王心良,余云濤,周 銘,黃 甌,俞昊楠
(1.浙江水利水電學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,浙江 杭州 310018;2.浙江海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,浙江 舟山 316022;3.建德市水利局,浙江 建德 311608)
水文化是中華文化的重要組成部分,而水文化遺產(chǎn)則是中華民族傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的精華[1]。為了講好治水故事,推進(jìn)水文化高地建設(shè),必須保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)水文化。水文化遺產(chǎn)是水文化的重要組成部分,建德市水文化遺產(chǎn)普查工作自啟動(dòng)以來,遵照浙江省水利廳要求,建德市自2021年4月啟動(dòng)了重要水文化遺產(chǎn)調(diào)查,采取全面調(diào)查和專題調(diào)查相結(jié)合、遺產(chǎn)本體信息和背景信息相結(jié)合、傳統(tǒng)調(diào)查方法和新技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合的方法,確定調(diào)查技術(shù)路線,厘清調(diào)查對(duì)象。調(diào)查工作分為清查、調(diào)查、匯總和驗(yàn)收4個(gè)階段,至2022年12月已全面完成。在這一階段,筆者已初步掌握建德市重要水文化遺產(chǎn)的現(xiàn)存數(shù)量、分布情況及保存情況等信息。
筆者以建德市水文化遺產(chǎn)普查調(diào)查報(bào)告為基礎(chǔ),總結(jié)了當(dāng)?shù)氐乃幕z產(chǎn)類型特征,分析了水文化遺產(chǎn)的保護(hù)現(xiàn)狀,提煉了建德市水文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議,希冀為水文化遺產(chǎn)的保護(hù)利用做出相應(yīng)貢獻(xiàn)。
建德市擁有悠久的歷史文化,最早可以追溯到距今約10萬年前。建德市的水利工程建設(shè),在歷朝歷代中不斷發(fā)展、進(jìn)步,遺留保存有許多水文化遺產(chǎn):有春秋時(shí)期的胥口渡和接客泉,有建于東漢的六和井,有始于唐朝的西湖與東湖系列工程,還有建于南宋的西山橋。調(diào)查結(jié)果如表1所示。其中,明代和清代最多,分別為30項(xiàng)和50項(xiàng),其他朝代分別為春秋2項(xiàng)、漢2項(xiàng)、隋唐2項(xiàng)、宋13項(xiàng)、元3項(xiàng)、近現(xiàn)代8項(xiàng)。從春秋至近現(xiàn)代,縱橫數(shù)千年,由此可見,建德市水文化遺產(chǎn)具有極高的歷史價(jià)值,值得去挖掘、保護(hù)和傳承[2]。
表1 建德市物質(zhì)類水文化遺產(chǎn)年代分布
歷代水利活動(dòng)促進(jìn)了建德市的文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也留下了眾多寶貴的水文化遺產(chǎn)。這些水文化遺產(chǎn)的類別與建德市地形地貌類型豐富、河流水域面積寬廣、雨熱同期、旱澇分明有直接關(guān)系,例如為開發(fā)利用水資源、防治水旱災(zāi)害而修建的新安江水電站。建德市年降雨量分布不均,雨季集中,春天的桃花汛,夏天的臺(tái)風(fēng)雨,影響了當(dāng)?shù)匕傩盏挠盟绞?也由此形成了大量水工建筑物,本次調(diào)查涉及的堰、壩、堤、閘等就有25項(xiàng)。建德市地形崎嶇,河短流急,所以有因工程措施而形成的人工水道、池塘、湖泊等29項(xiàng)。新安江、富春江、壽昌江水深江寬,兩岸修建大量渡口,目前還留有渡口、碼頭等6項(xiàng)。井水清澈甘洌,不受旱季和雨澇影響,成為農(nóng)民飲用水的重要來源,本次調(diào)查了具有較高歷史文化價(jià)值的古橋、古井、水門等共計(jì)40項(xiàng)。建德市水文化遺產(chǎn)并不局限于此,還包括其他涉河涉水工程設(shè)施9項(xiàng)。除了物質(zhì)類水文化遺產(chǎn),建德市還有豐富的非物質(zhì)水文化遺產(chǎn),如涉水民俗(如九姓漁民水上婚禮)、文學(xué)作品(如白沙女傳說、宿建德江)、歷史古籍(如禱雨感應(yīng)碑記、西湖治理碑記)、藝術(shù)(如清泉八景圖跋)等寶貴的非物質(zhì)水文化遺產(chǎn),共計(jì)60項(xiàng)[3]。
