古代清官能吏的政績(jī)觀

文/石志剛 莊新

古代一些官員在為官過(guò)程中，非常重視民情。他們秉持“為官一任，造福一方”的理念，了解存在的問(wèn)題、解決疑難雜癥、化解各種糾紛，做一些打基礎(chǔ)、作鋪墊、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，最終做出了政績(jī)，贏得了百姓愛(ài)戴。

以民為本

侯鳴珂在同治四年被任命為陜西孝義廳（今柞水縣）同知。當(dāng)時(shí)孝義廳遭災(zāi)，戶戶斷炊、餓殍遍地。

侯鳴珂上任之后，一方面向朝廷匯報(bào)災(zāi)情，請(qǐng)求賑濟(jì)，等到賑濟(jì)下來(lái)之后，他帶領(lǐng)車隊(duì)將糧食運(yùn)送到各地，拯救災(zāi)民兩萬(wàn)多人；另一方面，侯鳴珂號(hào)召百姓搞生產(chǎn)自救，與百姓一塊上山挖地、下田插秧。

侯鳴珂更以儉樸的作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。他給自己和家人定下的規(guī)矩是：“一日三餐，不得過(guò)斤；洋芋、苞谷、糠菜各三一，不得妄加細(xì)糧。”

侯鳴珂所在廳衙有一個(gè)叫余言吉的小吏，不甘忍受儉樸生活，向百姓勒索了十斤豬油，自己留下一半，將剩下的一半暗地里送給侯鳴珂夫人。

侯鳴珂知道此事后非常生氣，將余言吉削職為民，責(zé)令其妻將豬油還給百姓。

侯鳴珂率先垂范，贏得了百姓愛(ài)戴。等到侯鳴珂離任之時(shí)，當(dāng)?shù)匕傩諡榱烁兄x他，敬送給他“仁德如春”巨匾。

求真務(wù)實(shí)

林則徐在各地為官過(guò)程中，其治水之功常被百姓稱贊。他在江蘇主政時(shí)間較長(zhǎng)，其在江蘇治水業(yè)績(jī)亦頗為顯著。

當(dāng)時(shí)江蘇澇災(zāi)嚴(yán)重，林則徐就如何疏浚除澇進(jìn)行調(diào)查。林則徐發(fā)現(xiàn)，疏浚河水直通?？谶@個(gè)方案花費(fèi)太大且沒(méi)有切實(shí)效用，故采取就近疏通到河的方案，既疏通河水，又可以利用此水灌溉農(nóng)田。

林則徐建議，在河口建閘壩，既防潮汐泥沙進(jìn)入，又可使所積之水從所建之壩歸海。閘壩建好之后，林則徐親自把關(guān)，如遇堤壩“有崩塌的危險(xiǎn)”，便下令逐段“挑砌加固”。水利工程完成之后，在以后的水利應(yīng)用中受到檢驗(yàn)，成效顯著。

林則徐根據(jù)江蘇不同地區(qū)、不同水情具體情況而采取不同應(yīng)對(duì)之策。在高堰，他多設(shè)閘放水，減輕壓力；在太湖，他側(cè)重在下游進(jìn)行疏通，防止侵占良田；在海州，他注重疏導(dǎo)防澇，因地制宜，成效明顯。

注重“潛績(jī)”

嚴(yán)象祖在宋理宗紹定五年（1232 年）被授吉州判官。上任之后，面臨盜寇猖獗的情況，有人提出“清野”之策。嚴(yán)象祖認(rèn)為，如果采取堅(jiān)壁清野的政策，固然會(huì)消滅盜賊，會(huì)出一時(shí)政績(jī)，但會(huì)產(chǎn)生危害百姓的后果。嚴(yán)象祖通過(guò)“嚴(yán)保伍、結(jié)士兵、聯(lián)廂禁”這樣強(qiáng)基礎(chǔ)、壯實(shí)力的舉措，最終平穩(wěn)地消除了寇亂。

嘉慶年間，阮元出任兩廣總督。當(dāng)時(shí)嶺南地區(qū)比較偏僻，文化不發(fā)達(dá)。在粵近十年間，阮元看到廣東“束書(shū)不讀，不立文字之流弊”，決定大興文化之事。當(dāng)時(shí)在粵興文，雖然推進(jìn)過(guò)程比較艱難，但是非常重要，阮元下決心著力打造文化政績(jī)。在粵期間，阮元修《廣東通志》，創(chuàng)學(xué)海堂，建三水行臺(tái)書(shū)院，培養(yǎng)漢學(xué)人才，開(kāi)廣東近代文化興盛之端。

清正廉潔

清廉自守、剛直不阿是古代清官的基本標(biāo)準(zhǔn)。

東漢名臣楊震，先后擔(dān)任荊州刺史、東萊太守等職，一生廉潔奉公廣為稱頌。前往東萊郡上任時(shí)，楊震路經(jīng)昌邑縣。昌邑縣令王密聞知，即前去拜謁。

王密是荊州人，楊震在荊州刺史任上，曾舉薦他為茂才。王密以此為起點(diǎn)步入仕途，從而出任昌邑縣令。他為了報(bào)答楊震的舉薦之恩，當(dāng)天晚上，懷揣黃金送給楊震。

楊震卻不為所動(dòng)，斷然拒收，并且嚴(yán)肅地問(wèn)王密：“我了解你王密，你卻不了解我楊震，這是為什么呢？”

王密婉言道：“夜深了，無(wú)人知曉此事?！?/p>

楊震卻說(shuō)：“天知，地知，你知，我知，怎么能說(shuō)沒(méi)人知道！”

王密滿臉慚色，只好告辭。后人因此而稱楊震為“四知先生”或“楊四知”。

昌邑縣老百姓為了紀(jì)念楊震拒金的廉行，后來(lái)特地在他辭金的地方建造了一座“四知廟”，此廟又稱作“四知臺(tái)”或“辭金臺(tái)”。

保護(hù)生態(tài)

人與自然和諧相處也是古代政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)歷朝歷代的政績(jī)考察均可見(jiàn)生態(tài)保護(hù)和治理的內(nèi)容，督促政府官員注重綠化，治理環(huán)境。

明嘉靖年間，黃河泛濫，泥沙阻塞河道，幾名負(fù)責(zé)官員均治水無(wú)效，后朝廷派劉天和治理河道。

赴任后，劉天和以“不恥下問(wèn)”的態(tài)度，進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查了解。當(dāng)時(shí)已有引黃河或浚閘河兩種方案，他相度河道之遠(yuǎn)近、工役之巨細(xì)，權(quán)衡利害之輕重，僅十天便拿出了施工方案。治河計(jì)劃得到朝廷的允準(zhǔn)。

劉天和率民疏通汴河，又疏通山東數(shù)十條支流，僅用兩三個(gè)月就完成治河工程，同時(shí)上疏減免平民賦稅。

劉天和在一年間動(dòng)員百姓植樹(shù)上百萬(wàn)株，在觀察黃河泛濫與植被分布實(shí)情的同時(shí)，總結(jié)歷代植柳固堤的經(jīng)驗(yàn)，提出了“植柳六法”并廣泛應(yīng)用。之后，河堤兩岸所形成的茂密防護(hù)林有效抵御了風(fēng)浪沖刷和雨水侵蝕。劉天和的綠化、水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)也為明清官員所繼承和發(fā)展。