地方高校課程思政由“項(xiàng)目化推進(jìn)”向“制度體系建構(gòu)”的發(fā)展趨勢(shì)與路徑選擇

李月云,詹春燕

宿州學(xué)院 1.文學(xué)與傳媒學(xué)院;2.音樂學(xué)院,安徽宿州,234000

課程思政緣起于上海市2014年開設(shè)“中國系列”新課試點(diǎn),教育部黨組制定頒發(fā)了系列政策,提出課程思政的要求。2018年下發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》,將課程思政由地方實(shí)踐探索推廣到全國高校,開啟了全國課程思政建設(shè)元年。在國家教育等部委政策推動(dòng)下,各省教育部門紛紛啟動(dòng)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目、“三全育人”思想政治教育創(chuàng)新項(xiàng)目、“課程思政”質(zhì)量工程項(xiàng)目,特別是2020年5月《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》頒發(fā)以后,各類高校、二級(jí)學(xué)院黨委、專業(yè)教師通過成功申報(bào)項(xiàng)目,獲得專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持,課程思政教育教學(xué)研究與實(shí)踐由點(diǎn)及面展開,實(shí)現(xiàn)了“量的增長”[1],形成了“政策驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目化推進(jìn)”的建構(gòu)模式。

隨著“項(xiàng)目化推進(jìn)”的深入,課程思政建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)同化、專業(yè)性、復(fù)雜化等特征逐步引起教育界和學(xué)界的重視和思考。2021年12月《教育部高等教育司關(guān)于推進(jìn)高校課程思政建設(shè)的通知》,提出“準(zhǔn)確把握課程思政建設(shè)的內(nèi)涵,從學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂建設(shè)、教師教學(xué)能力、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)”[2]的要求。對(duì)于地方高校而言,由于本科專業(yè)建設(shè)實(shí)踐積累時(shí)間短,內(nèi)部管理應(yīng)對(duì)新時(shí)代新變化新要求的體制機(jī)制創(chuàng)新相對(duì)滯后。面對(duì)教育等主管部門一系列“政策要求”,能及時(shí)把握項(xiàng)目申報(bào)機(jī)會(huì),獲得項(xiàng)目建設(shè)已實(shí)屬不易。至于如何借助項(xiàng)目建設(shè),從辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升、師資隊(duì)伍培育和考核評(píng)價(jià)等整體角度統(tǒng)籌謀劃課程思政建設(shè),地方高校,不論是校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面,還是二級(jí)學(xué)院黨政負(fù)責(zé)人,某種程度上均缺乏足夠的思考謀劃和業(yè)務(wù)層面的實(shí)干。唯有項(xiàng)目主持人和相關(guān)人員為項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)而單兵作戰(zhàn)。導(dǎo)致課程思政建設(shè)單靠項(xiàng)目推動(dòng),參與的人不少,真正投入的人并不多?！罢f起來重要,做起來難見成效”,是當(dāng)前地方高校課程思政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境。

因此,堅(jiān)持問題意識(shí)和育人導(dǎo)向,深入分析課程思政推進(jìn)中存在的現(xiàn)實(shí)問題,探討課程思政建設(shè)由“項(xiàng)目推動(dòng)”到“制度創(chuàng)新與實(shí)踐”的原則,構(gòu)建具有校本特色的制度體系和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)課程思政建設(shè)由單向發(fā)展與學(xué)科專業(yè)建設(shè)多向融合,確實(shí)提高新時(shí)代地方高校人才培養(yǎng)質(zhì)量,具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1 問題聚焦:地方高校課程思政建設(shè)由“項(xiàng)目化推進(jìn)”向“制度體系建構(gòu)”的必然性

地方高校,特別是獲得“三全育人”綜合改革試點(diǎn)的地方高校,部分教研意識(shí)強(qiáng)的教師通過申報(bào)省級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目,參與課程思政教育教學(xué)研究與實(shí)踐的積極性得到激發(fā)。短時(shí)間內(nèi),課程思政教研項(xiàng)目成果比較明顯,但是其成效與“育人”目標(biāo)相差甚遠(yuǎn),其內(nèi)部深層次問題逐步顯現(xiàn)出來。

