蘇州濕地自然科普實(shí)踐現(xiàn)狀、問題與發(fā)展路徑

范竟成 吳赟頔 馮育青

（蘇州市濕地保護(hù)管理站, 蘇州 215006）

在各類自然保護(hù)地開展自然教育、自然體驗(yàn)、生態(tài)旅游等活動(dòng)，是自然保護(hù)地的重要功能之一（孟耀等，2021）。Huang 等（2012）收集了北京、上海和廣州等中國8 個(gè)具有代表性的城市居民對(duì)自然教育的看法，中國城市公眾強(qiáng)烈認(rèn)為，與自然和諧相處，享受和保護(hù)自然是可取的行為。濕地公園是一類重要的自然保護(hù)地，可以通過利用濕地資源優(yōu)勢，開展自然教育工作，不斷增強(qiáng)公眾科學(xué)保護(hù)和利用濕地資源的意識(shí)和責(zé)任（雍怡，2019）。蘇州濕地資源豐富，濕地率達(dá)38.35%，是城市健康發(fā)展重要的生態(tài)資源（肖科沂等，2022）。蘇州濕地保護(hù)工作起步較早，先后建成21 家市級(jí)以上濕地公園，其中國家級(jí)6 個(gè)、省級(jí)8 個(gè)，逐步形成了多類型、多層次、多功能的濕地公園體系，讓更多游客市民能走近自然、認(rèn)識(shí)濕地，變游園賞景為感受自然科普教育的良好體驗(yàn)，成為濕地自然科普基地的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)（周儒，2013）。

2012—2021 年是蘇州濕地自然科普實(shí)踐的關(guān)鍵10 年，以21 家市級(jí)以上濕地公園為依托，通過基地打造、課程研發(fā)、人員資質(zhì)認(rèn)證、活用“科普+”模式等系列實(shí)踐，推進(jìn)全國濕地自然科普迅速發(fā)展。昆山天福、常熟沙家浜、太湖湖濱、吳江同里、虎丘區(qū)太湖國家濕地公園和南湖省級(jí)濕地公園先后被授予“全國林草科普基地”“自然教育學(xué)校”“精品自然教育基地”等稱號(hào)，逐步建立起濕地自然科普的“蘇州路徑”（范竟成等，2017）。2022 年，蘇州濕地自然科普工作進(jìn)入全面運(yùn)營階段，筆者從蘇州濕地自然科普工作的建設(shè)和推進(jìn)出發(fā)，著重分析2022 年全面成熟運(yùn)營階段遇到的瓶頸。通過對(duì)自然教育從業(yè)者、志愿者和參與者等相關(guān)人員問題的逐一分析，結(jié)合濕地自然科普實(shí)踐，提出完善濕地自然科普人才管理機(jī)制、探索濕地自然科普與志愿者融合模式、探索濕地自然科普與學(xué)校教育融合模式等解決方案，旨在為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)濕地自然科普工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

1 蘇州自然教育發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

1.1 萌芽階段

蘇州的自然教育起步于2012 年，濕地保護(hù)主管部門牽頭，在蘇州太湖國家濕地公園成立了全國首個(gè)濕地自然學(xué)校。同時(shí)，開始探索組建自然教育志愿者隊(duì)伍，面向社會(huì)招募志愿者，并對(duì)志愿者進(jìn)行自然教育志愿服務(wù)技能基礎(chǔ)培訓(xùn)，首批核心志愿者70 余人，成為自然學(xué)校萌芽階段發(fā)展的中堅(jiān)力量。

1.2 筑基階段

2015 年蘇州啟動(dòng)濕地宣教基地創(chuàng)建工作。蘇州市林業(yè)局研究制定了《蘇州市濕地宣教基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，明確了申報(bào)范圍、條件和程序，特別要求申報(bào)單位要成立專門的部門，配備專職生態(tài)講解員。同時(shí)，啟動(dòng)生態(tài)講解課程，組織開展?jié)竦匦袒厣鷳B(tài)講解員培訓(xùn)。蘇州太湖湖濱濕地公園、太湖三山島濕地公園、常熟沙家浜濕地公園等10 個(gè)濕地公園成為第一批創(chuàng)建“蘇州市濕地宣教基地”的濕地公園（表1）。同年，蘇州市林業(yè)局組織編寫《我的濕地秘密·鳥兒篇》《蘇州四季野花折頁》等基礎(chǔ)鄉(xiāng)土科普學(xué)材，為各濕地宣教基地開展相關(guān)活動(dòng)提供支撐。

表1 2015 年蘇州市濕地公園自然教育排名情況Table 1 Ranking of Suzhou Wetland Park Nature Education in 2015

