走資本密集型的生產(chǎn)方式來擴大規(guī)模,而不是結(jié)合中國的資源稟賦優(yōu)勢走勞動密集型的發(fā)展道路。然而,在當前市場經(jīng)濟條件下,這一模式勢必會造成那些以勞動作為主要收入來源的農(nóng)民收入減少,甚至面臨大量失業(yè)風(fēng)險,導(dǎo)致越來越嚴重的居民收入分配失衡問題。資本市場改革滯后與運行機制不健全,導(dǎo)致資本要素在城鄉(xiāng)之間的配置嚴重扭曲。這種城鄉(xiāng)居民間資本要素配置的人為分割,不僅造成城鄉(xiāng)居民擁有的資本數(shù)量存在明顯差距,而且在資本報酬率上也具有較大區(qū)別,最終導(dǎo)致農(nóng)村居民的收入水平普遍偏低,惡化了居民收入分配的不平衡。對比分析表3 和表4 的列(7)和列(2)可以發(fā)現(xiàn),居民收入分配失衡滯后一期的估計系數(shù)均顯著為正。該結(jié)論再一次驗證了居民收入分配失衡具有很強的自累積效應(yīng),即當期居民收入分配差距的擴大會加劇下一期收入分配狀況的惡化。
為探究勞動要素價格扭曲對居民收入分配失衡影響的內(nèi)在機制,利用兩步系統(tǒng)GMM 估計方法和兩步差分GMM估計方法對模型(3)進行分析,具體估計結(jié)果見表5。
表5 勞動要素價格扭曲對居民收入分配失衡的估計結(jié)果
表5 列(1)是加入控制變量前的兩步系統(tǒng)GMM 估計結(jié)果,列(2)和列(3)分別表示加入控制變量后的兩步系統(tǒng)GMM 和兩步差分GMM 估計結(jié)果。從勞動要素價格扭曲一次項和二次項的估計結(jié)果來看,勞動要素價格扭曲與居民收入分配失衡之間并非簡單的線性關(guān)系,存在“倒U”型影響。接下來,本文以列(2)作為基準回歸模型對相關(guān)估計結(jié)果進行討論。
從表5 中列(2)的估計結(jié)果來看,勞動要素價格扭曲一次項的估計系數(shù)為0.046,二次項的估計系數(shù)為-0.063,且兩者分別在10%和5%的水平上顯著。勞動要素價格扭曲與居民收入分配失衡之間存在“倒U”型影響,即居民收入分配失衡隨著勞動要素價格扭曲程度的提高呈現(xiàn)先擴大后縮小的趨勢。當初始勞動要素價格扭曲程度較低時,由于企業(yè)性質(zhì)、行業(yè)特征、區(qū)域差異性等的存在導(dǎo)致不同企業(yè)、不同行業(yè)以及不同區(qū)域間的扭曲程度不一致,提高了扭曲程度相對較低行業(yè)勞動者的工資水平,降低了扭曲程度相對較高行業(yè)勞動者的報酬收入,加劇了整體居民間的收入差距。但是,當勞動要素價格扭曲程度達到一定水平后,不同企業(yè)、不同行業(yè)以及不同區(qū)域間的扭曲程度就會出現(xiàn)趨同,引起勞動者工資收入的趨同,這種趨同效應(yīng)的出現(xiàn)能縮小居民收入差距。
現(xiàn)階段有關(guān)土地要素價格扭曲對居民收入分配失衡影響的內(nèi)在機制研究相對較少,本文將通過兩步系統(tǒng)GMM估計方法和兩步差分GMM估計方法對模型(4)進行分析,具體估計結(jié)果見表6。
表6 土地要素價格扭曲對居民收入分配失衡的估計結(jié)果
表6 中列(1)是在加入控制變量前的兩步系統(tǒng)GMM估計結(jié)果,列(2)和列(3)分別表示加入控制變量后的兩步系統(tǒng)GMM 和兩步差分GMM 估計結(jié)果。土地要素價格扭曲一次項和二次項的估計系數(shù)分別為0.392 和-0.015,且在10%的水平上顯著。因此,本文將以列(2)作為基準回歸模型對相關(guān)估計結(jié)果進行討論。