1.1 高校內(nèi)部黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)站位的不同頻

課程思政建設(shè)作為高校育人的重要載體,離不開校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層的重視。而課程思政作為新時(shí)代高校思想政治教育的創(chuàng)新理念,其內(nèi)涵十分豐富,不僅關(guān)涉課程建設(shè),而且與辦學(xué)方向、人才培養(yǎng)目標(biāo)與質(zhì)量、學(xué)科專業(yè)建設(shè)和大學(xué)生職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)[3]。課程思政是新時(shí)代貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于高等教育“立德樹人”思想和“三全育人”教育理念的重要舉措,在高校內(nèi)部黨政領(lǐng)導(dǎo)層面均得到了充分的認(rèn)知。但是,由于黨政分工的不同,黨委層十分重視黨建、思政教育、意識(shí)形態(tài)責(zé)任落實(shí)等。行政層面聚焦專業(yè)學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)和師資隊(duì)伍建設(shè)這些主責(zé)主業(yè)。在馬克思主義學(xué)院建設(shè)、思政課教師和專職輔導(dǎo)員人員配備上,黨政領(lǐng)導(dǎo)很容易協(xié)同,短期內(nèi)共同再解決這些數(shù)字問題。至于從內(nèi)涵上,推動(dòng)課程思政與思政課程同向同行、與學(xué)科專業(yè)建設(shè)深度融合,是一項(xiàng)系統(tǒng)化工程,需要校級(jí)層面統(tǒng)籌謀劃整體推進(jìn),顯然在短期內(nèi),高校黨委和行政很難形成同一站位上的共識(shí)和共識(shí)下的統(tǒng)一行動(dòng)。

1.2 多頭管理與主體責(zé)任的不明確

考察安徽高校“三全育人”綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),一般由學(xué)校黨委宣傳部牽頭負(fù)責(zé),質(zhì)量工程項(xiàng)目一直由教務(wù)部門主管,在項(xiàng)目化推進(jìn)過程中,往往是黨委宣傳部負(fù)責(zé)制定“三全育人”試點(diǎn)改革實(shí)施方案,教務(wù)部門具體負(fù)責(zé)課程思政教學(xué)改革。而不論是有關(guān)課程思政項(xiàng)目研究與實(shí)踐,還是有關(guān)課程思政的教育管理,其主體單位是二級(jí)學(xué)院和相關(guān)教師。也就是說,這種項(xiàng)目化推進(jìn)的課程思政所帶來的多頭管理,很容易造成二級(jí)學(xué)院課程思政建設(shè)責(zé)任和壓力的遞減。由于中期檢查和結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的需要,教務(wù)部門直接跟蹤責(zé)任教師課程思政項(xiàng)目的管理,并未從制度層面要求二級(jí)學(xué)院和教師將“育德功能”或“價(jià)值引領(lǐng)”寫入人才培養(yǎng)方案和課程大綱[4]。二級(jí)學(xué)院在課程思政建設(shè)上由于缺乏硬性要求,某種程度上只是承擔(dān)了二傳手的作用,其具體指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施的主動(dòng)性并沒有得到有效調(diào)動(dòng),從而直接影響課程思政建設(shè)與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)的融會(huì)貫通。