1.3 發(fā)展階段

2016—2021 年蘇州建立11 所自然學(xué)校，每年開展?jié)竦乜破招袒顒?dòng)300 余次，受眾6 萬人次（范竟成等，2022）。2016 年，各濕地公園相繼成立濕地自然學(xué)校；2018 年，創(chuàng)新成立“蘇州昆山天福實(shí)訓(xùn)基地”，為全國400 家國家濕地公園提供專業(yè)人才培訓(xùn)服務(wù)。2019 年，提出“蘇州濕地宣教人才發(fā)展計(jì)劃”，頒發(fā)“蘇州市濕地環(huán)境教育講師”證書，鼓勵(lì)市域范圍宣教人才交流共享；2021 年，開展第一批星級(jí)講師考核，形成全市濕地生態(tài)講師的自然教育綜合素質(zhì)排名機(jī)制，創(chuàng)新探索自然科普從業(yè)人員職稱晉升模式。2021 年，暨陽湖省級(jí)濕地公園與周邊的張家港世茂小學(xué)聯(lián)合，創(chuàng)新建立“學(xué)校+濕地”類濕地自然學(xué)校，設(shè)計(jì)梳理共計(jì)200個(gè)濕地相關(guān)課例，編寫校本教材，輻射學(xué)生近千人，初步探索傳統(tǒng)教育與濕地科普結(jié)合的新模式 ；同年，牽頭起草全國《濕地類自然教育基地建設(shè)導(dǎo)則》，為全國濕地類自然教育提供基礎(chǔ)準(zhǔn)則；出版全國首本城市觀鳥手冊《蘇州野外觀鳥手冊》，獲自然資源部“2021 年度優(yōu)秀科普?qǐng)D書”。

1.4 整體運(yùn)營階段

2022 年始，蘇州濕地自然科普逐步走向成熟階段，《濕地自然學(xué)校建設(shè)指南》（DB3205/T 1053-2022）正式發(fā)布，從建設(shè)主體、場所設(shè)施要求、人員要求、濕地志愿服務(wù)等5 方面規(guī)范濕地自然學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)全市濕地自然科普整體化發(fā)展。全市21個(gè)濕地公園開展?jié)竦刈匀挥^察、濕地科普調(diào)查、濕地自然創(chuàng)作等自然科普宣教活動(dòng)共計(jì)550 余場，受益2 萬余人次。

2 蘇州自然教育存在的問題

2023 年4—6 月，筆者組織開展?jié)竦刈匀豢破照{(diào)查研究，設(shè)計(jì)了3 份問卷，通過紙質(zhì)和電子版問卷，即“線上+線下”兩種方式向公眾發(fā)布并回收。紙質(zhì)調(diào)查問卷主要依托線下濕地公園及其濕地自然教育科普活動(dòng)，由現(xiàn)場工作人員發(fā)放，當(dāng)場完成填寫和回收；電子調(diào)查問卷主要依托靈析平臺(tái)和林學(xué)會(huì)公眾平臺(tái)線上發(fā)放填寫，由填寫者提交后完成線上回收。

問卷Ⅰ針對(duì)濕地自然科普的從業(yè)人員設(shè)計(jì)，涉及工作發(fā)展、薪資福利、工作環(huán)境及培訓(xùn)需求、相關(guān)知識(shí)原理、場域資訊、壞境教育方案規(guī)劃、環(huán)境教育方案執(zhí)行和專業(yè)態(tài)度，共計(jì)75 個(gè)問題。問卷Ⅱ針對(duì)已參與濕地自然科普活動(dòng)的市民群眾和志愿者設(shè)計(jì)，涉及課程科普活動(dòng)內(nèi)容、總體安排、服務(wù)態(tài)度、未來的意見和建議等共計(jì)15 個(gè)問題。問卷Ⅲ針對(duì)有潛在參與濕地自然教育可能性的市民群眾設(shè)計(jì)，涉及濕地自然科普活動(dòng)的知曉度和可能會(huì)激發(fā)參與興趣活動(dòng)亮點(diǎn)等方面，共計(jì)30 個(gè)問題，具體問卷發(fā)放和回收情況詳見表2。

表2 2023 年蘇州市濕地自然科普調(diào)查問卷情況表Table2 Questionnaire Data of 2023 Nature-Science Popularization of Wetlands

