連云港市文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展研究

□文/虞騏勝 劉媛媛 曹微晗 楊 森 王 歡

（江蘇海洋大學(xué) 江蘇·連云港）

［提要］文化和旅游猶如詩(shī)和遠(yuǎn)方，當(dāng)前各級(jí)文化和旅游行政機(jī)構(gòu)均已完成融合，為文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了體制和機(jī)制的保障。本文在梳理連云港文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，指出文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中存在的不足，并提出一系列策略和舉措，以期促進(jìn)連云港文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

一、連云港文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著居民消費(fèi)水平的不斷提高，未來(lái)中國(guó)旅游行業(yè)總收入將突破10萬(wàn)億元。多年來(lái)中國(guó)旅游業(yè)保持較高增速持續(xù)增長(zhǎng)，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，單一的旅游行業(yè)發(fā)展模式已不能應(yīng)對(duì)游客多樣化的旅游需求，同時(shí)旅游資源中自然、人文方面的開(kāi)發(fā)在深入挖掘中具有一定的限度，而文化意蘊(yùn)來(lái)源于歷史的傳承與積淀，具有廣闊的開(kāi)發(fā)空間、豐富的想像空間及多維衍生的可能性，將成為旅游開(kāi)發(fā)的“彈性資源”。因此，依據(jù)整體旅游業(yè)發(fā)展概況，將旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新融合已成為必然趨勢(shì)。

“十三五”規(guī)劃提出將延續(xù)連云港市目前的旅游形象，將連云港市最突出的山海資源和西游文化、歷史文化進(jìn)行強(qiáng)化融合，突出連云港市的旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合。此外，《連云港市機(jī)構(gòu)改革方案》指出將原有的市文化廣電新聞局、旅游局，合并為市文化廣電和旅游局，這一舉措為文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了制度保障。

隨著“十三五”規(guī)劃的實(shí)施，文旅融合開(kāi)始邁入實(shí)踐性操作。近年來(lái)，無(wú)論是民主路、連云老街的建設(shè)，還是東海水晶博物館的建設(shè)，都是將地方文化資源充分挖掘的標(biāo)志。同時(shí)，在連云港之夏、西游記文化旅游節(jié)等活動(dòng)的帶動(dòng)之下，連云港市積極開(kāi)發(fā)“西游文化”創(chuàng)新產(chǎn)品，聯(lián)合了多家文創(chuàng)公司，創(chuàng)建了數(shù)字化“西游記文化”創(chuàng)意平臺(tái)，將花果山與西游文化融合，打造獨(dú)家品牌，擴(kuò)大旅游形象的知名度。此外，連云港將宗教歷史文化也融入了旅游景點(diǎn)中，連云港的瀛洲（云臺(tái)山古名）和蓬萊、方丈為道教的三座神山，海州地區(qū)玉皇宮、延福觀等都是歷史悠久的道教場(chǎng)所。因此，游客們可以在出游的同時(shí)，感受到歷史文化的熏陶，領(lǐng)略祖國(guó)境內(nèi)的大好河山和豐厚的文化底蘊(yùn)，以此不斷推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革背景下連云港旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合。

二、連云港文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展存在的問(wèn)題

在文旅融合的初步實(shí)施操作過(guò)程中，連云港市已經(jīng)取得了不小的成就，廣受游客們以及當(dāng)?shù)鼐用竦暮迷u(píng)。同時(shí)，為了后續(xù)實(shí)施過(guò)程中審查、改進(jìn)、更新的要求以及今后文旅可持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，連云港市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展仍存在部分問(wèn)題需要重點(diǎn)關(guān)注。