1.3 課程思政與思政課程、日常思政不協(xié)同

“三全育人”理念下,課程思政要聯(lián)通課堂內(nèi)外,不僅要和思政課和通識(shí)課以及實(shí)踐課保持同向同行,而且要和輔導(dǎo)員的日常思政以及教師個(gè)人發(fā)展相鏈接,形成全鏈條式大思政育人格局[5]。目前,全員育人的理念逐步得到認(rèn)同,教師和管理者越來越意識(shí)到育人的重要性。但在實(shí)際教學(xué)和日常管理以及教師個(gè)人發(fā)展上,專業(yè)教師和思政教師以及與輔導(dǎo)員的常態(tài)化交流并不通暢。部分專業(yè)教師認(rèn)為思政教育是思政課教師的任務(wù);輔導(dǎo)員忙于大量的日常事務(wù)性工作,很少有時(shí)間走進(jìn)課堂,與任課教師就學(xué)生的成長進(jìn)行細(xì)致交流;專業(yè)教師忙于教學(xué)科研,不愿也無暇在課程教學(xué)和指導(dǎo)服務(wù)大學(xué)生成長上投入更多的時(shí)間和精力?！案咝Ｓ酥黧w在協(xié)同配合的發(fā)展過程中還在找尋平衡,發(fā)揮教師的融合作用有一定難度”[6]。究其原因,是缺乏有力的制度體系支撐。

1.4 考核評(píng)價(jià)設(shè)置不規(guī)范

教學(xué)考核評(píng)價(jià)是教學(xué)環(huán)節(jié)的重要組成部分,歷來受到教學(xué)管理的重視。課程思政項(xiàng)目實(shí)施與結(jié)項(xiàng)自然要接受教務(wù)部門的考核驗(yàn)收。隨著黨建和高校思想政治教育,尤其是意識(shí)形態(tài)主陣地建設(shè)的推動(dòng),專業(yè)教師和通識(shí)課教師越來越意識(shí)到課程思政元素的挖掘和教學(xué)方法運(yùn)用的重要性。校院兩級(jí)督導(dǎo)在青年教師聽課評(píng)課環(huán)節(jié)增設(shè)對(duì)此評(píng)價(jià),這種評(píng)價(jià)很好地促進(jìn)了教師課程思政意識(shí)的培育。但是,這種單向的教學(xué)評(píng)價(jià)過多地注重教師課堂教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,忽視大學(xué)生成長過程中的需求和困惑,過少地關(guān)注大學(xué)生的接受度和獲得感,對(duì)課程思政教學(xué)改革的促進(jìn)作用并不明顯。課程思政育人導(dǎo)向的價(jià)值訴求,對(duì)教學(xué)評(píng)價(jià)考核的維度和主體以及時(shí)間周期都提出了更高的要求。目前,地方高校的課程思政建設(shè)處于逐步推進(jìn)階段,“尚未形成實(shí)施—評(píng)價(jià)—改進(jìn)的完整環(huán)節(jié)?！盵7]

2 全要素參與:地方高校課程思政建設(shè)制度體系建構(gòu)的趨勢(shì)

無論是高校內(nèi)部黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)站位的不同頻、多頭管理與主體責(zé)任的不明確,還是課程思政與思政課程、日常思政不協(xié)同以及考核評(píng)價(jià)設(shè)置的不規(guī)范等問題的存在,提醒教育界和學(xué)界從制度體系建構(gòu)層面尋求解決問題之道,是地方高校課程思政建設(shè)由“項(xiàng)目化推進(jìn)”到“制度體系建構(gòu)”的必然選擇,也是地方高校高質(zhì)量建設(shè)課程思政的必由之路。課程思政制度體系建構(gòu),不僅要立足認(rèn)識(shí)論層面,即在“大黨建、大思政、大教育”框架下更新新時(shí)代人才培養(yǎng)教育教學(xué)理念,而且要基于方法論層面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、管理、協(xié)同、考核等制度的創(chuàng)新與實(shí)踐,包含指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方法和評(píng)估反饋以及整改提升等全要素。具體從踐行“三全育人”理念上做到“三個(gè)并重”。

