權(quán)力游戲中的東南亞女性

查雯

早在1986年，東南亞國家就產(chǎn)生了第一位女性最高領(lǐng)導(dǎo)人——菲律賓總統(tǒng)科拉松·阿基諾。事實(shí)上，到今天為止，已經(jīng)有數(shù)位女性走上了東南亞國家的權(quán)力頂峰。除阿基諾夫人以外，還有菲律賓總統(tǒng)格洛麗亞·馬卡帕加爾·阿羅約、印尼總統(tǒng)梅加瓦蒂·蘇加諾、泰國總理英拉·西那瓦，以及緬甸國務(wù)資政昂山素季。即便是在整個(gè)世界范圍內(nèi)，東南亞國家這種女性最高領(lǐng)導(dǎo)人頻出的現(xiàn)象也是十分獨(dú)特的。有統(tǒng)計(jì)顯示，在1960—2009年，全球近200個(gè)國家中共有52個(gè)國家的71名女性擔(dān)任過國家一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人。而東南亞11國5人的比率顯然超過了世界平均水平。

那么，在女性整體政治參與水平不高的情況下，女性最高領(lǐng)導(dǎo)人又是如何產(chǎn)生的呢？如果對幾位女性領(lǐng)導(dǎo)的從政經(jīng)歷進(jìn)行一定的分析，不難發(fā)現(xiàn)，這些女性往往是因某位男性親屬，才與政治結(jié)緣。阿羅約的父親迪奧斯達(dá)多·馬卡帕加爾曾擔(dān)任菲律賓第9任總統(tǒng)，梅加瓦蒂是印尼第一任總統(tǒng)蘇加諾的長女，昂山素季的父親昂山將軍則被緬甸人民尊為國父。其實(shí)，不僅是在東南亞，包括英迪拉·甘地、貝娜齊爾·布托等在內(nèi)的很多女性領(lǐng)導(dǎo)人都是因?yàn)槔^承了父親的政治資本，才得以進(jìn)入政壇。很多女性領(lǐng)導(dǎo)的全名中都帶有父親的姓氏或者名字，在選舉制度不健全、信息傳播不暢的很多欠發(fā)達(dá)國家，一個(gè)著名的姓氏或者熟悉的名字，就足以為候選人吸引大量的選票。同樣的，類似的政治資本也可能繼承自丈夫與兄長。從這個(gè)角度來說，女性領(lǐng)導(dǎo)人的出現(xiàn)并不是對父權(quán)制的挑戰(zhàn)，相反，在很大程度上，是在父權(quán)制基礎(chǔ)上依附發(fā)展的結(jié)果。

另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是，女性領(lǐng)導(dǎo)人的產(chǎn)生時(shí)常與刺殺、政變等政治暴力事件有著緊密的聯(lián)系，同時(shí)還經(jīng)常伴隨著大規(guī)模的群眾運(yùn)動(dòng)。正如有學(xué)者指出的，通過談判取得的政治轉(zhuǎn)型往往將女性排除在外。相反，女性領(lǐng)導(dǎo)的政治轉(zhuǎn)型則更加“轟轟烈烈”——她們經(jīng)常站在群眾運(yùn)動(dòng)的前線，通過民眾的起義推翻獨(dú)裁者。

在這一點(diǎn)上，昂山素季和阿基諾夫人的經(jīng)歷都十分具有代表性。昂山將軍在昂山素季僅兩歲的時(shí)候就遇刺身亡。1988年，緬甸爆發(fā)了大規(guī)模的民眾示威，也正是在這次的群眾運(yùn)動(dòng)中，昂山素季在社會(huì)各界的呼吁下走上了政治舞臺(tái)，并奠定了自己在整個(gè)緬甸民主運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。阿基諾夫人的丈夫貝尼尼奧·阿基諾則是菲律賓反對黨領(lǐng)袖，受到政府逮捕后流亡美國，并繼續(xù)從事反對菲律賓馬科斯政府的活動(dòng)。1983年8月21日，貝尼尼奧·阿基諾結(jié)束流亡生活返回菲律賓，在剛走下飛機(jī)時(shí)就被人從背后開槍打死，整個(gè)過程被隨行記者拍攝下來。在刺殺事件發(fā)生幾個(gè)小時(shí)后，菲律賓就爆發(fā)了大規(guī)模的示威游行。此后，阿基諾夫人被推舉為反對黨領(lǐng)袖，參加了1986年年初舉行的總統(tǒng)大選。由于選舉存在嚴(yán)重的舞弊，菲律賓人民再次走向街頭，在這場“人民力量革命”的沖擊下，馬科斯政權(quán)最終倒臺(tái)。