調(diào)查覆蓋建德市全部行政區(qū)域,共12個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、1個(gè)鄉(xiāng)。包括蓮花鎮(zhèn)、乾潭鎮(zhèn)、梅城鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、楊村橋鎮(zhèn)、下涯鎮(zhèn)、三都鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)、大慈巖鎮(zhèn)、航頭鎮(zhèn)、大同鎮(zhèn)、李家鎮(zhèn),新安江街道、更樓街道、洋溪街道,欽堂鄉(xiāng)。其水文化遺產(chǎn),區(qū)域分布如表2所示。因水而生,因水而興,建德市水文化遺產(chǎn)分布與人文社會(huì)發(fā)展情況相吻合:生產(chǎn)力發(fā)達(dá)的地方,水文化遺產(chǎn)相對(duì)較多;而人口稀少、人類活動(dòng)稀疏的山區(qū),水文化遺產(chǎn)數(shù)量相對(duì)較少,總體分布符合常理。建德市水文化遺產(chǎn)分布最多的地區(qū)分別為慈巖鎮(zhèn)、壽昌鎮(zhèn)和梅城鎮(zhèn)。有21項(xiàng)水文化遺產(chǎn)的慈巖鎮(zhèn),在古村落保護(hù)方面做得很到位,新葉村是中國東南部最典型的農(nóng)耕村落,在水系連通、防火設(shè)施、排澇設(shè)施等方面獨(dú)具特色,保留了眾多塘和井。有15項(xiàng)水文化遺產(chǎn)的梅城鎮(zhèn),作為古代州府所在地,城市建設(shè)項(xiàng)目多,市內(nèi)水文化工程豐富,自成體系,值得深入挖掘。壽昌鎮(zhèn)有15項(xiàng)水文化遺產(chǎn),作為曾經(jīng)的壽昌縣城,水文化遺產(chǎn)數(shù)量豐富,類型多樣,反映出當(dāng)年經(jīng)濟(jì)的繁榮昌盛。水文化遺產(chǎn)分布較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有:航頭鎮(zhèn)11項(xiàng)、乾潭鎮(zhèn)10項(xiàng),這兩個(gè)鎮(zhèn)分別瀕臨壽昌江、富春江,地勢(shì)低平,經(jīng)濟(jì)繁榮,由此也可以證明社會(huì)經(jīng)濟(jì)與水利發(fā)展密切相關(guān)。
表2 建德市物質(zhì)類水文化遺產(chǎn)區(qū)域分布表
建德市地處山區(qū)、丘陵,河道短,水流急,蓄水困難,如何充分利用水源抗擊干旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的主要問題。為了抵御旱災(zāi),抗擊干旱天氣對(duì)水稻和其他農(nóng)作物的影響,山區(qū)農(nóng)民建造了大量的湖塘、堰、水井。水利工程遺產(chǎn)92項(xiàng),占所有水文化遺產(chǎn)的54%,其類別比例如圖1所示。沿溪筑堰、山上開塘、村內(nèi)筑井等水利工程成為先民解決干旱等問題的重要手段,先民利用湖塘蓄積充足的雨水灌溉伏旱天氣干裂的水田,利用堰壩把河道中的溪水流入千萬畝良田中,利用水井提供足量安全的飲用水源和旱季灌溉用水,因此,也成就了建德市擁有大量的湖塘、堰、井等水利工程屬性突出的水文化遺產(chǎn)。
圖1 建德市重要水文化遺產(chǎn)類別比例圖
推進(jìn)水文化建設(shè)就是在延續(xù)歷史文脈,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,這對(duì)民眾堅(jiān)定文化自信,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大而深遠(yuǎn)的意義[4]。建德市在水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作上做了大量工作,但在面對(duì)水文化遺產(chǎn)的自然破壞問題上依然收效甚微,保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。
《水文化建設(shè)規(guī)劃綱要(2011-2020年)》中提出要強(qiáng)化水利遺產(chǎn)的保護(hù)、開發(fā)、利用,不僅要大力支持物質(zhì)類水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,而且要把非物質(zhì)類水文化遺產(chǎn)保護(hù)提高到非常重要的位置[4]。然而水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作起步相對(duì)較晚,在普通民眾心里,水文化遺產(chǎn)保護(hù)并非十分重要,更沒有受到全社會(huì)的廣泛認(rèn)同,社會(huì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