2.1 堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與行政狠抓落實(shí)并重

黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和行政同步整體推進(jìn),是地方高校深入推進(jìn)課程思政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障,也是提高認(rèn)識(shí)的思想保障,是做好頂層設(shè)計(jì)的前提基礎(chǔ)。從北京經(jīng)驗(yàn)來看,以北京聯(lián)合大學(xué)為例,學(xué)校黨委特別重視對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于“立德樹人”重要論述的深入學(xué)習(xí),達(dá)成課程思政是新時(shí)代高等教育理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的思想共識(shí),凝練出指導(dǎo)課程思政建設(shè)包含目標(biāo)、任務(wù)和體系機(jī)制的“123理論體系”,為學(xué)校課程思政建設(shè)提供理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。并制定相關(guān)制度文件,明確責(zé)任主體和任務(wù)分工,構(gòu)建課程思政工作格局,確保課程思政全面推進(jìn),有系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)和可操作性的 “路線圖”[8]。從上海經(jīng)驗(yàn)來看,以上海師范大學(xué)為例,由教務(wù)部門主抓課程思政建設(shè),特別重視課程開發(fā)和教學(xué)設(shè)計(jì)以及教師教育教學(xué)能力水平的培訓(xùn)提升。

地方高校的課程思政建設(shè)制度創(chuàng)新,要善于借鑒成功經(jīng)驗(yàn),立足本校的辦學(xué)定位,堅(jiān)持“為黨育人、為國育才”的初心使命,強(qiáng)化助推學(xué)生成人成才成長為旨?xì)w的育人目標(biāo)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與行政狠抓落實(shí)并重,一方面,要通過政治理論學(xué)習(xí)不斷提升對(duì)課程思政建設(shè)重要性、必要性、緊迫性、艱巨性和長期性的認(rèn)識(shí),形成統(tǒng)一認(rèn)知,從制度建設(shè)層面謀劃推進(jìn)課程思政建設(shè)。另一方面,黨委要堅(jiān)定“大黨建、大思政、大教育”育人框架的指導(dǎo)思想,支持校長從學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課堂教學(xué)改革、教師發(fā)展和學(xué)生成長層面落實(shí)課程思政的教育教學(xué)研究與實(shí)踐。這項(xiàng)系統(tǒng)化工程,需要建立領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制,通過思考調(diào)研論證設(shè)計(jì)方案,建立制度化體系,才能將課程思政建設(shè)落實(shí)到人才培養(yǎng)體系和德智體美勞育人體系以及“三全育人”工作機(jī)制中。

黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),從貫徹落實(shí)黨和國家教育教學(xué)方針政策和決策部署層面,保證地方高校課程思政建設(shè)的方向目標(biāo)。行政狠抓落實(shí),指的是地方高校的校長要整體推進(jìn) “立德樹人”根本任務(wù),把落實(shí)課程思政建設(shè)提升到培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的應(yīng)有之意,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的認(rèn)知高度來謀劃,而不能僅看作是試點(diǎn)工作、臨時(shí)附加的任務(wù)而已。這需要校長調(diào)動(dòng)整合各類資源,從人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的高度,創(chuàng)新設(shè)計(jì)課程思政建設(shè)與學(xué)科專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)一體化推進(jìn),這是課程思政建設(shè)必須達(dá)成的思想共識(shí)。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與行政整體推進(jìn)并重,是推進(jìn)地方高校課程思政制度體系建構(gòu)的首要要素。