（一）文化資源開(kāi)發(fā)程度低。政府太過(guò)重視自然景觀的改造和人文景觀的建造，在景觀的形態(tài)、色彩等方面下了大功夫，讓游客充分體會(huì)到了景觀的外在美，驚嘆的同時(shí)，卻使游客瀏覽過(guò)后留不下太多印象，只是走馬觀花，不僅沒(méi)有增添內(nèi)在美反而帶來(lái)了負(fù)面作用。因此，景觀中蘊(yùn)含的文學(xué)的思想內(nèi)涵、文化底蘊(yùn)、文人的風(fēng)骨以及歷史的印記都沒(méi)有很好的體現(xiàn)出來(lái)。就西游記文化旅游品牌而言，連云港市政府多年來(lái)一直大力支持開(kāi)發(fā)，然而時(shí)至今日，該旅游項(xiàng)目中自然景觀、人文景觀依然占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。連云港市建設(shè)的數(shù)字化“西游記文化”創(chuàng)意平臺(tái)，匯集了國(guó)內(nèi)幾十家文創(chuàng)企業(yè)，加快開(kāi)發(fā)“西游文化”創(chuàng)意產(chǎn)品，但是大多數(shù)開(kāi)發(fā)的文創(chuàng)產(chǎn)品與《西游記》的關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，難以深入體現(xiàn)古典名著的文化特質(zhì)。

（二）文旅融合定位模糊。首先，連云港市文化建設(shè)和旅游發(fā)展過(guò)程中，缺乏整體文化定位，對(duì)自身的文化特色之處，沒(méi)有充分的認(rèn)知與利用，導(dǎo)致其文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)模有一定的局限性，企業(yè)間無(wú)法形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，文旅融合受阻。其次，連云港地區(qū)沒(méi)有標(biāo)志性、引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的旅游品牌，在文化建設(shè)和旅游發(fā)展過(guò)程中，缺乏整體文化定位。最后，文旅產(chǎn)品供給不足，文化旅游相融合產(chǎn)業(yè)有高原無(wú)高峰，現(xiàn)象突出，大型旅游文化產(chǎn)業(yè)數(shù)量少、展示度不高。

除此之外，連云港地方政府善于組織實(shí)施“有形”建設(shè)，例如：環(huán)境整治、交通配套、餐飲服務(wù)、商品生產(chǎn)等，但是不善于指導(dǎo)、組織實(shí)施“無(wú)形”建設(shè)。在指導(dǎo)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)旅游產(chǎn)品使之具備地方特色、民族風(fēng)情、歷史價(jià)值的策略方面顯得捉襟見(jiàn)肘，有些地方政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)物產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面舍得投入資金，提供技術(shù)支撐，甚至制定傾斜性政策予以扶持，對(duì)非實(shí)物產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)幫扶力度不夠，如對(duì)文創(chuàng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)存在有規(guī)劃缺指導(dǎo)、有幫扶少落實(shí)等缺點(diǎn)。

（三）旅游產(chǎn)品文化同質(zhì)性嚴(yán)重。連云港的旅游產(chǎn)品文化代表性不強(qiáng)，形式過(guò)于單一，使得游客對(duì)其旅游印象不深，無(wú)法產(chǎn)生流連忘返的旅游體驗(yàn)感，同時(shí)也不能滿(mǎn)足當(dāng)?shù)匚幕瘽B透的影響力需要。相關(guān)調(diào)查顯示，連云港目前的旅游產(chǎn)品局限于水晶飾品、即食海鮮系列產(chǎn)品、云霧茶、黑陶系列工藝品等等，這些產(chǎn)品的地方文化標(biāo)志性不夠，與其他地方的文化紀(jì)念品相比獨(dú)創(chuàng)性匱乏，僅停留于表面刻板的地方文化印象，沒(méi)有深層次挖掘地方性文化特色，同時(shí)對(duì)地方素材的探究缺乏有效篩選，致使其對(duì)于游客的文化紀(jì)念意義層面上缺乏一定的影響力，無(wú)法滿(mǎn)足游客在旅游過(guò)程中文化的認(rèn)知感與探索欲，進(jìn)而導(dǎo)致游客在當(dāng)?shù)匚幕J(rèn)同感的角度上無(wú)法給予良性反饋，這一問(wèn)題為文旅融合造成了實(shí)質(zhì)性的阻礙。