在印尼，梅加瓦蒂也曾在反對蘇哈托的社會(huì)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，而她的父親則是在30年前蘇哈托發(fā)動(dòng)的一場政變中被迫下臺(tái)的。在泰國，2006年的政變提前結(jié)束了總理他信的任期，而五年后由其妹妹英拉帶領(lǐng)的為泰黨再次贏得大選。與之相仿的是，馬來西亞的旺·阿茲莎也是因?yàn)檎煞驘o法再繼續(xù)其政治事業(yè)，才步入政壇的。1998年，旺·阿茲莎的丈夫、時(shí)任馬來西亞副總理的安瓦爾被馬哈蒂爾革職，隨后因?yàn)^職等多項(xiàng)罪名入獄。此后，旺·阿茲莎在馬來西亞社會(huì)反對政府專制的“烈火莫熄”運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，并于1999年成立了國民公正黨。在此后的近20年時(shí)間中，旺·阿茲莎多次在大選中贏得國會(huì)議席。在2018年5月舉行的馬來西亞大選中，由旺·阿茲莎擔(dān)任主席的反對黨聯(lián)盟——希望聯(lián)盟最終擊敗了執(zhí)政60多年的國民陣線，旺·阿茲莎也順理成章地出任馬來西亞副總理。

從某種意義上來說，正是政治暴力和威權(quán)政府的打壓，塑造了昂山、阿基諾這樣的殉道者。在掌權(quán)期間，這些男性領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政并非盡善盡美，昂山和蘇加諾就都有在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期與日本侵略者合作的不太光彩的歷史，但他們的“殉道”將他們“從一個(gè)可能會(huì)犯錯(cuò)誤的政治家變成了道德的符號(hào)”，或者是民主與民生的象征，他們也因此享有民眾近乎沒有保留的崇敬與擁護(hù)。

這樣一筆寶貴的政治遺產(chǎn)必然要有人來繼承。但隨之而來的一個(gè)問題是，誰有權(quán)利繼承這樣的遺產(chǎn)？為什么總是他們的女性親屬被推到臺(tái)前呢？應(yīng)該說，這個(gè)結(jié)果是多方面因素導(dǎo)致的。首先，這些女性領(lǐng)導(dǎo)人均來自精英階層，受過良好的教育，具備基本的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。此外，在一些案例中，前領(lǐng)導(dǎo)人的男性親屬往往出于各種原因，不愿卷入政治。例如，昂山素季的哥哥昂山烏就缺少對政治的興趣，早年便加入美國國籍。除此之外，女性領(lǐng)導(dǎo)人之所以能成為民主運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，并成功推動(dòng)國家政權(quán)的更迭，其中一個(gè)主要原因還在于，她們更能維持反對陣營內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。在一場民主運(yùn)動(dòng)中，反對陣營內(nèi)部往往存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的路線之爭與利益斗爭，而作為“遺孀”“遺孤”的女性領(lǐng)導(dǎo)人則容易給人以柔弱、缺乏政治經(jīng)驗(yàn)的印象，這反而可以有效安撫反對派內(nèi)部的各種勢力及其代表人物。

在這些具體原因以外，我們還應(yīng)該看到一個(gè)更為重要的背景性因素，那就是一些東南亞國家政黨制度的欠發(fā)達(dá)。因?yàn)檫@在很大程度上解釋了，為什么要由“殉道者”的家庭成員——而非他的“同志們”來完成他未竟的革命事業(yè)。

盡管缺少政治經(jīng)驗(yàn)，但東南亞的女性領(lǐng)導(dǎo)人無疑都展現(xiàn)出驚人的學(xué)習(xí)能力。阿基諾夫人在其執(zhí)政的6年間，共挫敗了7次政變，這也為菲律賓民主制度的鞏固奠定了基礎(chǔ)。梅加瓦蒂也在印尼這樣一個(gè)伊斯蘭國家，創(chuàng)造了女性擔(dān)任最高領(lǐng)導(dǎo)人的紀(jì)錄。而昂山素季則一步步在緬甸的民主運(yùn)動(dòng)中確立了自己的領(lǐng)導(dǎo)地位，并最終促成了軍政府與文官政府之間和平的權(quán)力交接。雖然這些女性領(lǐng)導(dǎo)人往往是作為其男性親屬的“替身”而被推上政治舞臺(tái)的，但她們可以發(fā)揮的作用，絕不僅僅是象征性的。事實(shí)反復(fù)證明她們可能給政治帶來的變化，超出很多人的想象。

（摘自 《遲到的東南亞》）