2.2 教務(wù)部門牽頭抓總與相關(guān)部門協(xié)同并重

課程思政建設(shè)如何有效推進(jìn),教務(wù)部門作為高校教育教學(xué)管理與服務(wù)的重要職能部門,其“合縱連橫”的重要性不可替代?？v向上看,一是黨委對(duì)課程思政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和校長對(duì)課程思政的狠抓落實(shí),直接需要教務(wù)部門承擔(dān)起課程思政制度建設(shè)的首要任務(wù)。二是各二級(jí)學(xué)院課程思政教育教學(xué)改革實(shí)踐,需要教務(wù)部門給予及時(shí)指導(dǎo)與管理。橫向上看,課程思政建設(shè)的實(shí)效性如何,需要教務(wù)部門密切與黨委宣傳部、黨委教師工作部和黨委學(xué)生工作部以及與馬克思主義學(xué)院的交流互動(dòng),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)同育人機(jī)制,促進(jìn)課程思政與思政課程、日常思政同向同行。 由此可見,教務(wù)部門牽頭抓總與相關(guān)部門協(xié)同,不僅要在落實(shí)黨委行政貫徹落實(shí)高校思想政治教育工作上做好頂層設(shè)計(jì),而且要在指導(dǎo)二級(jí)學(xué)院開展課程思政教學(xué)改革、形成育人合力上提供制度支撐。如制定課程思政建設(shè)實(shí)施方案,開展課程思政培訓(xùn)研討活動(dòng),舉辦課程思政比賽,構(gòu)建課程管理與考核評(píng)價(jià)體系,組織教師指導(dǎo)學(xué)生個(gè)性化成長等,需要教務(wù)部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為,更需要學(xué)工團(tuán)委等相關(guān)部門的全力支持配合。當(dāng)前,對(duì)于地方高校來說,教務(wù)部門由單一的管理“課程思政質(zhì)量工作項(xiàng)目”到轉(zhuǎn)向?qū)φn程思政建設(shè)工作的制度設(shè)計(jì)和構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制,尤為迫切而重要。

2.3 二級(jí)學(xué)院管理創(chuàng)新與教師、學(xué)生互動(dòng)參與并重

課程思政作為新時(shí)代大學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新理念和模式,就是要發(fā)揮思政課以外的專業(yè)課程、通識(shí)課程和實(shí)踐教學(xué)課程育人的作用,與思政課程形成協(xié)同育人的合力?，F(xiàn)階段,地方高校課程思政項(xiàng)目化的推進(jìn)方式,一定程度一定范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)了專業(yè)教師主動(dòng)參與課程思政建設(shè)的積極性。但是,由于教育教學(xué)管理制度和激勵(lì)措施的滯后,課程思政只是部分教師的個(gè)人行為,并未在二級(jí)學(xué)院整體層面細(xì)化落實(shí)。

二級(jí)學(xué)院管理創(chuàng)新與教師、學(xué)生互動(dòng)參與并重,關(guān)鍵要在三個(gè)層面下功夫:一是院長和黨委書記要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,凝聚黨政聯(lián)手共謀共抓課程思政建設(shè)的合力,以促進(jìn)二級(jí)學(xué)院教學(xué)管理和育人制度的創(chuàng)新。二是要善于發(fā)揮教師黨支部雙帶頭人作用,構(gòu)建黨建+課程思政推進(jìn)模式,擴(kuò)大項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的示范作用,帶動(dòng)課程思政建設(shè)向?qū)I(yè)思政建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,將課程思政建設(shè)落實(shí)在人才培養(yǎng)方案和人才培養(yǎng)全過程中,激發(fā)教師主動(dòng)參與的內(nèi)生動(dòng)力。三是建立“以學(xué)生為中心”的教育教學(xué)管理指導(dǎo)服務(wù)體系。踐行“三全育人”理念,推進(jìn)“一站式”學(xué)生社區(qū)管理模式,了解學(xué)生專業(yè)成才、人生成長、社會(huì)適應(yīng)等需求,建立師生互動(dòng)互聯(lián)、互學(xué)互促機(jī)制,從而構(gòu)建教育教管理和指導(dǎo)服務(wù)大學(xué)生成長一體化制度體系,提高課程思政育人實(shí)效。

3 路徑選擇:地方高校課程思政建設(shè)制度體系建構(gòu)的融合模式

建構(gòu)地方高校課程思政建設(shè)制度體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅要從增量的角度考慮全要素的參與和實(shí)踐,把握制度體系頂層設(shè)計(jì)的原則,而且要解決“項(xiàng)目化推進(jìn)”過程中存量的問題,注重從領(lǐng)導(dǎo)組織、運(yùn)行管理和激勵(lì)評(píng)價(jià)三個(gè)層面探討制度體系建構(gòu)的融合模式。