（四）文旅融合發(fā)展的機(jī)制不健全。在交通方面，連云港有白塔埠機(jī)場(chǎng)，有著得天獨(dú)厚的旅游優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)地方的旅游可以搭乘飛機(jī)來(lái)到連云港。但缺點(diǎn)在于機(jī)場(chǎng)較小，且與軍事基地共用同一起飛道，軍方有需要時(shí)需讓其優(yōu)先，另外航班有限，不像大城市那樣多。其次連云港鐵路網(wǎng)覆蓋范圍還有待加強(qiáng)，特別是對(duì)于蘇南蘇北地區(qū)之間的線路。此外，公交末班車(chē)基本晚上八點(diǎn)前結(jié)束，不利于夜晚有出行計(jì)劃的旅客，因此在文旅融合方面有一定束縛性。

在政府管理上，連云港文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，政府的相關(guān)管理體制尚不完善，存在漏洞，雖然也進(jìn)行了初步改革，取得了一定的進(jìn)步，但是管理方式仍缺乏創(chuàng)新性與靈活性，導(dǎo)致旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)合過(guò)于機(jī)械化，而不是進(jìn)行有機(jī)地融合，很難推動(dòng)旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)真正意義上的契合性發(fā)展。

（五）文旅融合發(fā)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)化人才稀缺。就目前調(diào)查來(lái)看，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的啟蒙程度較晚，整體的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠完善，文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)化的人才短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。第一，人才結(jié)構(gòu)不夠合理。目前，連云港文化產(chǎn)業(yè)人才主要集中在經(jīng)營(yíng)管理方面的人才，而具備技術(shù)創(chuàng)新能力方面的人才缺口較大，同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)品牌市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、品牌運(yùn)營(yíng)人才也十分短缺，整體文化產(chǎn)業(yè)人才比例嚴(yán)重失調(diào)，文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的整體水平有待提升。第二，行業(yè)從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)為學(xué)歷層次較低，這對(duì)于新興的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常不利，從業(yè)人員在理念、素質(zhì)及技能上體現(xiàn)出的不足，會(huì)嚴(yán)重影響旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的深度融合，為今后可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)隱患。

三、連云港文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展舉措

在文旅融合的實(shí)質(zhì)性發(fā)展過(guò)程中，連云港應(yīng)立足根本，找準(zhǔn)突破口，發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛力，尋求文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新思路，走向高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展道路，穩(wěn)扎穩(wěn)打，形成多樣化、深層次、全方位的文旅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新形態(tài)。

（一）優(yōu)化文化旅游項(xiàng)目，大力培育消費(fèi)市場(chǎng)。即將到來(lái)的5G時(shí)代帶來(lái)的將是應(yīng)用場(chǎng)景的革命，大流量移動(dòng)寬帶場(chǎng)景適用于3D高清視頻、AR/VR等，5G+AR、5G+VR、5G+AI將催生一大批全新的智慧景區(qū)和智慧服務(wù)，旅游業(yè)隨著信息技術(shù)的升級(jí)將步入新的發(fā)展模式。例如西游文化旅游產(chǎn)品，則可以利用VR技術(shù)，使旅游者身臨其境地處于西游記文學(xué)作品描述的情境、景觀中，深刻的感知到當(dāng)時(shí)的歷史場(chǎng)景，同時(shí)可以讓旅客扮演不同的人物角色，沉浸式體驗(yàn)，增強(qiáng)游客的好奇心和趣味性，體悟人物的喜怒哀樂(lè)，提高文化感染力，強(qiáng)化旅客的代入感。

（二）創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“個(gè)性”發(fā)展。文旅融合中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容就是開(kāi)發(fā)旅游與文化融合的紀(jì)念品。但連云港文旅紀(jì)念品的整體開(kāi)發(fā)水平較低，與迪士尼等景點(diǎn)相比差距巨大。開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品可從兩個(gè)方面進(jìn)行，虛實(shí)兼顧。“實(shí)”是指物化的、具體的文化旅游產(chǎn)品。從西游文化衍生出來(lái)的一系列玩具，如孫悟空毛絨玩具、金箍棒、釘耙、面具等；將西游文化與水晶工藝結(jié)合到一起的水晶文化形象；將風(fēng)景化入明信片、郵票中的紀(jì)念品?！疤摗笔侵覆晃锘?、不具體的文化旅游產(chǎn)品，將文化內(nèi)涵融入到文化旅游產(chǎn)品中。我們可以發(fā)展西游動(dòng)漫、西游電子競(jìng)技游戲、西游文化游樂(lè)園等，反映人物的精神特質(zhì)。