1) 公眾對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)薄弱。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高,精神生活的不斷豐富,公眾對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的意識(shí)有所提升,但是對(duì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)注度仍然不夠。水文化遺產(chǎn)作為近幾年出現(xiàn)的新概念,公眾對(duì)其認(rèn)知度并不高。很多水文化遺產(chǎn)如井、堤、堰等在以前的生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用,人們會(huì)自覺地去維修保護(hù)這些設(shè)施。然而,隨著生活水平的不斷提升,這些水文化遺產(chǎn)的實(shí)用功能淡化,嚴(yán)重脫離公眾的生活,自然也不再受到關(guān)注和保護(hù)。
2) 主流媒體對(duì)水文化宣傳力度不夠。主流媒體作為公眾獲取信息的重要渠道之一,面臨著娛樂化傾向,對(duì)文化傳承和文化遺產(chǎn)保護(hù)等報(bào)道不多,因此必須充分發(fā)揮主流媒體社會(huì)宣傳以及輿論監(jiān)督功能,為水文化遺產(chǎn)保護(hù)做好宣傳推廣,保駕護(hù)航。
3) 政府工作人員的水文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)有待提高。文化、文物部門是水文化遺產(chǎn)的主管部門,但是受資金、人員、行業(yè)等客觀條件的限制,對(duì)水文化遺產(chǎn)的關(guān)注度并不高,地方政府及文物部門在對(duì)水文化遺產(chǎn)宣傳方面的工作仍有較大優(yōu)化空間,政府工作人員對(duì)參與水文化保護(hù)工作熱情不夠,部分工作人員參與意愿不高,部分政府工作人員對(duì)重要水文化遺產(chǎn)的關(guān)注也較少,水文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)有待加強(qiáng)。
水文化遺產(chǎn)作為一個(gè)新出現(xiàn)的遺產(chǎn)類型,目前還沒有一個(gè)完善的政府保護(hù)管理體系,也沒有相關(guān)的行業(yè)規(guī)范,更沒有水文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),這些都對(duì)水文化遺產(chǎn)保護(hù)帶來了不便。
1) 政府管理方面,存在著管理主體不明以及管理不協(xié)調(diào)的問題。根據(jù)產(chǎn)權(quán)隸屬關(guān)系,每個(gè)重要水文化遺產(chǎn)都有一個(gè)管理機(jī)構(gòu),其大多是村民委員會(huì),少量的還有公司、水利局以及景區(qū)管理方。由于缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)范,也受專業(yè)領(lǐng)域的限制,各管理主體在水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中出現(xiàn)認(rèn)識(shí)不到位、工作內(nèi)容有偏差、保護(hù)效果不佳等問題。同時(shí),也因?yàn)楣芾硪?guī)范缺失,導(dǎo)致這些管理主體與文保單位以及水利部門之間管理目標(biāo)不一致,具體工作難以協(xié)調(diào),造成管理不到位等問題。
2) 行業(yè)規(guī)范方面,存在著缺乏保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及保護(hù)工作指導(dǎo)不足的情況。水文化遺產(chǎn)種類繁多,尚無明確的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判水文化遺產(chǎn)的價(jià)值,不同的水文化遺產(chǎn)應(yīng)該有不同的保護(hù)管理規(guī)范,沒法對(duì)水文化遺產(chǎn)工作做出明確的行業(yè)指導(dǎo),因此加大了水文化遺產(chǎn)保護(hù)難度。本次調(diào)查共記錄建德市重要水文化遺產(chǎn)170處,結(jié)果顯示,一些有價(jià)值的水文化遺產(chǎn)并沒有納入保護(hù)名單中。
3) 法律法規(guī)方面,有關(guān)水文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)有待細(xì)化。水文化遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)的重要組成部分,除了具有文化遺產(chǎn)的特征之外,又有其特殊性?,F(xiàn)行的文化遺產(chǎn)保護(hù)法律法規(guī)并不能完全適用于水文化遺產(chǎn),例如各類文保堰壩除了文物價(jià)值,還灌溉著下游水田,每年需要不斷地進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù),與只能被觀瞻的文化遺產(chǎn)有很大區(qū)別,需要有特定法律條款加以規(guī)范管理。