從表6中列(2)的估計結(jié)果來看,其一次項符號為正,二次項符號為負。結(jié)果表明,土地要素價格扭曲與居民收入分配失衡之間呈現(xiàn)“倒U”型關(guān)系,即土地要素價格扭曲程度的提高不必然導(dǎo)致居民收入差距的擴大,表現(xiàn)為先擴大后縮小的變化趨勢。已有研究認為,中國土地市場化改革嚴重滯后導(dǎo)致土地市場化綜合水平普遍偏低,這是土地要素價格扭曲產(chǎn)生的重要原因[12]。有學(xué)者將土地市場化水平介于0~15%的定義為非市場化,將土地市場化水平介于15%~30%的定義為弱市場化[13],如果以此標準進行劃分,中國大部分省份的土地市場化程度還處于弱市場化水平,也就是說現(xiàn)階段土地要素價格扭曲程度仍然較高。
本文以2000—2019 年中國省級面板數(shù)據(jù)為樣本,利用兩步系統(tǒng)GMM 估計方法對模型進行實證研究,分析中國要素價格總扭曲對居民收入分配不平衡影響的基礎(chǔ)上,進一步探討資本、勞動和土地要素價格扭曲對居民收入分配失衡的內(nèi)在機理。主要結(jié)論如下:
(1)中國要素價格總扭曲和資本要素價格扭曲對居民收入分配失衡的影響表現(xiàn)為線性正相關(guān)關(guān)系,即樣本期內(nèi)無論是中國要素價格總扭曲程度還是資本要素價格扭曲程度的提高都會導(dǎo)致居民收入差距的擴大。但是,實證分析也發(fā)現(xiàn)中國勞動要素價格扭曲和土地要素價格扭曲對居民收入分配失衡的影響呈現(xiàn)“倒U”型關(guān)系,即伴隨勞動要素價格扭曲或土地要素價格扭曲程度的上升,居民收入分配差距表現(xiàn)為先擴大后縮小的變化趨勢,從土地市場化程度來看,土地要素價格扭曲對居民收入不平衡的影響仍然以正向作用為主,上述結(jié)論能夠在一定程度上解釋中國經(jīng)濟快速發(fā)展并未帶動居民收入水平同步提高的內(nèi)在原因。
(2)相關(guān)控制變量的回歸結(jié)果表明,中國居民收入分配失衡的變動與經(jīng)濟發(fā)展水平之間呈現(xiàn)“倒U”型關(guān)系,二者存在“先惡化,后改進”過程。在經(jīng)濟發(fā)展的初始階段,中國居民收入分配失衡問題會隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高不斷加劇,但是當經(jīng)濟發(fā)展水平超過拐點后,經(jīng)濟的持續(xù)增長能夠緩解收入分配差距的擴大;同時,金融發(fā)展程度、人力資本狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外商投資水平和政府行為加劇了居民收入分配失衡。但是,就業(yè)狀況、對外開放水平可以緩解居民收入分配不平衡。
根據(jù)研究結(jié)論,本文提出如下建議:(1)加大要素市場化改革力度,特別是在資本和土地要素市場化方面,減少政府的行政干預(yù),逐步實現(xiàn)市場在要素資源配置中的決定性作用,這不僅能夠改善資本和土地要素的配置效率,而且可以增加居民的投資收益以及農(nóng)地非農(nóng)化過程的土地增值收益,同時也需要警惕以土地私有化推進土地市場化的危險舉措;(2)破除掣肘勞動力要素自由流動的體制機制壁壘,雖然中國勞動要素的市場化程度相對較高,但是中國城鄉(xiāng)“二元”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)下戶籍制度的嚴格限制以及農(nóng)民工市民化問題尚未有效解決使得大量進城務(wù)工人員不得不選擇“離土不離鄉(xiāng)”,導(dǎo)致農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力的規(guī)模無法得到充分釋放;(3)提高農(nóng)村地區(qū)以及低收入群體的政府轉(zhuǎn)移性支付占比,特別是在公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、社會保障等領(lǐng)域的公平性。