3.1 堅(jiān)持大思政原則,建構(gòu)“大黨建、大教育”框架下課程思政組織領(lǐng)導(dǎo)體系

“建設(shè)什么樣的課程思政、怎樣建設(shè)課程思政”[9]需要學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)等職能部門、二級(jí)學(xué)院、教師、學(xué)生和社會(huì)等全要素的參與,如何協(xié)調(diào)參與要素之間的相互作用與工作方式,必須要有強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

一方面,在“大黨建、大教育”框架下,黨委書記和校長共同擔(dān)當(dāng)對(duì)課程思政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,很容易形成認(rèn)識(shí)站位和行動(dòng)上的同頻共振。黨委通過主抓黨建、思想政治教育和意識(shí)形態(tài)責(zé)任制的落實(shí)以及師德師風(fēng)建設(shè),為課程思政建設(shè)提供思想引領(lǐng)和輿論宣傳,并將課程思政建設(shè)的相關(guān)要求,落實(shí)到黨委組宣和人事以及馬克思主義學(xué)院部門職責(zé)中去,自然地融入黨建、思政教育和意識(shí)形態(tài)以及師德師風(fēng)等工作制度建設(shè)中。 校長主抓教師隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng),將思想政治工作貫穿人才培養(yǎng)體系全過程,謀劃課程思政建設(shè)相關(guān)制度的制定和執(zhí)行,“抓住提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),不斷創(chuàng)新思想政治工作與專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和師資隊(duì)伍建設(shè)相融合的模式,推進(jìn)形成課程思政建設(shè)貫通人才培養(yǎng)體系全過程的大教育育人格局”[10],形成黨政領(lǐng)導(dǎo)勠力同心,整體性、系統(tǒng)性逐步推進(jìn)課程思政建設(shè)的良好氛圍。

另一方面,由于黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的明確,很容易在學(xué)校層面形成基本制度。以安徽高校為例,先后四批獲得全省“三全育人”試點(diǎn)建設(shè)的69所高校,根據(jù)《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》[11]精神,形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”課程思政建設(shè)機(jī)制。由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立“課程思政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組建“課程思政專家指導(dǎo)委員會(huì)”,對(duì)課程思政教學(xué)研究進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)課程思政建設(shè)進(jìn)行總體部署。明確“課程思政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室設(shè)在教務(wù)處,制定《課程思政建設(shè)方案》,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌課程思政相關(guān)工作的推進(jìn)。明確馬克思主義學(xué)院要積極參與課程思政建設(shè),為課程思政元素挖掘、課程思政工作的實(shí)施提供指導(dǎo);明確二級(jí)學(xué)院院長是課程思政建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人,肩負(fù)著各門課程、各專業(yè)大類課程思政工作的落實(shí)和實(shí)施[12]。課程思政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)的明確和具體職責(zé)以及目標(biāo)任務(wù)的確定,為教務(wù)部門代表學(xué)校做好頂層設(shè)計(jì)提供了基本遵循,也為二級(jí)學(xué)院落實(shí)制度的執(zhí)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 堅(jiān)持協(xié)同原則,建構(gòu)課程思政建設(shè)教學(xué)管理與教學(xué)服務(wù)雙向融合的運(yùn)行管理模式