許多物質(zhì)類水文化遺產(chǎn)歷經(jīng)歲月的侵蝕,老化破損程度高,還要經(jīng)受城市規(guī)劃如公路修建、工程建設(shè)、地產(chǎn)開發(fā)等影響,處境岌岌可危[5]。非物質(zhì)類的水文化遺產(chǎn),如傳說、詩詞等也逐漸被人遺忘。雖然建德市已經(jīng)在著手開展水文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作,但是對(duì)重要水文化遺產(chǎn)的保護(hù)仍存在兩方面問題。
1) 水文化遺產(chǎn)保護(hù)單位覆蓋不全面。所有水文化遺產(chǎn)無論是河流湖泊,還是橋壩堤堰都是建德市與水文化緊密相連的見證者,具有重要的價(jià)值和意義,都值得充分關(guān)注。然而,在文化遺產(chǎn)保護(hù)方面,主要的保護(hù)方式是申報(bào)成為各級(jí)文物保護(hù)單位。如圖2所示,建德市重要水文化遺產(chǎn)有170處,其中被列入文物保護(hù)單位的有國家級(jí)1處、省級(jí)4處、縣級(jí)11處。沒有被納入文物保護(hù)的水文化遺產(chǎn),僅憑管理主體單方面的努力,難以達(dá)到理想的保護(hù)效果。
圖2 建德市重要水文化遺產(chǎn)文保登記數(shù)量
2) 保護(hù)工作缺乏科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃。國內(nèi)對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)雖然有一定的規(guī)劃,但是從規(guī)劃的具體情況來看,存在著規(guī)劃內(nèi)容不夠全面,要求不太嚴(yán)格,規(guī)格也不是很高等問題,很多具體的要求并沒有在專項(xiàng)計(jì)劃中得到充分執(zhí)行,還會(huì)出現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制不夠健全的問題。
水文化遺產(chǎn)不僅擁有其他文化遺產(chǎn)的觀賞性,而且在人們的生產(chǎn)生活中發(fā)揮著一定作用。因此,水文化遺產(chǎn)不僅需要保護(hù),還需要進(jìn)行活化利用。建德市對(duì)水文化遺產(chǎn)工作的重點(diǎn)還停留在保護(hù)方面,利用方面相對(duì)薄弱。
1) 水文化遺產(chǎn)原有功能不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展。一些水文化遺產(chǎn)原有功能逐漸被現(xiàn)代產(chǎn)品和技術(shù)替代,已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的作用越來越小。例如水井在歷史長河中曾經(jīng)發(fā)揮過重要作用,現(xiàn)在逐漸被自來水替代,被邊緣化,甚至被遺棄。這些水文化遺產(chǎn)既不能拆除也無法發(fā)揮作用,與周邊環(huán)境格格不入。因此,如何讓這些水文化遺產(chǎn)與周圍環(huán)境相適應(yīng),與現(xiàn)代生產(chǎn)生活和諧統(tǒng)一,是一個(gè)非常需要重視的問題。
2) 水文化遺產(chǎn)的活化利用程度不夠。建德市在水文化遺產(chǎn)活化利用上做了不少工作,取得了一定效果。新安江-富春江水利風(fēng)景區(qū)在2021年榮獲國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。積極探索“水利+”模式,服務(wù)鄉(xiāng)村振興,助推全域旅游,做大做強(qiáng)水經(jīng)濟(jì)、水產(chǎn)業(yè),是建德市活化利用重要水文化遺產(chǎn)的典范之一。然而,類似具有較高保護(hù)價(jià)值的水文化遺產(chǎn),如梅城東西湖和新葉古塘群等,幾乎停留在原始狀態(tài),還沒有得到相應(yīng)的開發(fā)利用,只保護(hù)不進(jìn)行開發(fā)利用很難做到持續(xù)的正向發(fā)展。因此,活化利用水文化遺產(chǎn),將水文化遺產(chǎn)融入生活,密切聯(lián)系現(xiàn)代經(jīng)濟(jì),做到既保護(hù)又開發(fā),是亟待解決的問題。
推進(jìn)水文化建設(shè)既是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承,又是堅(jiān)定文化自信、文化強(qiáng)國的重要組成部分,既推動(dòng)了新階段水利高質(zhì)量發(fā)展,又回應(yīng)了人民群眾對(duì)水利事業(yè)的新期待[6],也為如何弘揚(yáng)水文化、保護(hù)水文化遺產(chǎn)指明了方向。
