宜陽(yáng)縣：規(guī)劃賦能鄉(xiāng)村振興

申楠 劉礦輝

火車餐廳、見鶴湖棧道、房車露營(yíng)基地……初秋時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)宜陽(yáng)縣錦屏鎮(zhèn)杏花村，新的景致越來越多。

近年來，宜陽(yáng)縣自然資源局立足主責(zé)主業(yè)，以國(guó)土空間規(guī)劃編制為抓手，圍繞全縣農(nóng)村供排水一體化建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，助力當(dāng)?shù)刈叱鲆粭l具有宜陽(yáng)特色的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路。

步入杏花村村史館，展板上詳細(xì)介紹了村名的由來：杏花村原名山邸村、

山底村，因距離洛陽(yáng)老城四十五里，春季時(shí)節(jié)滿山杏花爛漫，古時(shí)便有“四

十五里杏花村”美名。為打造宜居宜業(yè)富美鄉(xiāng)村，2021年6月，村子正式更名為“杏花村”。

“更名后，杏花村越來越美、越來越旺?！痹摯妩h支部書記周京偉打趣說，要真正說起興旺的原因，得益于國(guó)土空間規(guī)劃的編制。杏花村以規(guī)劃為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)供排水一體化項(xiàng)目建設(shè)，給鄉(xiāng)村帶來了實(shí)實(shí)在在的變化。

對(duì)此，村民李小勤最有發(fā)言權(quán)。趁著兒子結(jié)婚裝修，李小勤將院里的旱廁改為室內(nèi)水沖式廁所，配套安裝了熱水器、洗衣機(jī)。李小勤笑著說：“村子變干凈了，不僅孩子們?cè)敢饣貋?，游客也越來越多，特別是到了節(jié)假日，村里的農(nóng)家樂、餐廳一位難求！”

如今，家家有水沖廁所，街巷有下水管道，村有污水處理設(shè)施，排污管道連通鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)，這是該縣以“小切口”推動(dòng)“大突破”，全面落實(shí)洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)供排水一體化建設(shè)整體方案，奮力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的真實(shí)寫照。

宜陽(yáng)縣位于豫西淺山丘陵區(qū)，域內(nèi)山川丘陵交錯(cuò)，多個(gè)行政村和自然村星羅棋布，完成城鄉(xiāng)供排水一體化，困難重重。為了助力推進(jìn)這一惠民工程，宜陽(yáng)縣自然資源局以國(guó)土空間規(guī)劃為抓手，積極做好城市專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，先后完成《海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》《宜陽(yáng)縣給水、排水、熱力、燃

氣四個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃》《城市市容環(huán)衛(wèi)（含公廁、垃圾處理）專項(xiàng)規(guī)劃》《城市污水

（含再生水利用、污水處理、污泥處理）專項(xiàng)規(guī)劃、城市黑臭水體整治方案》，為鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提升，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，該縣堅(jiān)持規(guī)劃為先，立足“一主三副十鎮(zhèn)百村”現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，探索一心二領(lǐng)三基四精五定“12345”工作法，量體裁衣制定“一圖一表一說明”，高標(biāo)準(zhǔn)編制273個(gè)行政村村莊規(guī)劃，一年接著一年干，“一張藍(lán)圖”繪到底。

同時(shí)，該縣把城鄉(xiāng)供排水一體化工程作為破解鄉(xiāng)村建設(shè)的“小切口”，按照“不以行政區(qū)劃界定、以高位落差科學(xué)布局”思路，將全縣劃分為“洛河川區(qū)、南部山區(qū)、北部丘陵區(qū)”三個(gè)片區(qū)，科學(xué)合理精準(zhǔn)編制“一圖四表”，打造“一川兩山三張網(wǎng)，智慧管理到終端”的供排水一體化新格局。

供排一體的“活水”不僅給老百姓的生活帶來便利，還把宜陽(yáng)各個(gè)村“澆灌”得愈發(fā)美麗，村容村貌干凈整潔，花卉爭(zhēng)相開放，“招呼”著八方游客前來賞玩。如今，杏花村吸引大批游客前來體驗(yàn)消費(fèi)。立足美麗環(huán)境優(yōu)勢(shì)，杏花村先后建成民宿窯洞、光伏發(fā)電站、櫻桃采摘園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還與浙江聯(lián)眾集團(tuán)、中鐵十局等公司合作，新謀劃了酒香商業(yè)街、火車餐廳、房東露營(yíng)基地等項(xiàng)目，打造出集酒旅文化、近郊鄉(xiāng)村文化、窯洞特色文化于一體的特色文化旅游業(yè)態(tài)。2022年，村集體經(jīng)濟(jì)收入120萬元。

“目前，宜陽(yáng)縣新建改造規(guī)?；┧O(shè)施12個(gè)，新改建供水管網(wǎng)1516.6公里，集中供水率達(dá)96.6%。鋪設(shè)污水管網(wǎng)1303.18公里，實(shí)現(xiàn)污水收集全覆蓋?！痹摽h副縣長(zhǎng)李建芳表示，通過供排水一體化“小切口”，宜陽(yáng)縣寫好鄉(xiāng)村振興“大文章”，有效夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，全面構(gòu)建富民產(chǎn)業(yè)新格局、鄉(xiāng)村建設(shè)新范式、鄉(xiāng)村治理新樣板。