課程思政建設(shè)的效果如何,關(guān)鍵要看教務(wù)部門如何牽頭抓總、相關(guān)職能和二級(jí)學(xué)院如何主動(dòng)作為,相互支持、相互配合,產(chǎn)生“1+1>2”的效果,形成以“育才與育人”為價(jià)值旨?xì)w的教學(xué)管理與教學(xué)服務(wù)雙向融合的運(yùn)行管理模式,這方面的實(shí)踐探索,不妨從兩大方面長期下功夫。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),建立課程思政貫穿全教學(xué)體系的管理制度。“地方性和應(yīng)用型”是地方高校的人才培養(yǎng)定位,課程思政建設(shè),不僅要圍繞“立德樹人”根本任務(wù),而且要立足人才培養(yǎng)定位,重新思考地方高校人才培養(yǎng)育人和育才等各方面要求以及相關(guān)實(shí)踐,以專業(yè)建設(shè)為核心,建立包含人才培養(yǎng)方案、思政課程、專業(yè)課程、通識(shí)課程、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、第二課堂和第三課堂以及各類教材于一體的課程思政教學(xué)管理制度。當(dāng)務(wù)之急,教務(wù)部門要在課程思政項(xiàng)目研究實(shí)踐的基礎(chǔ)上,提高站位,做好頂層設(shè)計(jì),成立并發(fā)揮校級(jí)課程思政建設(shè)示范中心的示范帶頭作用,匯聚全校師資力量,圍繞“課程思政建設(shè)方案”如何融入人才培養(yǎng)、融入專業(yè)建設(shè)、融入課程建設(shè)、融入實(shí)踐教學(xué)等課題,加強(qiáng)調(diào)研論證,建立課程思政貫穿全教學(xué)體系的管理制度,并跟蹤這些教學(xué)管理制度的執(zhí)行和優(yōu)化完善。

二是強(qiáng)化同向同行聯(lián)動(dòng)協(xié)作,建立課程思政支撐服務(wù)體系。教務(wù)部門要敢于發(fā)揮領(lǐng)頭雁作用,協(xié)同宣傳部、人事處、學(xué)工部等職能部門和馬克思主義學(xué)院以及各二級(jí)學(xué)院,加強(qiáng)對(duì)思政課程、課程思政和日常思政同向同行的思考和研究,如聯(lián)合學(xué)工部,借助高校“大學(xué)生社區(qū)一站式綜合管理模式”建設(shè)的契機(jī),推進(jìn)思政課教師、專業(yè)教師、學(xué)工隊(duì)伍和企業(yè)教師以及優(yōu)秀校友進(jìn)學(xué)生社區(qū),幫助學(xué)生答疑解惑,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)生活體驗(yàn)感,解決思政課程、課程思政與環(huán)境、學(xué)習(xí)和生活兩張皮的問題,大力營造二級(jí)學(xué)院積極拓展學(xué)生指導(dǎo)服務(wù)和職能部門主動(dòng)配合的“三全育人”文化氛圍,為協(xié)同推進(jìn)課程思政教學(xué)研究和實(shí)踐,提供全方位可持續(xù)性的條件保障。

3.3 堅(jiān)持雙主體原則,建立線上線下互動(dòng)評(píng)價(jià)激勵(lì)模式

在課程思政建設(shè)中,教師是作為專業(yè)教學(xué)的施教主體,學(xué)生是接受專業(yè)教學(xué)的受教主體,不僅要得到雙重尊重激勵(lì),而且要建立基于師生共同成長的正向評(píng)價(jià)互動(dòng)模式。課程思政制度體系建構(gòu),只有通過師生雙主體作用的發(fā)揮,才能保證課程思政的實(shí)效性。地方高校課程思政建設(shè)線上線下評(píng)價(jià)激勵(lì)互動(dòng)模式的有效運(yùn)行,在要素構(gòu)成上離不開平臺(tái)和評(píng)價(jià)兩大核心要素,這兩大要素在課程育人目標(biāo)引領(lǐng)下,以一定的方式相互作用[13]。