水文化不僅是水利部門的文化,水文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作也不僅僅是水利部門和其他政府部門的工作,而應(yīng)該是達(dá)成共識(shí),樹立水文化遺產(chǎn)保護(hù)利用理念。
1) 提高公眾的水文化遺產(chǎn)認(rèn)知。為了增強(qiáng)公眾保護(hù)遺產(chǎn)的意識(shí),通過開展水文化遺產(chǎn)保護(hù)講座,宣傳水文化遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)條文,普及水文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí),從而提高公眾自覺保護(hù)水文化遺產(chǎn)的覺悟。積極開展中小學(xué)水文化遺產(chǎn)研學(xué)教育,開展“水文化遺產(chǎn)進(jìn)校園”等宣傳活動(dòng),形成濃厚的水文化保護(hù)氛圍。
2) 主流媒體應(yīng)加大對(duì)水文化遺產(chǎn)保護(hù)的宣傳力度。一方面,新聞媒體要多宣傳水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,多報(bào)道水文化遺產(chǎn)相關(guān)新聞活動(dòng),多頌揚(yáng)水文化遺產(chǎn)保護(hù)先進(jìn)事跡,多開辟水文化遺產(chǎn)專題欄目;另一方面,通過新聞媒體監(jiān)督破壞水文化遺產(chǎn)的行為,讓更多的人參與到水文化遺產(chǎn)保護(hù)的監(jiān)督工作中來。
3) 政府謀劃水文化遺產(chǎn)保護(hù)利用活動(dòng)。政府開展規(guī)劃工作需要獲得民眾認(rèn)可,要加強(qiáng)信息公開;采取更多元化、現(xiàn)代化的方式鼓勵(lì)公眾自覺參與水文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作;積極組織開展市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用交流活動(dòng),倡導(dǎo)人水和諧的社會(huì)價(jià)值理念;加強(qiáng)水利工作者的培訓(xùn)教育,提高水文化建設(shè)隊(duì)伍的保護(hù)水平。
長期以來,所有文化遺產(chǎn)基本上歸文物部門保護(hù)和管理。由于水文化遺產(chǎn)涉及多個(gè)管理主體,橫跨多個(gè)行業(yè),尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)知和管理規(guī)范,單個(gè)部門簡單的管理并不適應(yīng)水文化遺產(chǎn)的復(fù)雜性,應(yīng)從政府管理、行業(yè)管理、法律管理等方面采取措施,按照有法可依、有法必依的原則,加強(qiáng)水文化遺產(chǎn)的保護(hù)與利用。
1) 部門落實(shí)責(zé)任,完善管理機(jī)制。相關(guān)部門要對(duì)水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,明確具體責(zé)任單位,落實(shí)責(zé)任內(nèi)容,健全監(jiān)督制度,形成以水利部門為主體的全方位保護(hù)責(zé)任機(jī)制。由于水文化遺產(chǎn)的復(fù)雜性,還應(yīng)協(xié)同交通、住建部門,建立相關(guān)部門統(tǒng)籌合作的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,形成高效有力的水文化遺產(chǎn)保護(hù)管理體系。
2) 行業(yè)歸口管理,制定統(tǒng)一規(guī)范。政府應(yīng)與社會(huì)各方面共同努力,融合相關(guān)行業(yè)技術(shù)力量,共同制定重要水文化遺產(chǎn)的認(rèn)定、保護(hù)、管理的具體條款,修訂完善如水文化遺產(chǎn)保護(hù)管理?xiàng)l例和水文化遺產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系等行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3) 單位建立規(guī)章,完善具體制度。作為文化遺產(chǎn)的重要組成部分,水文化遺產(chǎn)保護(hù)單位也應(yīng)該制定具體制度,對(duì)破壞水文化遺產(chǎn)以及玩忽職守等行為進(jìn)行嚴(yán)懲,從制度上保障水文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的順利開展。
建德市水文化遺產(chǎn)的保護(hù)還處于起步階段,數(shù)據(jù)化管理還停留在初始階段,給水文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作帶來了諸多不便,可以通過以下兩點(diǎn)進(jìn)行改善。