2.1 自然教育從業(yè)人員工作積極性不高

濕地自然科普活動(dòng)從業(yè)人員主要是濕地公園的宣教講解員，他們是推動(dòng)濕地自然科普的核心力量。本次共調(diào)查了全市14 個(gè)省級(jí)以上濕地公園46 名從業(yè)人員（講師），結(jié)果顯示：目前從業(yè)人員工作積極性欠佳、崗位認(rèn)同感較低，流動(dòng)性比較大，這也直接導(dǎo)致了濕地自然教育從2022 年步入全面成熟整體運(yùn)營階段后，課程效果并不理想的情況時(shí)常發(fā)生。分析原因主要有兩方面：一方面由于濕地自然科普活動(dòng)從業(yè)人員的薪資待遇和發(fā)展前景欠佳。蘇州濕地科普宣教從業(yè)人員總體水平較高，呈年輕化、高學(xué)歷的特征，從業(yè)者平均年齡30.5 歲，平均工作年限3.89 年，本科以上學(xué)歷達(dá)到67.4%。但自然教育從業(yè)者認(rèn)為目前的薪資待遇和自身學(xué)歷背景并不匹配，就全市行業(yè)而言處于較低水平，47.8%的從業(yè)人員年收入為3 ～5 萬元，56.5%的人認(rèn)為目前的薪資待遇一般。其次，自然教育從業(yè)者對(duì)目前工作發(fā)展前景信心不足，43.5%的人認(rèn)為作為濕地自然科普講師不是理想工作，并表示希望能夠調(diào)換到其他發(fā)展前景更優(yōu)的崗位，如濕地公園的管理崗位。另一方面由于濕地自然科普逐步走向成熟，課程量增加，從業(yè)人員的工作量增大，尤其是濕地自然科普課程和活動(dòng)集中在周末與假期，導(dǎo)致從業(yè)人員周末的工作量相對(duì)飽和，同時(shí)又缺乏相應(yīng)的補(bǔ)償或激勵(lì)機(jī)制，影響工作積極性。

2.2 自然教育志愿者隊(duì)伍不夠穩(wěn)定

濕地志愿者是自然科普事業(yè)發(fā)展的重要補(bǔ)充力量，缺少濕地自然科普活動(dòng)志愿者人員也是自然科普運(yùn)營過程中急需解決的問題。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濕地自然科普的從業(yè)人員和已參與濕地自然科普活動(dòng)的市民群中63%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為當(dāng)前相關(guān)活動(dòng)的志愿者人數(shù)不足，78%的志愿者認(rèn)為當(dāng)前濕地志愿服務(wù)參與渠道不明確、隊(duì)伍力量明顯不足。主要有以下原因：1）對(duì)志愿者需求人數(shù)隨時(shí)間不斷增加，例如濕地自然教育特色課程研發(fā)和助教、濕地保護(hù)宣傳、基礎(chǔ)科研監(jiān)測等工作都需要志愿者協(xié)助。2）向社會(huì)招募的濕地志愿者普遍存在基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)能力不足的情況。34%的濕地自然科普的從業(yè)人員認(rèn)為志愿者發(fā)展的最主要問題為“統(tǒng)一培訓(xùn)困難、不熟悉濕地相關(guān)知識(shí)”。3）普通的社會(huì)招募志愿者具備很大的人員流動(dòng)性。每次對(duì)新人開展基礎(chǔ)培訓(xùn)既無法滿足需要，又牽扯過多的人力成本，導(dǎo)致志愿者短缺成為死循環(huán)式的難題，投入和實(shí)際收效極不匹配。

2.3 參與者及潛在參與者參與度不高

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，濕地自然科普參與者的需求與濕地公園提供的服務(wù)不匹配、開設(shè)的課程時(shí)間不合理等新問題，導(dǎo)致當(dāng)前行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新瓶頸。比如，濕地自然科普宣教活動(dòng)常出現(xiàn)“旺季”和“淡季”，每到節(jié)假日或寒暑假，報(bào)名人員遠(yuǎn)超出開課課程數(shù)量，導(dǎo)致“一課難求”，而平時(shí)課程報(bào)名人員基本少于預(yù)計(jì)的數(shù)量，造成資源浪費(fèi)。課程參與人數(shù)出現(xiàn)“淡季”和“旺季”與濕地公園旅游淡旺季的現(xiàn)象基本一致。已參與過濕地自然科普活動(dòng)和有潛在參與可能性的市民群眾中，92%的受訪者都表示更愿意在周末、寒暑假參加自然科普活動(dòng)。在92%的市民受訪者群體中，約49.6%的人認(rèn)為濕地自然科普活動(dòng)應(yīng)當(dāng)面向1 ～4 年級(jí)小學(xué)生設(shè)計(jì)，而認(rèn)為面向幼兒園、5 ～6 年級(jí)、初中和高中設(shè)計(jì)濕地自然科普活動(dòng)的人分別是11%、24%、8%和6.3%。在后續(xù)走訪中，筆者了解到這主要與學(xué)生學(xué)校課業(yè)教育壓力有關(guān)，1 ～4 年級(jí)的學(xué)生具備一定的自然基礎(chǔ)知識(shí)，周末、寒暑假及節(jié)假日才有時(shí)間參加為期半天及以上的濕地自然科普活動(dòng)。此外，在所有的參與調(diào)查的對(duì)象中，58%的人認(rèn)為濕地自然科普活動(dòng)市民參與度不高的主要原因是開設(shè)時(shí)間不合理和宣傳不到位。