搭建交流共享互動(dòng)平臺(tái)。地方高校不僅要充分發(fā)揮教師黨支部雙帶頭人制度和課程思政教學(xué)團(tuán)隊(duì)以及課程思政示范中心項(xiàng)目建設(shè)的示范作用,持續(xù)激發(fā)教師群體參與課程思政的積極性和互動(dòng)性,促進(jìn)校內(nèi)院內(nèi)教師之間的交流分享。更為重要的是要正視目前教師和學(xué)生之間缺乏有效交流的短板,強(qiáng)化“三全育人”理念,創(chuàng)新管理模式,整合資源,立足需求,擴(kuò)大教學(xué)投入,在推動(dòng)師生交流互動(dòng)上狠下功夫。一是抓住高校信息化數(shù)字化建設(shè)之契機(jī),加快課程思政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),建立線上師生交流互動(dòng)平臺(tái),提升課程思政對(duì)大學(xué)生價(jià)值引領(lǐng)和思想引領(lǐng)的針對(duì)性。二是抓住高校大學(xué)生“一站式”社區(qū)建設(shè)之契機(jī),為保障教師和學(xué)生課后答疑解惑提供便捷舒適的物理空間,積極回應(yīng)學(xué)生成長過程中多方面需求,關(guān)心關(guān)照服務(wù)學(xué)生自我成長,實(shí)現(xiàn)課程思政育人目標(biāo),提升課程思政建設(shè)實(shí)效。

倡導(dǎo)“多維度過程式評(píng)價(jià)”。課程思政建設(shè)的效果如何,關(guān)鍵要看學(xué)生的受益度,核心要看教師的付出度。“多維度過程式評(píng)價(jià)”不僅關(guān)注教師課堂教學(xué)設(shè)計(jì),而且更注重從學(xué)生成長的角度考核教師課前課后對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)交流情況。比如,宿州學(xué)院黨委學(xué)工部聯(lián)合教務(wù)處、團(tuán)委和發(fā)展規(guī)劃處策劃舉辦的“寒假歸來話成長”和“暑假歸來話職場(chǎng)活動(dòng)”,就是注重對(duì)學(xué)生成長過程的激勵(lì)跟蹤評(píng)價(jià),并在此基礎(chǔ)上評(píng)選“成長之星”,不僅促進(jìn)教師對(duì)學(xué)生成長的關(guān)注和激勵(lì),而且很好地激發(fā)了學(xué)生與教師之間良性互動(dòng)帶來的獲得感和成就感。

“多維度過程式評(píng)價(jià)”立足發(fā)揮評(píng)價(jià)監(jiān)督作用,將質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理落實(shí)到課程思政教育教學(xué)各環(huán)節(jié),致力營造教育教學(xué)質(zhì)量文化,助推大學(xué)生成長成人成才為旨?xì)w。近年來,在校院兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)指導(dǎo)下,對(duì)教師課堂教學(xué)設(shè)計(jì)的課程思政的評(píng)價(jià),一方面,逐步納入教師聽課評(píng)課和教學(xué)考核以及職稱評(píng)審考核等制度建設(shè)中;另一方面,在學(xué)生評(píng)教中也有這方面的考量。這些制度建設(shè)和常態(tài)化管理,為從學(xué)生端口推進(jìn)教師對(duì)學(xué)生成長過程的輔導(dǎo)引導(dǎo)等過程性評(píng)價(jià)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前,令人鼓舞的是,很多地方高校繼續(xù)深化“三全育人”理念,貫徹落實(shí)教育部關(guān)于高校學(xué)生“一站式”社區(qū)綜合管理模式試點(diǎn)工作,創(chuàng)新思維,統(tǒng)籌資源,建立學(xué)生成長指導(dǎo)中心,為教師和學(xué)生隨時(shí)能坐下來進(jìn)行學(xué)業(yè)專業(yè)職業(yè)發(fā)展和生活情感交流等互動(dòng)提供場(chǎng)域文化支撐,從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長。這已成為地方高校課程思政研究與實(shí)踐制度建設(shè)新的生長點(diǎn)和增長點(diǎn),也是構(gòu)建以學(xué)生成長為中心的課程思政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

綜上所述,地方高校課程思政由“項(xiàng)目化推進(jìn)”向“制度體系建構(gòu)”,是落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)的主動(dòng)選擇和生動(dòng)實(shí)踐,是推動(dòng)地方高校全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的新要求新任務(wù),需要學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和全體師生共同努力,不斷推進(jìn)。