1) 歸檔建庫,全面掌握水文化遺產(chǎn)信息,消除保護(hù)空白。水文化遺產(chǎn)種類較多,尚無明確的標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定水文化遺產(chǎn),導(dǎo)致許多有價(jià)值的水文化遺產(chǎn)處在保護(hù)管理的空白地帶。應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代多元化的手段如文字、影音、數(shù)字化多媒體等,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水文化遺產(chǎn)的種類、分布狀況、數(shù)量、生存環(huán)境、保護(hù)現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行全面系統(tǒng)和真實(shí)有效的記錄,盡可能詳盡地梳理歸檔,建立完備的水文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫及管理信息系統(tǒng)。
2) 政府應(yīng)制定科學(xué)系統(tǒng)的保護(hù)規(guī)劃。政府可以將水文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中,盡量減少水文化遺產(chǎn)與現(xiàn)代工程的沖突。借助重要水文化遺產(chǎn)調(diào)查的成果,根據(jù)水文化遺產(chǎn)涉及的文物保護(hù)、環(huán)保、住建、水利等相關(guān)法律法規(guī),編制科學(xué)系統(tǒng)的水文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃,明確規(guī)劃范圍和要求,確保計(jì)劃能夠嚴(yán)格執(zhí)行。
單一的保護(hù)難以實(shí)現(xiàn)水文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,只有活化利用水文化遺產(chǎn)資源,充分挖掘水文化遺產(chǎn)潛在價(jià)值,發(fā)揮水文化遺產(chǎn)綜合效益,才能實(shí)現(xiàn)水文化遺產(chǎn)事業(yè)“在保護(hù)中發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)”[7]。
1) 編纂修訂水文化書籍。活化利用好水文化遺產(chǎn),就需要整理重要水文化遺產(chǎn)調(diào)查的資料,將調(diào)查成果編纂成圖文集,加強(qiáng)對(duì)水文化遺產(chǎn)的宣傳學(xué)習(xí),拓展對(duì)外交流渠道,積極發(fā)展水文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)水文化遺產(chǎn)合理有效地開發(fā)利用。
2) 打造旅游品牌。讓水文化遺產(chǎn)“活”起來,可以深挖建德市水文化遺產(chǎn)的科學(xué)、人文、生態(tài)等價(jià)值,深度融合旅游品牌,以水利工程遺產(chǎn)為依托,擴(kuò)展水景觀、水文化、水生態(tài)等功能區(qū)。例如梅城西湖水門遺址成為梅城古鎮(zhèn)旅游景點(diǎn),可以進(jìn)一步提升自然景觀和人文景觀的觀賞、文化、科學(xué)價(jià)值,成為文化特色鮮明,景色宜人的休閑、觀光、娛樂區(qū)。
3) 建立水文化展示館。創(chuàng)建各類水文化遺產(chǎn)陳列館、博物館、戶外景點(diǎn),為人們提供休閑體驗(yàn)空間,滿足不同年齡和文化層次人群的需求,增強(qiáng)人們對(duì)水文化遺產(chǎn)保護(hù)的覺悟。例如新葉古村池塘群,可以新建池塘博物館,不僅活化利用了水文化遺產(chǎn)資源,創(chuàng)造了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,而且也推動(dòng)水文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳工作。
建德市與水相依,建德人與水為伴,誕生了一大批類型多樣、內(nèi)容豐富、價(jià)值不菲的水文化遺產(chǎn)。這些水文化遺產(chǎn)具有重要的文化、藝術(shù)、科技和人文價(jià)值,保護(hù)利用價(jià)值重大。對(duì)水文化遺產(chǎn)的保護(hù),既是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承,也是打造水文化品牌的前提。隨著水文化遺產(chǎn)研究的不斷深入、遺產(chǎn)內(nèi)容的不斷豐富、遺產(chǎn)分布情況的日漸明朗,逐漸建立起水文化遺產(chǎn)保護(hù)利用體系,為實(shí)現(xiàn)共同富裕提供新的途徑。