3 蘇州自然科普發(fā)展路徑

3.1 完善濕地自然科普人才管理機(jī)制

建議完善人才管理和激勵(lì)機(jī)制，形成濕地自然科普講師的綜合素質(zhì)評(píng)估機(jī)制，全面落實(shí)職稱與自然教育人員職業(yè)發(fā)展和收入待遇相掛鉤的管理模式，并定期進(jìn)行專業(yè)考核認(rèn)證，持續(xù)提升自然教育人員的動(dòng)力和重視程度。一方面引導(dǎo)濕地自然學(xué)校探索實(shí)行專業(yè)技術(shù)職稱晉升與職務(wù)晉升并行的“雙軌制”人才培養(yǎng)模式。企業(yè)員工獲得專業(yè)技術(shù)職稱在薪水待遇上給予優(yōu)待，如獲得中級(jí)工程師職稱可享受公司中層主管待遇，獲得高級(jí)工程師職稱可享受公司副總經(jīng)理待遇等，給予從事自然科普教育的專業(yè)員工不同路徑的事業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)；另一方面引導(dǎo)各濕地自然學(xué)校根據(jù)主管部門的評(píng)估結(jié)果，在濕地自然教育活動(dòng)執(zhí)行中體現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制，如根據(jù)講解員的不同星級(jí)發(fā)放不同的課程待遇補(bǔ)貼，鼓勵(lì)講解員加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，形成團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)步的良性競爭，提升整體工作積極性和人員穩(wěn)定性。

3.2 探索濕地自然科普與志愿者融合發(fā)展模式

彭望萍等（2022）調(diào)研分析了幼兒及家長對(duì)自然教育的需求，結(jié)果顯示雖然有2/3 的家長認(rèn)為親近自然對(duì)孩子的發(fā)展非常重要，但家長帶孩子親自然的頻率并不高。蘇州突破傳統(tǒng)志愿者招聘、培養(yǎng)模式，嘗試將志愿者培養(yǎng)與自然教育課程結(jié)合，打造“濕地公民科學(xué)家養(yǎng)成計(jì)劃”項(xiàng)目。國內(nèi)首創(chuàng)以家庭為單位的沉浸體驗(yàn)式志愿者培養(yǎng)模式，開發(fā)“濕地觀察員”“濕地調(diào)查員”“濕地講解員”進(jìn)階式系列課程。具體的實(shí)踐方式為：招募對(duì)濕地有興趣的家庭參加品牌課程，通過讓濕地公園星級(jí)講師作為自然教育引導(dǎo)員，讓孩子成為觀察員、調(diào)查員、講解員，家長作為全程的記錄員、宣傳員的方式將自然教育科普體驗(yàn)與志愿者培訓(xùn)相融合。通過品牌課程體驗(yàn)，志愿者家庭在學(xué)習(xí)掌握濕地專業(yè)知識(shí)的同時(shí)探索濕地、成為更高階志愿者的興趣更濃厚，并主動(dòng)幫助擴(kuò)大宣傳，讓更多社會(huì)家庭成為專業(yè)且相對(duì)穩(wěn)定的濕地志愿者隊(duì)伍。

3.3 探索濕地自然科普與學(xué)校教育融合模式

在我國“雙減”政策背景下，自然教育與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合的模式有很大的研究、探索和嘗試的空間和可能性。建議濕地公園與周邊距離較近的中小學(xué)校建立合作關(guān)系，以中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)，充分結(jié)合濕地公園的濕地資源、文化、歷史等多元化地方特色，開發(fā)符合課綱的濕地主題延伸課程，在周一至周五由學(xué)校安排在濕地公園開展課程。濕地公園講師配合學(xué)校老師進(jìn)行課程開發(fā)、執(zhí)行，學(xué)校學(xué)生以“小班制”模式走進(jìn)濕地公園，不同于大規(guī)模研學(xué)、夏令營模式，實(shí)現(xiàn)“學(xué)校+濕地”的融合發(fā)展模式，推動(dòng)解決周一到周五濕地公園人流不足、學(xué)校學(xué)生需要更多生態(tài)實(shí)踐課程的需求，實(shí)現(xiàn)雙方“共贏”。

4 結(jié)語

發(fā)展?jié)竦刈匀豢破帐锹鋵?shí)習(xí)近平總書記在國際《濕地公約》第十四屆締約方大會(huì)上提出的“增進(jìn)濕地惠民福祉”主張的重要措施，加快完善濕地自然科普人才管理機(jī)制、探索志愿者融合模式和學(xué)校教育融合模式是當(dāng)前推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑，也為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)提供“蘇州經(jīng)驗(yàn)”。