文化與旅游相關(guān)企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)、國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的運(yùn)作理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣?，針?duì)相關(guān)旅游資源的實(shí)際情況，將連云港市獨(dú)特的文化特色融入文旅紀(jì)念品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)中。文旅紀(jì)念品既可以是反映歷史文化、民俗民風(fēng)的實(shí)體產(chǎn)品，例如：連云港市東海縣的水晶就比較出名，我們可以利用水晶來(lái)制作花果山景點(diǎn)的紀(jì)念品，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)文化的融入；也可以是電影、紀(jì)錄片等無(wú)形的產(chǎn)品，例如，連云港市文化藝術(shù)中心的演出等等，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)文化的滲入。它們既能與當(dāng)?shù)匚幕芎媒Y(jié)合，又能突出地方特色，提升顧客旅游體驗(yàn)，同時(shí)它們具有“個(gè)性”，具有獨(dú)特的地方氣氛，與其他的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)差異性對(duì)比，不易被替代，很好地展現(xiàn)出文化與旅游的融合。

（三）完善連云港文旅融合發(fā)展機(jī)制。連云港在面對(duì)文旅融合的初步管理經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀上，應(yīng)該學(xué)習(xí)周邊模范城市的策略與政策，汲取其有效、可供靈感的相關(guān)條例，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)匚穆冒l(fā)展的現(xiàn)狀作出相應(yīng)的調(diào)整以及創(chuàng)新變革，切勿單一的模仿照搬，丟失本質(zhì)根基。

除此之外，交通一直是影響旅游業(yè)發(fā)展必不可少的因素，近年來(lái)連云港也應(yīng)大力發(fā)展與周?chē)鞘械慕煌?lián)系，逐步拓展往蘇南方向的交通網(wǎng)絡(luò)，使連云港與其他城市交通運(yùn)行時(shí)間大幅縮短，進(jìn)而不斷外擴(kuò)，增強(qiáng)其核心輻射作用，以此進(jìn)行相關(guān)宣發(fā)，確保游客初步了解文旅融合的地方特色，從而吸引周邊游客將最初對(duì)景點(diǎn)的好奇感轉(zhuǎn)化為實(shí)際的出行，持續(xù)擴(kuò)大文旅融合的影響力。

（四）培養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)融合方面的人才。文旅產(chǎn)業(yè)融合專(zhuān)業(yè)性人才的培養(yǎng)在很大程度上關(guān)系到未來(lái)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施過(guò)程中內(nèi)容的質(zhì)量與水平。在面對(duì)人才缺口大的情況下，連云港市應(yīng)制定具有一定吸引力度的政策，號(hào)召這方面的專(zhuān)業(yè)人才，為其提供教育學(xué)習(xí)、實(shí)踐場(chǎng)所等，給予他們未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)規(guī)劃空間。同時(shí)，連云港市也應(yīng)打造文旅融合的創(chuàng)新平臺(tái)，進(jìn)行引導(dǎo)與職業(yè)培訓(xùn)，籌劃舉辦文旅智慧融合的活動(dòng)，啟發(fā)人員的創(chuàng)新潛力，提高人員的整體素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)認(rèn)知感。

總之，需要從整體謀劃好旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使旅游的生態(tài)和文化內(nèi)涵呈現(xiàn)獨(dú)特性，要著力推動(dòng)旅游發(fā)展從單一景點(diǎn)景區(qū)向綜合人文旅游目的地轉(zhuǎn)變，提升連云港市旅游文化美譽(yù)度和吸引力。充分利用連云港市的文化和旅游資源，采用新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等手段，增強(qiáng)文化和旅游的內(nèi)生動(dòng)力，要“虛”“實(shí)”兼顧，開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游市場(chǎng)的活力，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)，構(gòu)建完整的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)鏈。